建設(shè)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是遼寧省委、遼寧省政府加快推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地全面振興的重大戰(zhàn)略決策。沈陽市在始終保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭下，努力提高中心城市集聚和輻射能力，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，構(gòu)筑沿海與腹地良性互動(dòng)發(fā)展新格局。

　　在著力提升中心城市集聚和輻射能力過程中，沈陽市充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，采取扎實(shí)有效措施，努力建設(shè)東北地區(qū)金融、商貿(mào)、現(xiàn)代物流和休閑旅游中心，做大做強(qiáng)中心城市，帶動(dòng)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展。率先增強(qiáng)區(qū)域金融服務(wù)功能，以沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)為載體，加快集聚各類金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展金融市場，推動(dòng)區(qū)域金融整合，全面提高面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融服務(wù)水平。目前，盛京銀行正在加快向營口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)邁進(jìn)的步伐。同時(shí)，增強(qiáng)區(qū)域商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)和休閑旅游功能，加強(qiáng)中心城區(qū)和中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，提高商貿(mào)企業(yè)現(xiàn)代化水平；構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，做大物流企業(yè)；依托豐富旅游資源和厚重的歷史文化底蘊(yùn)，突出休閑旅游特色，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，加快發(fā)展動(dòng)漫、傳媒、會(huì)展、服務(wù)外包、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)揮沈陽核心帶動(dòng)和輻射作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　沈陽市還加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施一體化，提高中心城市的集聚和輻射力。積極推進(jìn)沈撫二號(hào)線、沈本大道、出海產(chǎn)業(yè)大道、城際軌道交通、客運(yùn)公交等重大項(xiàng)目，快速建立區(qū)域現(xiàn)代立體交通體系。目前，環(huán)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)高速公路已經(jīng)全面啟動(dòng)。全長92.2公里的沈康高速公路將于年內(nèi)通車。沈陽至撫順的沈通線、沈撫大道，102國道沈陽至鐵嶺段，沈陽至本溪、營口的城際公路已全面改造完成。沈撫客運(yùn)公交已經(jīng)開通三條線路，沈鐵、沈本客運(yùn)公交將在年底前開通。而沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)首條城際軌道沈撫輕軌也已開工建設(shè)，將于明年4月底全線通車，屆時(shí)從沈陽到撫順僅需53分鐘，并可實(shí)現(xiàn)與地鐵、公交、長客及火車的零距離換乘。

　　在此基礎(chǔ)上，沈陽市加速資源整合，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局調(diào)整。配合省有關(guān)部門編制了沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、沈撫連接帶發(fā)展等規(guī)劃，全面完成了沈鐵工業(yè)走廊、沈營通海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、沈阜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶沈陽段的發(fā)展規(guī)劃編制，制定了沈撫、沈本、沈鐵工業(yè)合作規(guī)劃。加速推進(jìn)了與撫順、遼陽、鐵嶺等市重點(diǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的協(xié)作配套，特別是在汽車領(lǐng)域開展了積極有效的項(xiàng)目對接，拉長了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條，企業(yè)集群式發(fā)展的空間格局正在形成。沈陽市還與經(jīng)濟(jì)區(qū)各市簽署了交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流、人才交流、社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)、文化教育和旅游開發(fā)等50余項(xiàng)合作協(xié)議，支持和鼓勵(lì)有條件的企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制戰(zhàn)略重組，打破地區(qū)封鎖和市場分割，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)資金、技術(shù)、人才、信息等要素合理流動(dòng)，建設(shè)統(tǒng)一的生產(chǎn)要素市場和產(chǎn)品市場。目前，沈陽聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所在經(jīng)濟(jì)區(qū)各市建立了分所，區(qū)域金融債權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模。

　　此外，沈陽還把沈撫同城化納入全市總體發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶為依托，扎實(shí)推進(jìn)沈撫同城化。圍繞沈撫產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，積極引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，先后簽約46個(gè)重大招商項(xiàng)目。在渾河南岸產(chǎn)業(yè)區(qū)，投資30億美元的澳園動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已開工建設(shè)。在渾河北岸棋盤山休閑度假生態(tài)區(qū)，總投資100億元的上實(shí)生態(tài)城項(xiàng)目、投資260億元的碧桂園沈陽鳳凰城項(xiàng)目已簽約落地。沈陽市還統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境建設(shè)與生態(tài)保護(hù)，加強(qiáng)了渾河流域沈撫城市段綜合整治，著力打造以渾河為主軸線的沈撫產(chǎn)業(yè)生態(tài)景觀帶。 （記者張艾陽）