徐學(xué)陽(yáng):打通“大通道” 發(fā)展“大提速”
2008-11-23 16:39:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
肇源縣位于黑龍江省西南部,自然資源得天獨(dú)厚,蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Α_^(guò)去,由于松花江的阻隔,肇源往南的陸路交通被阻斷;水上交通由于河道淤積、江水變瘦,通航過(guò)貨能力明顯下降,每年水運(yùn)貨量?jī)H有20萬(wàn)噸;縣內(nèi)公路里程僅1214.3公里,國(guó)家、省級(jí)公路所占比重僅為7.07%,破爛不堪的路況,使肇源成了閉塞之地。
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),全縣土路占67.2%,農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸難的現(xiàn)象普遍存在,群眾出行問(wèn)題也是迫在眉睫。路況不好,交通不便,阻礙了外地客商來(lái)肇源投資的熱情,成為制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。
經(jīng)過(guò)論證,肇源打通大通道有3點(diǎn)優(yōu)勢(shì):一是坐落在肇源腹地的松花江公路大橋建成通車(chē),肇源客觀上成為了“哈大長(zhǎng)”經(jīng)濟(jì)圈的橋頭堡,哈爾濱的西南出省口,大慶的南風(fēng)窗,吉林北下的北大門(mén)。二是肇源與松源兩地民間的交往交流十分頻繁,特別是一些沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn),在農(nóng)副產(chǎn)品販賣(mài)、工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、三產(chǎn)服務(wù)等方面,一直保持著多層面、多渠道、多形式的合作,有力地推動(dòng)了肇源外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是肇源作為全國(guó)糧食生產(chǎn)大縣和全省畜牧水產(chǎn)先進(jìn)縣,多年來(lái)一直是哈爾濱、大慶、長(zhǎng)春3市的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地,每年提供的糧、肉、魚(yú)、菜等農(nóng)副產(chǎn)品在15萬(wàn)噸以上。因此,肇源縣把大通道建設(shè)作為提升開(kāi)放水平,加快市場(chǎng)化進(jìn)程的大戰(zhàn)略來(lái)謀劃,作為富縣利民的重點(diǎn)工程來(lái)推進(jìn)。
大通道戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中,最大難題就是建設(shè)資金。肇源新港是大通道建設(shè)的重頭戲,由于地方投資不到位,前期工程面臨停工,向國(guó)家申請(qǐng)的1020萬(wàn)元補(bǔ)償資金有可能會(huì)花落他家。得知情況后,縣里連夜召開(kāi)會(huì)議,把辦公經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)開(kāi)支一壓再壓,籌集了200萬(wàn)元資金開(kāi)展前期工作,隨后縣領(lǐng)導(dǎo)分頭行動(dòng),開(kāi)拓融資渠道,國(guó)家投資、開(kāi)發(fā)貸款,被一點(diǎn)一點(diǎn)地爭(zhēng)取過(guò)來(lái),新港建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。縣內(nèi)公路建設(shè)的資金更是捉襟見(jiàn)肘,我們解放思想、開(kāi)拓思路,采取財(cái)政擔(dān)保貸款、開(kāi)發(fā)商墊付等創(chuàng)新的融資手段破解了資金難題。截至2007年,全縣完成公路里程84條933.33公里,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個(gè)行政村全部通公路,26萬(wàn)人口受益。
“一港兩橋三縱五橫村村通”的大通道建設(shè),讓肇源一下子躍升為輻射黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)物流集散地,成為“哈大長(zhǎng)”兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的中心,經(jīng)濟(jì)格局也由此發(fā)生了巨大變化——工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效,項(xiàng)目建設(shè)卓有成效。皮革工業(yè)園區(qū)建設(shè)總投資1.7億元,先后引進(jìn)項(xiàng)目24個(gè),投產(chǎn)12個(gè),累計(jì)完成產(chǎn)值11.7億元,利稅1.1億元。二期工程已經(jīng)啟動(dòng),全部達(dá)產(chǎn)后,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元以上,利稅12億元,相當(dāng)于再造3個(gè)肇源的經(jīng)濟(jì)總量。松花江工業(yè)園區(qū)目前已聚集食品加工企業(yè)30多家。港橋經(jīng)濟(jì)園區(qū)實(shí)施借港出海戰(zhàn)略,去年肇源新港完成吞吐量106萬(wàn)噸,成為全省吞吐量第一大港。新肇糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)已吸納糧食貿(mào)易、糧食及飼料加工企業(yè)上百戶(hù)。
大通道建設(shè)使肇源縣域經(jīng)濟(jì)得到快速提升,財(cái)政收入躍升至全省5強(qiáng);摘掉了外貿(mào)出口空白縣的帽子;實(shí)現(xiàn)了利用外資零的突破;5年招商引資項(xiàng)目350個(gè),引進(jìn)到位資金70億元。躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力提升最快的100個(gè)縣份,先后榮獲“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣”、“中國(guó)特色魅力百?gòu)?qiáng)縣”和“全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)首選投資縣”稱(chēng)號(hào)。