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視點(diǎn) 各地刺激經(jīng)濟(jì)新政不斷

2008-11-20 14:43:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
   “工資倍增”拉動(dòng)廣東城市消費(fèi) 
    受國際金融危機(jī)影響,廣東出口增幅出現(xiàn)較大下滑。拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需,顯得尤為重要。廣東今年上半年實(shí)施的“工資倍增”計(jì)劃顯得尤為引人注目。 
    據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),今年1—9月,廣東省消費(fèi)品市場運(yùn)行良好,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額9370.42億元,同比增長20.5%。內(nèi)需消費(fèi)這駕馬車已成為廣東省經(jīng)濟(jì)增長的“第一驅(qū)動(dòng)力”,城市消費(fèi)在拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長中已逐步挑起了“大梁”。 
    廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳發(fā)布消息,從今年起廣東實(shí)施“工資倍增”計(jì)劃,以建立健全企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制。從2008年開始,廣東省職工工資每年遞增14%以上,到2012年比2000年工資水平翻兩番。廣東省社科院競爭力研究中心主任丁力說,市民口袋里有了錢,市場上有了他們需要的商品,消費(fèi)增長就成為必然。 
    人民幸福感的增強(qiáng)很大程度上取決于供其支配的錢有多少。按每年14%遞增,到2012年,廣東省城鎮(zhèn)職工將多出近一倍的工資可自由支配,無怪乎在中山火炬開發(fā)區(qū)工作的農(nóng)民工王宏偉表示,如果這個(gè)“工資倍增”計(jì)劃能夠落實(shí)在他身上,他將留在廣東娶妻、買房。 
    廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳勞動(dòng)工資處處長陳斯毅說,“工資倍增”計(jì)劃是整個(gè)社會(huì)的工資倍增,除了讓職工享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,很大程度上還在于更多地運(yùn)用工資杠桿作用促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”,加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 
    在目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢下,廣東決策者最擔(dān)心的是,一面是城鎮(zhèn)職工工資的增長,另一面是居民銀行儲(chǔ)蓄的同步增長,這樣他們的努力將大打折扣。 
    讓市民敢于消費(fèi),首先就要為老百姓提供基本的保障,給他們以信心。 
    為了解除百姓消費(fèi)的后顧之憂,廣東省將積極加強(qiáng)社會(huì)保障建設(shè):以財(cái)政投入的方式,一攬子解決困擾廣東多年的被征地農(nóng)民、無醫(yī)保保障的城鎮(zhèn)居民、困難企業(yè)退休人員、企業(yè)退休人員等各類群體的社保歷史遺留問題,初步建立覆蓋全省的“全民社會(huì)保障體系”,并努力提高保障標(biāo)準(zhǔn)和保障水平。(記者:吳冰、李剛) 
    編輯點(diǎn)評(píng) 
    要根本上扭轉(zhuǎn)消費(fèi)不振的現(xiàn)狀,必須提高居民收入水平。手中有了錢,自然敢消費(fèi)。在城市中,要特別注重提高中低收入群眾的收入水平。 
    廣東的“工資倍增”計(jì)劃,為此作了最好的證明。 
 “超市下鄉(xiāng)”盤活山東農(nóng)村市場 
    沂蒙山區(qū)莒南縣淇岔河村雖地處偏僻,卻有一家頗為氣派的超市。店中日用消費(fèi)品琳瑯滿目。像這樣的超市,在山東農(nóng)村比比皆是。 
    到10月底,全省農(nóng)村超市已達(dá)5.1萬家,覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%建制村,“大件用品進(jìn)城里,日用百貨趕大集,油鹽醬醋靠個(gè)體”的農(nóng)村消費(fèi)方式已不復(fù)存在。 
    山東現(xiàn)有人口9300萬,農(nóng)村人口逾75%,農(nóng)村消費(fèi)市場容量和潛力巨大。為讓農(nóng)民購物更方便、更實(shí)惠、更安全,早在1998年,山東就把開拓農(nóng)村市場作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從2004年起,省政府著力推進(jìn)“超市下鄉(xiāng)”、“便利店進(jìn)社區(qū)”等工作,起到了一舉三得的效果:農(nóng)民在家門口就能買到稱心商品;連鎖企業(yè)集中統(tǒng)一采購、批量作價(jià),保證了商品價(jià)格的低廉;統(tǒng)一采購和配送,把住了商品質(zhì)量關(guān)。2005年,國家有關(guān)部門總結(jié)山東等地經(jīng)驗(yàn)后,在全國實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場。 
    山東探索出4種“超市下鄉(xiāng)”成功模式:城市骨干零售企業(yè)向農(nóng)村延伸。濰坊市濰百集團(tuán)、威海市家家悅集團(tuán)、淄博市新星集團(tuán)等大型流通企業(yè),在經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立直營和加盟超市,直接把商品和服務(wù)送到農(nóng)村;縣及縣以下供銷社整合原有流通資源,采用連鎖經(jīng)營機(jī)制,把“小超市”辦到了村里;郵政物流“三農(nóng)服務(wù)站”拓展為農(nóng)服務(wù)新領(lǐng)域。山東中郵物流公司發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,構(gòu)建起完善的連鎖分銷配送網(wǎng)絡(luò);骨干優(yōu)勢企業(yè)與供銷社聯(lián)手經(jīng)營!俺邢锣l(xiāng)”讓農(nóng)民受益的同時(shí),也讓企業(yè)得到實(shí)惠,家家悅集團(tuán)四成銷售額來自農(nóng)村市場。 
    以產(chǎn)品下鄉(xiāng)促網(wǎng)絡(luò)下鄉(xiāng),山東推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)到農(nóng)村建立銷售網(wǎng)絡(luò)。作為國家“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)省之一,山東切實(shí)抓好銷售網(wǎng)點(diǎn)備案,認(rèn)真組織補(bǔ)貼資金兌付。截至11月10日,全省今年“家電下鄉(xiāng)”銷售量達(dá)95.74萬臺(tái),銷售額14.14億元,補(bǔ)貼農(nóng)民資金1.84億元,惠及70多萬農(nóng)戶。(記者:徐錦庚、馬躍峰) 
    編輯點(diǎn)評(píng) 
    農(nóng)村消費(fèi)市場,潛力十分巨大。啟動(dòng)起來,卻殊為不易。提高農(nóng)民收入,絕對(duì)有效,而改善消費(fèi)環(huán)境,也很重要。 
    山東的“超市下鄉(xiāng)”,從流通體系著手,為農(nóng)民解決消費(fèi)不暢的問題,不失為刺激農(nóng)村消費(fèi)的好辦法。 
 七千億元促進(jìn)河北三年變樣 
    面對(duì)困難局面,河北省以公共投資為驅(qū)動(dòng)力,從省會(huì)石家莊到10個(gè)中心城市,再到各個(gè)縣城乃至大小鄉(xiāng)鎮(zhèn),用前所未有的勇氣和力度提升城市品位,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。 
    今年初,河北毅然提出“一年一大步、三年大變樣”的奮斗目標(biāo),預(yù)計(jì)總投資7000多億元,推進(jìn)全省城建史上“具有里程碑意義”的大手筆建設(shè)工程。省委書記張?jiān)拼ㄖ赋,要增?qiáng)河北的實(shí)力、活力、競爭力,就必須盡快改變河北城市功能不完備、承載能力弱、環(huán)境質(zhì)量差的狀況,既為群眾創(chuàng)造舒適優(yōu)美、整潔、宜居的生活環(huán)境,又能更好地聚集生產(chǎn)要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、聚集人氣、聚集財(cái)富,不斷培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長極。 
    在此次大規(guī)模城建中,河北拆字當(dāng)頭、建字隨后、治字貫中,以大拆促大建,以大建促大變。3年后,11個(gè)設(shè)區(qū)市將容顏煥發(fā),靚妝出鏡。 
    今年以來,河北拆墻透綠,對(duì)違建、臨建一拆到底,各設(shè)區(qū)市主城區(qū)計(jì)劃拆遷3551萬平方米。目前石家莊拆除已超1000萬平方米,相當(dāng)于過去20年的拆遷總量。拆遷改造涉及百姓切身利益,河北把棚戶區(qū)改建、舊住宅小區(qū)改善、城中村改造“三改”工程作為首要目標(biāo)。 
    11月4日,記者來到石家莊新華區(qū)趙一街舊村改造村民回遷樓建設(shè)現(xiàn)場,僅月余8棟樓房就完成地基開槽等工程,村民們特高興:“周圍有廣場,還有學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施,俺們也成城里人了!” 
    7000多億元的巨大投入,會(huì)不會(huì)給政府造成過大的財(cái)政壓力?副省長宋恩華表示,通過市場化融資,創(chuàng)新城建投融資體制,引入戰(zhàn)略投資者,將成為未來河北加速城鎮(zhèn)化的主要手段。 
    根據(jù)省委、省政府的部署,河北各設(shè)區(qū)市將建立城建投資公司,按照“非禁即入”原則,進(jìn)一步開放各類城市基礎(chǔ)設(shè)施資本、經(jīng)營、市場,充實(shí)、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。 
    今年以來,河北城建前所未有的“大動(dòng)作”吸引了不少外商關(guān)注。美國的易道環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司則對(duì)“三年大變樣”中的城市景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)頗感興趣。(記者:王明浩) 
    編輯點(diǎn)評(píng) 
    對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展還相對(duì)不發(fā)達(dá)的地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面亟待加強(qiáng),政府投資有很大的發(fā)揮空間。 
    河北7000億元的投資計(jì)劃,不僅將給城市帶來新形象,還將產(chǎn)生集聚效應(yīng),使經(jīng)濟(jì)增長信心更足、動(dòng)力更強(qiáng)。

三記重拳揮出浙江發(fā)展信心 
    出口困難,資金緊張,經(jīng)濟(jì)增速下滑,企業(yè)經(jīng)營艱難……眼下的浙江,面臨前所未有的挑戰(zhàn)。 
    推動(dòng)出口穩(wěn)定增長、促進(jìn)投資適度增長、積極擴(kuò)大消費(fèi)需求,浙江揮出三記重拳,以“保增長”和“擴(kuò)內(nèi)需”兩輪驅(qū)動(dòng)。 
    浙江省政府的決策思路是:在擴(kuò)大出口方面,引導(dǎo)和支持企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu),創(chuàng)新經(jīng)營模式,保持出口穩(wěn)定增長;在擴(kuò)大投資方面,確保投資在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上保持合理規(guī)模,特別是加強(qiáng)交通、能源、水利、環(huán)保等重大項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)和支持企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)和新技術(shù)、新工藝、新裝備應(yīng)用上加大投資;在擴(kuò)大消費(fèi)方面,實(shí)施“基本公共服務(wù)均等化”和“低收入群眾增收”行動(dòng)計(jì)劃,增加城鄉(xiāng)居民特別是困難群眾收入,穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期,改善農(nóng)村消費(fèi)條件。 
    外貿(mào)形勢緊張,浙企千方百計(jì)開拓新興市場。被稱為“全球采購、義烏風(fēng)向”的義烏小商品市場,把出口目光對(duì)準(zhǔn)印度、俄羅斯、巴西等新的市場,出口量增長近2倍。出口地更多元化,中東、非洲和拉美地區(qū)增長幅度明顯大于歐美地區(qū)。 
    與此同時(shí),越來越多的國內(nèi)外采購公司進(jìn)駐義烏。截至9月底,83個(gè)國家和地區(qū)的外商在義烏設(shè)立代表處1899家,比去年底凈增443家,為歷年來增幅最大的一年。 
    早在年初,新昌縣別克躍電動(dòng)工具有限公司就定下“由外轉(zhuǎn)內(nèi)”的戰(zhàn)略目標(biāo),新研制出自動(dòng)洗車設(shè)備,并制定了雄心勃勃的市場擴(kuò)張計(jì)劃。老總姚挽榮說:“到洗車店洗車費(fèi)時(shí)費(fèi)錢。我們的自動(dòng)洗車機(jī),投幣一元就能洗車,省時(shí)又省錢,如果進(jìn)駐每個(gè)大型社區(qū),這個(gè)市場該有多大?肯定比原來做外貿(mào)出口更賺錢!” 
    國內(nèi)市場的消費(fèi)力,同樣吸引了消費(fèi)品企業(yè)!叭钍险渲椤倍麻L阮鐵軍說:“過去只盯住歐美珠寶市場,現(xiàn)在越來越重視國內(nèi)的消費(fèi)能力。今年已在北京、上海等大城市連開5家直營店,生意情況良好!” 
    在中國輕紡城,德龍·莎美特紡織公司總經(jīng)理龔式敏說,今年3月就開始主攻“內(nèi)貿(mào)”,在國內(nèi)開設(shè)5個(gè)分公司和10多個(gè)代理公司。(記者:顧春) 
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    經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū),應(yīng)該是扭轉(zhuǎn)我國目前不協(xié)調(diào)的投資、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的“先行者”,也應(yīng)該是開拓新的出口市場、完成企業(yè)轉(zhuǎn)型的“排頭兵”。 
    浙江的積極求變,讓我們?cè)谖C(jī)面前,看到了轉(zhuǎn)機(jī)。
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