杭甬高速公路全線正式通車
　　
　　1996年，寧波交通歷史上書寫了濃墨重彩的一筆：12月6日，經(jīng)過5年建設(shè)，寧波乃至浙江歷史上第一條高速公路杭甬高速公路開通。從那一刻起，它促成并見證了寧波經(jīng)濟(jì)邁向騰飛。此后數(shù)十年，寧波先后建成甬臺(tái)溫高速、甬金高速、杭州灣大橋、繞城高速西線等，高速公路總里程達(dá)到365.186公里，寧波交通格局實(shí)現(xiàn)了從陸路交通區(qū)域末端到長(zhǎng)三角南翼交通樞紐的嬗變。
　　
　　講述
　　
　　寧波邁入“高速時(shí)代”
　　
　　“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行”是政府的理念，“要想富，先修路”是百姓的心聲，“要快富，修高速”是時(shí)代的要求。上世紀(jì)90年代初，正在經(jīng)歷道路擁堵陣痛的浙江人，把改變交通基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌的目光落在了高速公路上。經(jīng)過多方調(diào)研論證，省委、省政府決定首先在浙江經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、車流最密集的蕭甬、杭嘉湖平原，建設(shè)滬杭甬高速公路，把杭州、寧波、紹興、嘉興等浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭上海更順暢地聯(lián)系起來。
　　
　　1996年12月6日，從杭州東郊彭埠為起點(diǎn)，往南經(jīng)過錢江二橋，折向東經(jīng)過蕭山錢江農(nóng)場(chǎng)、紹興三江、上虞邊墩、余姚梁輝、寧波段塘，終于大朱家，全長(zhǎng)145公里的杭甬高速公路全線通車。
　　
　　這條讓國(guó)道杭甬線整整縮短72公里的高速公路，同時(shí)縮短的是人們心中的空間距離。繆建波是寧波公運(yùn)集團(tuán)寧南公司的老司機(jī)，1996年12月6日，他開著那輛價(jià)值110萬元的紅色大宇車從汽車南站出發(fā)，不到兩個(gè)小時(shí)就到達(dá)終點(diǎn)站杭州汽車東站。這是我市交通歷史上第一趟高速班車。“車上共有30幾個(gè)旅客。”繆建波至今都記得當(dāng)時(shí)的興奮：“那可比開省道、國(guó)道舒服多了。路況好、車況好、不堵車，也不會(huì)走走停停。那種感覺，就是特別爽！”。
　　
　　杭甬高速公路是國(guó)內(nèi)第一條建設(shè)在沿海水網(wǎng)地帶的高速公路，它穿越了92公里的軟土地基。有人說，在軟土地基上筑路，猶如在嫩豆腐上放重物。當(dāng)年，施工人員曾先行修建試驗(yàn)路段，在完工之際，130米長(zhǎng)的路堤，由于地基沉降，已有將近一半路幅全部消失，而在河的對(duì)岸，卻隆起了一條新堤。
　　
　　在建設(shè)過程中，來自國(guó)內(nèi)外道路專家一起會(huì)診，拿出當(dāng)時(shí)最為可行的施工方案，在一次次的失敗中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將軟土地基的難題在技術(shù)層面上得到解決。
　　
　　更讓人驚訝的是，這條耗資數(shù)十億元的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，竟然沒有動(dòng)用國(guó)家財(cái)政一分錢，而是利用世界銀行1.8億美元的貸款，國(guó)家從車輛購(gòu)置費(fèi)中給予補(bǔ)貼以及通過籌集高速公路建設(shè)基金得以解決。
　　
　　杭甬高速公路因此成為我省第一次利用國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款，運(yùn)用國(guó)際慣例進(jìn)行工程管理的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。在建設(shè)過程中，我省首次采用國(guó)際招標(biāo)的方式，選擇信譽(yù)好的施工隊(duì)伍，實(shí)行監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，培養(yǎng)了我省第一代監(jiān)理工程師。
　　
　　1998年12月29日，滬杭高速公路建成通車。至此，全長(zhǎng)248公里的滬杭甬高速公路全線貫通。時(shí)空距離被高速公路急速拉近，人們發(fā)現(xiàn)，寧波乃至浙江變“小”了，時(shí)空觀念被高速公路革命性地改寫了。
　　
　　與其發(fā)展一樣快速的，還有“杭甬”上的車流。通車不過3年時(shí)間，寧波段出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。由于地處長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿，沿線縣市經(jīng)濟(jì)持續(xù)多年快速發(fā)展，車流量以每年15%以上的速度遞增。作為全國(guó)最繁忙的高速公路之一，在拓寬成為8車道前，滬杭甬的部分路段實(shí)測(cè)日混合交通流量52605輛(折合小汽車為94689輛)，而這一流量的最高上限是小汽車55000輛。杭甬高速公路成為名副其實(shí)的“黃金通道”。
　　
　　為了盡量減少拓寬施工對(duì)交通車流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，滬杭甬高速創(chuàng)新提出了“分段邊拓寬邊通車”方案。當(dāng)然，這是個(gè)對(duì)交通車流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響最小的方案，也是最費(fèi)時(shí)、費(fèi)力的方案。從2000年開始，到三期(沽渚至寧波段)拓寬工程2007年底通車，全線拓寬用了將近8年時(shí)間。
　　
　　第一條高速公路建成通車以后的十年時(shí)間，我市先后建成了沈海高速公路寧波段、甬金高速公路寧波段、杭州灣跨海大橋、寧波繞城高速公路西段及杭州灣大橋南岸連接線，高速公路建設(shè)由點(diǎn)成面、由線成網(wǎng)，初步構(gòu)建了“一環(huán)六射”的高速公路主骨架網(wǎng)絡(luò)。
　　
　　作為高速公路建設(shè)最直接的受益方之一，寧波寧南汽車公司開辟的高速客運(yùn)市場(chǎng)隨著高速公路的延伸逐漸擴(kuò)展到全省范圍。十二年的時(shí)間里，當(dāng)初每天只有8班的杭甬高速班車現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到113班，幾乎每五分鐘就發(fā)一趟車。
　　
　　目前，從寧波出發(fā)，往南通過甬臺(tái)溫高速公路與福建對(duì)接；往西南通過甬金高速公路與江西高速公路對(duì)接；往西通過杭甬高速公路連接杭寧、杭千等高速公路，進(jìn)入江蘇、安徽高速公路網(wǎng)；往北通過杭州灣跨海大橋及接線與上海對(duì)接。
　　
　　“要想富先修路”，這句被無數(shù)人念叨的老話在寧波被無數(shù)次印證著。隨著高速公路網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張和密集，人們發(fā)現(xiàn)，城市間經(jīng)濟(jì)的交流、生產(chǎn)要素的流動(dòng)也日趨活躍。尤其是那些與高速公路緊密相依的區(qū)域，“道口經(jīng)濟(jì)”被體現(xiàn)得淋漓盡致。在高速公路路網(wǎng)效應(yīng)的推動(dòng)下，自1996年以來，寧波港貨物吞吐量平均每年以11%以上的速度遞增；集裝箱吞吐量以年均43.5%的速度遞增；2007年底寧波港貨物吞吐量達(dá)到3.45億噸，集裝箱吞吐量在935萬標(biāo)準(zhǔn)箱以上，位居中國(guó)大陸第二和第四。
　　
　　隨著高速公路的貫通，形成了支撐我市重大產(chǎn)業(yè)布局的交通大通道，降低了運(yùn)輸成本和交易成本，改善了投資環(huán)境，吸引了要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)聚集，高速公路沿線和路口眾多的開發(fā)區(qū)、科研區(qū)、工業(yè)園區(qū)是最好的佐證。沿海臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、沿路高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、沿杭州灣工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶三大產(chǎn)業(yè)帶得到形成。
　　
　　尤其是剛剛通車的杭州灣跨海大橋，使寧波到上海的行車時(shí)間縮短至兩個(gè)小時(shí)，實(shí)現(xiàn)了我市進(jìn)一步接軌大上海、融入“長(zhǎng)三角”，與“長(zhǎng)三角”城市群間的同城效應(yīng)。高速公路成了我市通向更多經(jīng)濟(jì)財(cái)富、更大社會(huì)進(jìn)步的快車道，成了實(shí)現(xiàn)“全面小康”的高速路。
難忘通車那一天
　　
　　（曹家耀，滬杭甬高速公路大朱家管理所所長(zhǎng)）
　　
　　1996年12月6日，盼望已久的杭甬高速公路終于通車了。那天，我凌晨五時(shí)不到就趕到單位，一方面準(zhǔn)備開通儀式，一方面是跟相處了四年多的筑路工人最后話別。時(shí)間過得真快，四年來我們風(fēng)里來雨里去，盼望這一天早日到來，真的來了，卻要面臨分別，心里還真有些不舍。
　　
　　天氣盡管很冷，但是大家的心熱乎乎的。下午3時(shí)18分，時(shí)任省委書記、省人大常委會(huì)主任李澤民大聲宣布：“浙江省杭甬高速公路試通車開始！”。
　　
　　掌聲經(jīng)久不息，為了這一刻，多少人櫛風(fēng)沐雨，不知道流下多少汗水，更有筑路英雄朱卡嘉為之獻(xiàn)出年輕的生命。開通儀式上，我看到朱卡嘉的母親抱著兒子的遺像也來了，老人家說要替朱卡嘉看看最后完工的高速公路，完成兒子的遺愿，那一刻，所有人都肅然起敬。
　　
　　下午4時(shí)，段塘高速公路收費(fèi)站前已經(jīng)排起長(zhǎng)龍，最前面的是一輛浙A70219小型貨車。這位名叫石國(guó)平的司機(jī)得知高速公路今日開通，特地提前三個(gè)小時(shí)來排隊(duì)。那時(shí)，私家車遠(yuǎn)未普及，來排隊(duì)的基本上以貨車為主。
　　
　　晚上6時(shí)整，石國(guó)平第一個(gè)通過了收費(fèi)站，收費(fèi)員將事先準(zhǔn)備好的鮮花遞給他。看得出石國(guó)平很激動(dòng)，他說，等了三個(gè)小時(shí)上高速，也比走國(guó)道省時(shí)間！在他身后，所有司機(jī)不約而同地鳴喇叭慶祝高速公路開通，聲音響徹天空。
　　
　　毫不夸張地說，高速公路收費(fèi)站是見證寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好窗口。老百姓腰包漸鼓之后，高速公路上的私家車也越來越多。投入使用不到兩年，高速公路出現(xiàn)擁擠，每逢周末、“五一”、“十一”黃金周甚至楊梅成熟季節(jié)，車輛蜂擁而至。很多人在一個(gè)城市工作，在另一個(gè)城市生活，其間通過高速公路來往兩地。城市間人口流動(dòng)而帶來的強(qiáng)大消費(fèi)力又反過來促進(jìn)了交通事業(yè)的發(fā)展。（包凌雁整理）
　　
　　點(diǎn)評(píng)
　　
　　交通建設(shè)投融資機(jī)制創(chuàng)新 推動(dòng)了寧波邁入“高速時(shí)代”
　　
　　（楊明祥，寧波市委黨史研究室主任）
　　
　　高速公路建設(shè)作為區(qū)域發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施，寧波經(jīng)歷了嚴(yán)重滯后于發(fā)展要求、基本適應(yīng)發(fā)展要求兩個(gè)階段。經(jīng)過四輪大交通建設(shè)，初步形成的“一環(huán)六射”高速公路主骨架網(wǎng)絡(luò)，源于自行籌資、自行建設(shè)、自行管理、自行還貸這一“四自機(jī)制”是在交通建設(shè)投融資機(jī)制改革上的重大創(chuàng)新。
　　
　　高速公路是寧波對(duì)外交通集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系的重要組成部分，對(duì)提高社會(huì)工作效率、縮短時(shí)空距離、降低物流成本、發(fā)揮寧波港口優(yōu)勢(shì)起了重要作用。追昔撫今，寧波現(xiàn)代化建設(shè)必須由適度超前的現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施為支撐是我們的切身感受和啟示。然而僅以時(shí)速120公里的高速公路設(shè)施遠(yuǎn)不能適應(yīng)寧波時(shí)代發(fā)展的新要求，構(gòu)建能耗更低、污染更小、占地更少、流量更大、速度更快的高速鐵路網(wǎng)迫在眉睫，目前已列入國(guó)家規(guī)劃，部分線路建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。在新一輪改革開放中，建成一個(gè)集高速公路、高速鐵路、航空、管道、水上運(yùn)輸?shù)榷喾N方式為一體的綜合性立體化的現(xiàn)代交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，真正把寧波建設(shè)成為中國(guó)東部重要交通樞紐、現(xiàn)代物流中心城市和亞太區(qū)域國(guó)際重要門戶城市是我們的期待。