決定中國(guó)物流業(yè)上天堂還是下地獄的燃油稅率
2008-11-24 13:26:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
2008年進(jìn)入三季度后,在全球性金融海嘯危機(jī)的重創(chuàng)之下,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷,更是雪上加霜的是不期而遇的愈演愈烈的運(yùn)價(jià)下跌、油價(jià)狂漲,亂罰款亂收費(fèi)使整個(gè)物流業(yè)成物流成本急劇上升,遭遇歷史上最嚴(yán)重的打擊,首先表現(xiàn)在貨運(yùn)市場(chǎng)將繼續(xù)下滑,面臨滅頂之災(zāi),一些中小物流公司已被淘汰出局。
據(jù)日前《商用汽車(chē)新聞》報(bào)導(dǎo):目前部分省份卡車(chē)停運(yùn)多達(dá)七成,貨運(yùn)市場(chǎng)一片慘淡經(jīng)營(yíng)。山西停運(yùn)的重卡已達(dá)50%~70%,有人已開(kāi)始賣(mài)車(chē)套現(xiàn)。遼寧省運(yùn)輸煤礦、鐵礦石的重卡停運(yùn)了六成以上。陜西拉煤的牽引車(chē)至少停運(yùn)了一半。上海主要以運(yùn)輸集裝箱為主,約有兩、三成牽引車(chē)停運(yùn)了。蘭州1/3的重卡基本上處于停運(yùn)狀態(tài)。從線路上看,跑長(zhǎng)途的卡車(chē)停運(yùn)的多,跑短途的受影響較小。從車(chē)型上看,物流用車(chē)受影響大,工程用車(chē)受影響略小……
今年以來(lái),重型卡車(chē)提前跨入“冬季”,十月份整體重型載貨車(chē)(含非完整車(chē)輛)銷(xiāo)量同比下滑-32.96%,其中完整型車(chē)輛跌-27.8%、非完整車(chē)輛下挫-35.37%。半掛牽引車(chē)竟滑落-39.9%,其中準(zhǔn)拖掛車(chē)總質(zhì)量≤25噸銷(xiāo)量降-88.28%,25噸<準(zhǔn)拖掛車(chē)總質(zhì)量≤40噸銷(xiāo)量跌-34.3%,40噸<準(zhǔn)拖掛車(chē)總質(zhì)量銷(xiāo)量滑-37.79%。如果依此下跌慣性的態(tài)勢(shì),今年內(nèi)仍至明年上半年,重型卡車(chē)市場(chǎng)都難以復(fù)蘇。分析如下:
其一是各物流公司(車(chē)隊(duì))間的無(wú)秩序競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,嚴(yán)重下跌的運(yùn)價(jià)局勢(shì)還將繼續(xù),進(jìn)而造成停運(yùn)的主要原因之一;
其二是各式各樣、亂七八糟的計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)于苛刻的超限超載被罰款的幾率和數(shù)額都將惡性增加。年關(guān)將至,各收費(fèi)站、公路稽查、交通警察按慣列要窮兇極惡、不擇手段地大肆搜刮民脂民膏一番!肮啡齺y”,使這個(gè)有著3000多萬(wàn)貨車(chē)司機(jī)的生存始終處于困頓狀態(tài),是原本旨在保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的《公路法》卻在不斷的修訂和解釋中被地方路政執(zhí)法者變成了牟利的工具,卡車(chē)司機(jī)的掙來(lái)的血汗錢(qián)都進(jìn)入了不非執(zhí)法者的腰包。據(jù)公安部公布的2007年全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)私y(tǒng)計(jì)資料表明:中國(guó)載貨汽車(chē)保有量為10465404輛,其中,重型、中型汽車(chē)4248057輛,如果每臺(tái)車(chē)每年2萬(wàn)罰款計(jì),全國(guó)每年的罰款居然超過(guò)了800億。光是卡車(chē)司機(jī)所繳納的各種費(fèi)用和罰款早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了維護(hù)正常的公路秩序所需的資金。
中國(guó)公路是靠中國(guó)司機(jī)們的養(yǎng)路費(fèi)、過(guò)路費(fèi)養(yǎng)活起來(lái)的,這個(gè)龐大的弱勢(shì)群體在繳納了各種沉重的費(fèi)用之后,還要被苛刻的罰款所盤(pán)剝,失范的法律帶給中國(guó)公路竟是經(jīng)年久治不愈的亂象,更影響到物流運(yùn)輸?shù)囊幌盗协h(huán)節(jié),破壞了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性和健康地發(fā)展的基礎(chǔ)性問(wèn)題之一。
其三是即將開(kāi)征的“燃油稅”如果在光取消養(yǎng)路費(fèi)而不同時(shí)取消過(guò)橋過(guò)路費(fèi)又不下調(diào)現(xiàn)有成品油零售額20%-30%的情況下,實(shí)施30%的稅率,據(jù)測(cè)算,除總質(zhì)量大于40噸略有營(yíng)利外,其它小于40噸的載貨車(chē)將全部面臨營(yíng)運(yùn)虧損;如果實(shí)施50%的稅率,側(cè)全部面臨滅頂之災(zāi)。如果在光取消養(yǎng)路費(fèi)而不同時(shí)取消過(guò)橋過(guò)路費(fèi)并下調(diào)現(xiàn)有成品油零售額20%-30%的情況下,實(shí)施30%的稅率,根據(jù)測(cè)算,小于25噸以下的載貨車(chē)可能將面臨營(yíng)運(yùn)虧損;如果實(shí)施50%的稅率,除總質(zhì)量大于40噸以下和25噸以上可能略有營(yíng)利外,而小于25噸的載貨車(chē)可能將全部面臨營(yíng)運(yùn)虧損。因此,“燃油稅”在實(shí)施過(guò)程中開(kāi)征的油價(jià)基數(shù)和“燃油稅稅率”置關(guān)重要。
筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)先降油價(jià),再調(diào)整稅率,經(jīng)全國(guó)老百姓的討論認(rèn)可后,再經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)一致通過(guò)后,方可實(shí)施。否則大而言之,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響;小而言之要么送整個(gè)中國(guó)物流業(yè)上“天堂”;要么送其下“地獄”。雖然近期中央政府出臺(tái)了四萬(wàn)億元投資等一系列拉動(dòng)內(nèi)需的利好消息,但對(duì)眼下的中國(guó)物流業(yè),尤其是載貨車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō),畢竟是“遠(yuǎn)水解不了近渴”,要拯救市場(chǎng),但上帝也沒(méi)轍。