■油價終于從高峰隕落 
　　由于市場對全球經(jīng)濟(jì)衰退抑制國際原油需求的擔(dān)憂再度加劇，國際油價12日再度大幅下挫，紐約市場油價跌破每桶60美元，創(chuàng)20個月來新低。這也再次刺激了國內(nèi)車市對燃油稅出臺的期盼。全國乘用車市場信息聯(lián)席會副秘書長崔東樹對記者表示，60美元左右的油價，是出臺燃油稅的好時機(jī)。對汽車市場來說，短期要有個適應(yīng)的過程，長期來看是利好。
　　事實上，在社會各界對燃油稅這項稅收政策討論了十多年之后，政府仍對燃油稅有著重重顧慮。財政部財科所副所長蘇明對記者表示，燃油稅在農(nóng)村如何征收是目前出臺這一稅種面臨的最大難點(diǎn)。
　　■“救市稻草”？
　　“我認(rèn)為造成目前車市低迷的一個重要原因，就是消費(fèi)者的消費(fèi)信心不足。如果此時國內(nèi)油價能跟國際油價‘接軌’，出現(xiàn)一次較大降幅，肯定會減輕消費(fèi)者的購買壓力。”上海大眾某汽車經(jīng)銷商這樣對記者表示。他同時認(rèn)為，此時汽車業(yè)內(nèi)人士都在翹首以盼油價的下調(diào)及出臺燃油稅，再加上國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大內(nèi)需系列宏觀政策陸續(xù)出臺，如放松銀根、降息等措施，明年車市有望出現(xiàn)明顯的回暖效果。
　　■小排量車的春天將會到來
　　有關(guān)部門“擇機(jī)推出”的表態(tài)，以及發(fā)改委“今年實施”的建議，都讓車市繃緊了神經(jīng)。在2008年僅剩的時間里，燃油稅如果能夠奇跡般地實施，對國內(nèi)車市無疑是個重大利好，車市升溫或許不會太遠(yuǎn)了。
　　目前燃油稅的征收辦法尚未出臺，不過，幾乎所有專家和業(yè)內(nèi)人士在談到燃油稅對車市的影響時，都認(rèn)為“小排量低油耗轎車的春天將會到來”。汽車市場調(diào)查機(jī)構(gòu)新華信的一份調(diào)查報告顯示，不論是“從量計征”還是“從價計征”，燃油稅開征都將對消費(fèi)者的購車行為產(chǎn)生影響。一旦開征燃油稅，將有八成左右的購車者傾向于購買小排量轎車。這將給小排量經(jīng)濟(jì)型轎車帶來無限商機(jī)，并對國內(nèi)汽車行業(yè)格局產(chǎn)生較大影響。“燃油稅的出臺，無疑會對汽車市場有刺激作用。”太平洋證券研究發(fā)展部汽車行業(yè)研究員談際佳告訴記者，“很明顯，燃油稅會起到兩方面的救市作用。首先，燃油稅對私家車是正面的，用車才交稅，這會激發(fā)一部分用車需求較少的人買車。其次，對小型車企業(yè)是重大利好，如果用油成本有所增加的話，會使消費(fèi)者轉(zhuǎn)而偏愛小型車。這對吉利、奇瑞等自主品牌會有一定的幫助。”他承認(rèn)，一開始實施燃油稅，會對車市有一定沖擊，但如果稅率在50%以內(nèi)，應(yīng)該對整個行業(yè)的影響較小。
　　■對客運(yùn)物流業(yè)帶來經(jīng)營壓力
　　對大多數(shù)人來說，燃油稅稅率目前還是個謎。按照此前各方的猜測，我國燃油稅稅率可能在30%到50%。一些私家車主表示，如果稅率在30%左右，以目前的油價，扣除養(yǎng)路費(fèi)等費(fèi)用后，用車成本不會有較大增長，不會形成較大負(fù)擔(dān)。如果稅率達(dá)到50%，則會形成較大壓力，一些人很可能會棄車改乘公交出行，或者改開小排量低油耗的轎車。
　　但業(yè)內(nèi)人士表示，燃油稅的開征對客運(yùn)物流行業(yè)來說，可能帶來更大的經(jīng)營壓力。對客運(yùn)行業(yè)(長途客運(yùn)、城市公交和出租車)來說，開征燃油稅都會造成不利影響。稅率不同，承受的經(jīng)營壓力有較大差別。一位出租司機(jī)表示，開征燃油稅后，預(yù)計每臺車每年將增加支出1萬多元，如果國家沒有相應(yīng)的補(bǔ)貼措施，必然產(chǎn)生巨大的經(jīng)營壓力。開征燃油稅對物流業(yè)的影響也將十分巨大，一些小物流公司甚至將可能被淘汰出局。更重要的是，燃油稅的實施，將促進(jìn)新能源汽車研發(fā)和市場推廣。
■機(jī)不可失？ 
　　從我國海南省的試點(diǎn)看，燃油稅的征收確實促進(jìn)了道路暢通，提高了車輛的運(yùn)行效率，起到了節(jié)能降污的目的。
　　■開征燃油稅的“黃金時期”
　　中國國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員陳清泰近日在第六屆汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇上表示，油價是最重要的經(jīng)濟(jì)杠桿，嚴(yán)格的行政管制扭曲了燃油價格，失去了調(diào)節(jié)供需的功能，這種消費(fèi)越多、補(bǔ)貼越多的機(jī)制，產(chǎn)生了嚴(yán)重的誤導(dǎo)，刺激了大型車、豪華車的消費(fèi)。他指出，最近，國際油價大幅回落，已經(jīng)進(jìn)入了比較正常的區(qū)間，應(yīng)該抓住時機(jī)，推出成品油價稅改革的整體方案，使油價反映供需關(guān)系。
　　據(jù)能源專家分析，目前是開征燃油稅的“黃金時期”。在近期國際油價持續(xù)下跌的環(huán)境下，如果政府有下調(diào)國內(nèi)成品油價格的意愿，那就可以先實行開征燃油稅。開征后再調(diào)低成品油零售價，就會使開征燃油稅后車主實際支付的油費(fèi)不會提高。美國能源基金會副主席楊富強(qiáng)對此也表示認(rèn)同，“現(xiàn)在是中國能源價格改革的時機(jī)，如果沒有抓住的話，恐怕要再過五六年。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會副秘書長崔東樹對記者表示，60美元左右的油價，是出臺燃油稅的好時機(jī)。對汽車市場來說，短期要有個適應(yīng)的過程，長期來看是利好。他的建議是：費(fèi)改稅是必然趨勢，可小幅逐步加入燃油稅。
　　■具體開征時間仍是謎
　　今年7月份，國家發(fā)改委能源研究所發(fā)布一份最新報告建議，今年起實施燃油稅征收。財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長曾曉安7月8日在中國政府網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流時也表示，將“擇機(jī)開征燃油稅”，但仍未透露具體開征時間。
　　不過，中國石化人士日前在接受媒體采訪時頗為肯定地說，有關(guān)部委2008年內(nèi)將不會推出燃油稅，燃油稅征收有望延緩到2009年啟動。全國工商聯(lián)石油業(yè)商會副會長齊放近日也表示：“不可能開征燃油稅。”他解釋，開征燃油稅必須要由人大會議通過；除此之外，我國政府還必須考慮到各個地方政府和投資者的利益分配，以及開征以后的路面養(yǎng)護(hù)問題。“目前還很難解決這些矛盾。”
　　崔東樹同時指出，10月底，財政部在上海已經(jīng)開過會了。對于討論多年的燃油稅，財政部科研所所長賈康在會上指出，燃油稅可以考慮不再單獨(dú)出臺，而是通過消費(fèi)稅的調(diào)整來實現(xiàn)其功能。不過他個人認(rèn)為，是否燃油稅的各種功能都能通過消費(fèi)稅調(diào)整來實現(xiàn)，可能還需全面分析。
　　國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部經(jīng)濟(jì)師牛犁在接受記者采訪時表示，“不必過于擔(dān)心油價接軌后的市場承受問題。一方面，補(bǔ)貼機(jī)制必須到位；另一方面，中國有WTO開放的經(jīng)驗，當(dāng)年畏之如虎的農(nóng)業(yè)、金融業(yè)在開放后也沒有到崩潰的地步。事實證明，放開得越早、市場化程度越高的領(lǐng)域反而是發(fā)展最好的。”據(jù)《上海證券報》