大連保稅區(qū)管委會近日召開處級以上干部會議，深入研究大連保稅區(qū)面對動蕩日益加劇的國際經(jīng)濟環(huán)境的應對之策，部署今后一個時期的主要工作。連日來，管委會各部門積極行動搶抓落實，審時度勢主動求變，力爭將此次金融危機變成大連保稅區(qū)新的發(fā)展機遇，這已成為保稅區(qū)全體干部員工的共識。

　　“國際金融危機引發(fā)西方發(fā)達國家經(jīng)濟陷入衰退，必將對以物流和出口為主的大連保稅區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大沖擊，這是我們必須正視的困難。但同時，我們絕不會因此而對保稅區(qū)的發(fā)展喪失信心；相反，我們要看到危機中的機遇，要化‘危機’為‘機遇’。”在采訪過程中，保稅區(qū)管委會主任盧林這樣對記者闡述他的“危機觀”。他告訴記者，他之所以堅信保稅區(qū)能化“危機”為“機遇”，一是因為保稅區(qū)有十幾年發(fā)展打下的堅實基礎，二是因為保稅區(qū)有一支高素質的干部隊伍。據(jù)盧林介紹，今年前10個月，大連保稅區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值92.45億元，同比增長28.05%；實際利用外資3.64億美元，同比增長29.54%；固定資產(chǎn)投資60.08億元，同比增長48.3%；自營出口11.99億美元，同比增長18.48%；一般預算收入同比增長30%；國稅收入9.6億元，同比增長33%；地稅收入7.8億元，同比增長34%，主要經(jīng)濟指標增勢不減。

　　把握國際金融危機帶來的產(chǎn)業(yè)轉移的變化，拓展新的發(fā)展空間，深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，成為大連保稅區(qū)化“危”為“機”的主攻方向。保稅區(qū)人認為，隨著金融危機對實體經(jīng)濟影響的日益加劇，發(fā)達國家部分產(chǎn)業(yè)將加速向發(fā)展中國家轉移。搶抓機遇發(fā)揮獨特區(qū)位優(yōu)勢與政策優(yōu)勢，打造發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉移的最佳承接地，大連保稅區(qū)責無旁貸。據(jù)悉，經(jīng)過幾年來的深入研究與周密籌備，大連保稅區(qū)在金州二十里堡興建以臨港加工業(yè)為主的功能拓展區(qū)即將正式開始運作，這個功能拓展區(qū)建成后，將有效解決大連保稅區(qū)加工用地短缺的難題，實現(xiàn)保稅區(qū)與腹地的優(yōu)勢、功能互補，使臨港加工業(yè)成為大連保稅區(qū)新的支柱性產(chǎn)業(yè)。

　　化“危”為“機”，不僅需要站在世界的高度審時度勢，同時需要對產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律深刻認識。盧林告訴記者，由于預判此次金融危機將帶來國際國內(nèi)汽車業(yè)大的整合，保稅區(qū)此前已花了3個多月時間對國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)進行深入考察，結論是大連保稅區(qū)發(fā)展整車項目條件得天獨厚，實現(xiàn)整車項目落戶大有希望。盧林說，保稅區(qū)前幾年超前謀劃，實現(xiàn)了國儲油、LNG等重大項目的落地，如今隨著國際市場資源品市場的價格波動，保稅區(qū)乃至整個東北腹地都將從中受益，這就是深入把握經(jīng)濟規(guī)律的巨大力量。今天我們把汽車、臨港加工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)作為主攻發(fā)展方向，同時大力加強基礎設施建設，全力推進疏港二號路、四號排洪渠和填海區(qū)的基礎設施建設，同樣是為保稅區(qū)的未來贏得更大的發(fā)展空間。他相信，在逆境中不斷積蓄逆勢而起的潛力，大連保稅區(qū)必將在危機過后贏得更快的發(fā)展。(記者 鄭鴻)