今年以來(lái)，山東省平度市把加快農(nóng)村公路建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善民生、提升新農(nóng)村建設(shè)水準(zhǔn)的突破口，超前謀劃，統(tǒng)籌安排，加快工程進(jìn)度，真正將農(nóng)村公路建成“富民工程”。截至目前，全市已完成投資4.4億元，共硬化農(nóng)村公路里程1060公里，涉及32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、380條農(nóng)村公路，新增665個(gè)建制村通上了瀝青（水泥）路，比2003年至2007年建成的農(nóng)村公路總里程還要多。 
好政策破解“村村通”融資難題 
        平度市是山東省占地面積最大的縣級(jí)市，共有建制村1785個(gè)，人口140萬(wàn)。為加快實(shí)現(xiàn)村村通瀝青路，平度市交通委在政策和資金上給予了傾斜，把建制村通瀝青路工程計(jì)劃與干線路改建等路網(wǎng)改造項(xiàng)目掛鉤安排落實(shí)，在資金上走多方籌措的路子。一方面，充分利用好上級(jí)交通部門資金補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)政策，即每完成1公里補(bǔ)助10萬(wàn)元，每超額提高通達(dá)率0.5個(gè)百分點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)480萬(wàn)元，由此爭(zhēng)取到青島市交通委資金補(bǔ)助2億多元。另一方面，積極落實(shí)貼息貸款政策，平度市財(cái)政擔(dān)保貸款投入農(nóng)村公路建設(shè)、利息由上級(jí)交通行業(yè)主管部門承擔(dān)，從而有效地解決了資金難題，為全面完成全年村村通瀝青路（水泥）路目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。 
政府各部門共�！按宕逋ā币宦肪G燈 
        為確保年底全市基本實(shí)現(xiàn)村村通瀝青路計(jì)劃，平度市委高度重視，多次召開常委會(huì)，專題研究農(nóng)村公路建設(shè)問(wèn)題，并在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制了2008年平度市農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃；市政府加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，成立了由市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮的公路建設(shè)指揮部，組織協(xié)調(diào)交通、財(cái)政、審計(jì)、采購(gòu)中心等單位和鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）協(xié)同作戰(zhàn)，層層分解任務(wù)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，并將農(nóng)村公路建設(shè)納入市政府對(duì)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的考核內(nèi)容。 
        為確保高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)，平度市交通局還與各鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書，協(xié)同做好征地、拆遷、補(bǔ)償和群眾糾紛等工作。針對(duì)工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際，平度市組織各部門組成協(xié)調(diào)小組，現(xiàn)場(chǎng)解決施工中的矛盾和難題，做到特事特辦，確保工程建設(shè)一路綠燈。 
制度保障“民心工程”成“放心工程” 
        質(zhì)量是“村村通”工程建設(shè)的關(guān)鍵。以開展“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng)為契機(jī)，平度市在工程建設(shè)的質(zhì)量管理方面從嚴(yán)入手，切實(shí)將“民心工程”做成“放心工程”。一是把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，按照公開、公平、公正的原則，平度市2008年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目全部由各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）作為項(xiàng)目業(yè)主組織管理，市政府采購(gòu)中心對(duì)施工和監(jiān)理實(shí)行公開招標(biāo)；二是把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)，市農(nóng)村公路工程建設(shè)指揮部各成員單位全程參與監(jiān)督指導(dǎo)，并邀請(qǐng)青島市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行督察，選取有資質(zhì)、有能力的企業(yè)參與工程建設(shè)；三是嚴(yán)格落實(shí)施工質(zhì)量，嚴(yán)把工程材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)，嚴(yán)把施工工序關(guān)。