去年以來，我們認(rèn)真貫徹全省非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以中小企業(yè)為重點(diǎn)，立足于“創(chuàng)新”，著眼于
“突破”，傾力于“扶持”，注重于“服務(wù)”,使園區(qū)經(jīng)濟(jì)、物流業(yè)、
旅游業(yè)方興未艾，非公經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。
       
              　　創(chuàng)新理念，明晰發(fā)展思路
          
    縣委、縣政府把中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主體來抓，
大力實(shí)施解放思想先導(dǎo)工程。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定了“外招內(nèi)
扶、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)張規(guī)模、提升質(zhì)量、大中小并舉”的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展
總體要求。提出了四大戰(zhàn)略重點(diǎn)，即：依托園區(qū)，壯大規(guī)模，發(fā)展產(chǎn)
業(yè)集群；政策扶持，打造亮點(diǎn)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)；面向市場、培育品牌、
鍛造企業(yè)家隊(duì)伍；環(huán)境優(yōu)先，科技支撐，走資源節(jié)約型發(fā)展之路。在
領(lǐng)導(dǎo)和工作力量上，成立了中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，
并將非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全縣季度和年終目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)
格實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，強(qiáng)力促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
        
          　　創(chuàng)新發(fā)展模式，提升產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)
          
    堅(jiān)持把中小企業(yè)作為抓手，注重創(chuàng)新發(fā)展模式,促進(jìn)企業(yè)規(guī)模化、
集約化、可持續(xù)發(fā)展。一是圍繞做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。
為了整合縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，圍繞食品、機(jī)械
加工、醫(yī)藥、造紙彩印等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立了蘇坊工業(yè)園、鍋爐工業(yè)園、
造紙工業(yè)園等五大園區(qū)。二是圍繞發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，積極推行小區(qū)
化生產(chǎn)。為了提高“一村一品”經(jīng)濟(jì)的市場競爭力，積極推行“小區(qū)
＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，引導(dǎo)農(nóng)民走小區(qū)化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、品牌化
經(jīng)營的路子。先后建成了長寧食醋加工、長寧田段制刷、代家獺兔生
態(tài)養(yǎng)殖、南仁興鴻畜禽養(yǎng)殖等小區(qū)。
       
              創(chuàng)新服務(wù)手段，提高企業(yè)市場競爭力
        
    一是創(chuàng)新融資機(jī)制，突破瓶頸制約。加強(qiáng)了信用機(jī)制建設(shè)，從20
05年起，成立了縣銀企協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，以及中小企業(yè)擔(dān)保公
司，堅(jiān)持每半年各召開1次銀政企座談會(huì)、銀企推介會(huì),暢通了信貸投
資渠道。二是創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提高企業(yè)管理水平。對(duì)中小企業(yè)管理層
和技術(shù)人才，分層次進(jìn)行了政策法規(guī)、現(xiàn)代企業(yè)制度等方面的培訓(xùn)，
累計(jì)培訓(xùn)各類專業(yè)人才820人次。三是加快信息化建設(shè)，提升裝備水
平。堅(jiān)持以信息化推進(jìn)工業(yè)化，積極爭取項(xiàng)目資金，大力推進(jìn)信息化
示范企業(yè)建設(shè)。四是創(chuàng)新制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。出臺(tái)了《武功縣優(yōu)化
投資與發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》等文件。由縣紀(jì)委牽頭，結(jié)合干部作風(fēng)
建設(shè)，嚴(yán)肅查處了20多起干擾、破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事。
       
              　　拓展領(lǐng)域，激活第三產(chǎn)業(yè)
              
    第三產(chǎn)業(yè)是最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們努力挖掘縣域人力資源
優(yōu)勢，精心打造武功特色勞務(wù)品牌。結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，采取市場化
運(yùn)作模式，開發(fā)建設(shè)了皇嘉花苑、綠怡園等一批特色鮮明的花園住宅
小區(qū)，大力扶持物流配送、交通運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代物流業(yè)，引進(jìn)建設(shè)一批商
貿(mào)市場和集團(tuán)化流通企業(yè)。目前，從事交通運(yùn)輸、物流配送等第三產(chǎn)
業(yè)的個(gè)體戶有1503戶，從業(yè)人員50958人，年實(shí)現(xiàn)收入10.3億元。
       
        　　創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益雙跨越
           
    一是建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。我們?cè)?005年成立了縣中小企業(yè)促進(jìn)局，
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了中小企業(yè)促進(jìn)辦公室，明確了管理中小企業(yè)和非公經(jīng)
濟(jì)的職能。二是建立政府扶持機(jī)制。設(shè)立了每年300萬元的工業(yè)發(fā)展
基金,扶持企業(yè)技改和產(chǎn)品研發(fā)；同時(shí)設(shè)立了每年400萬元的農(nóng)業(yè)發(fā)展
基金，主要用于扶持“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)
業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。三是建立專業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)機(jī)制。先后在鍋爐
、制藥、建筑、手織布等重點(diǎn)行業(yè)成立了專業(yè)協(xié)會(huì)，積極幫助企業(yè)捕
捉信息、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、策劃營銷。四是建立招商引資推動(dòng)機(jī)制。依
靠招商引資增后勁，先后成立了縣招商局、大項(xiàng)目促進(jìn)辦公室，有力
地促進(jìn)了招商引資工作。僅今年1－6月份，共簽約項(xiàng)目19個(gè)，合同引
資10.89億元。