□賈明
    以加大公路、鐵路、航空等交通基礎(chǔ)設(shè)施投資來(lái)帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，在11月5日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上被確定下來(lái)。
    根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議記錄， “加快鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”成為下一步擴(kuò)大內(nèi)需的重要措施。內(nèi)容包括：重點(diǎn)建設(shè)一批客運(yùn)專(zhuān)線、煤運(yùn)通道項(xiàng)目和西部干線鐵路，完善高速公路網(wǎng)，安排中西部干線機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)。
    而在此前，鐵道部已對(duì)外公布了今后的投資規(guī)模。鐵道部將在 “十一五”期間完成2萬(wàn)億元的鐵路投資計(jì)劃。交通運(yùn)輸部也傳出將在未來(lái)五年內(nèi)計(jì)劃投資5萬(wàn)億元的消息。
    發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所副研究員崔鳳安對(duì)此表示，目前很多地方政府及地方發(fā)改委都在部署安排當(dāng)?shù)氐幕�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，其中重要的一部分就是交通類(lèi)項(xiàng)目。
    據(jù)接近交通運(yùn)輸部高層的人士透露，交通運(yùn)輸部在此前提交給國(guó)家發(fā)改委一份 《關(guān)于加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建議》，其中規(guī)劃在未來(lái)五年內(nèi)，對(duì)公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模為5萬(wàn)億元。
    “但是所規(guī)劃的這些項(xiàng)目，并不一定都會(huì)被國(guó)家批準(zhǔn)。還需要在未來(lái)幾年，看國(guó)家的配套政策以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。”上述人士表示。
    據(jù)了解，根據(jù)這份建議，在未來(lái)五年，國(guó)家高速公路總長(zhǎng)度將達(dá)到8.5萬(wàn)公里，農(nóng)村公路網(wǎng)及國(guó)省道網(wǎng)道路建設(shè)長(zhǎng)度將比現(xiàn)有長(zhǎng)度略提高，主要任務(wù)是將一些級(jí)別較低、路面狀況較差的公路進(jìn)行改造升級(jí)。
    “無(wú)論是公路還是鐵路，交通類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到很多因素的制約，譬如項(xiàng)目需要國(guó)家財(cái)政的支持、銀行貸款支持以及土地方面的約束等。”上述人士表示， “所以如果國(guó)家下決心發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施，則需要其他配套政策的跟進(jìn)。”
    除此之外，外部經(jīng)濟(jì)的變化對(duì)這些項(xiàng)目的融資也會(huì)帶來(lái)一定的影響。 “很多企業(yè)在資本市場(chǎng)上受挫，投資的積極性可能會(huì)降低。”上述人士表示。
    發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所副研究員崔鳳安對(duì)于這個(gè)問(wèn)題表示樂(lè)觀，她認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)不好的情況下，交通基礎(chǔ)設(shè)施投資可能會(huì)成為企業(yè)資金的避風(fēng)港，這些項(xiàng)目的安全性可能會(huì)吸引民間資本的進(jìn)入。