今年以來，山東省棗莊市交通局在全行業(yè)大力實施標準化、規(guī)范化、人本化、集約化管理（“四化管理”），促進了以農村公路管理養(yǎng)護、超限超載治理為重點的各項交通工作的開展，加快了和諧交通建設進程，打造了“讓交通行業(yè)更文明，讓人民群眾更滿意”的行業(yè)品牌，提升了交通部門的地位和形象，促進了交通行業(yè)科學發(fā)展。 
制定標準 細化農村公路管理 
    近年來，棗莊市在加快建設農村公路的同時，積極探索建立農村公路管理養(yǎng)護長效機制，做到了政府主導，人員、資金、責任、考核、獎懲五個落實，形成了“棗莊模式”。為使“棗莊模式”真正落到實處，棗莊市交通局在全市開展了農村公路管理養(yǎng)護標準化、規(guī)范化、人本化、集約化管理活動。 
    棗莊市交通局從制定管理標準、完善工作流程入手，制定了《區(qū)（市）農村公路管理處四化管理標準》、《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村公路管理站四化管理標準》及《農村公路管理養(yǎng)護路線四化管理標準》，對區(qū)（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級農村公路管理的機構設置、人員配備、場所建設、工作制度等作出了明確規(guī)定，對路面、路基、綠化、日常養(yǎng)護管理等，制定了詳細的工作標準，確保了農村公路管理養(yǎng)護工作的規(guī)范實施。 
    為解決鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村公路管養(yǎng)缺乏施工設備和技術支持的難題，棗莊市投資3000多萬元，組建了5個農村公路養(yǎng)護中心，實現(xiàn)了養(yǎng)護設備集中使用、養(yǎng)護工程集中處理。 
    在棗莊市嶧城區(qū)農村公路養(yǎng)護中心，負責人孫啟愚指著一排排嶄新的施工設備告訴記者：“我們的養(yǎng)護中心功能齊全，農村公路出現(xiàn)的大小病害，我們都能及時、有效地處理，日常保養(yǎng)、大中小修都能保障。” 
追蹤處理 控制超限超載 
    棗莊市曾是山東省貨車超限超載的“重災區(qū)”。為實現(xiàn)標本兼治，棗莊市交通局按照集約化管理的理念，對違法車輛、從業(yè)人員、運輸業(yè)戶實施追蹤處理，建立了“源頭管、路面查、事后追蹤處理”三位一體的治超長效機制。這種機制使該市貨車超限超載率控制在3%以下，汽車養(yǎng)路費和其他交通規(guī)費同比分別增長18.14%和12.17%。 
    棗莊市運管處副處長杜為民給記者舉了個例子。實施追蹤處理后，貨車駕駛員李某先后兩次超限運輸，且都屬超限100%以上的惡性超限運輸，交通執(zhí)法人員除進行現(xiàn)場處罰外，還對他的《道路運輸從業(yè)資格證》每次扣罰45分，對該車限期進行二級維護，并將該車違章情況計入車屬企業(yè)違章考核，在對企業(yè)年度信譽考核時進行綜合統(tǒng)計。 
    棗莊市交通局局長牛佳棠說，我們要求執(zhí)法人員用“四化管理”的理念規(guī)范自己的執(zhí)法行為，維護市場秩序，減少社會對治超工作的抵觸和不理解，這是交通部門落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的具體體現(xiàn)。 
以人為本 提升交通部門形象 
    在“四化管理”工作中，棗莊市交通局首先在依法行政的大前提之下，認真研究制定各類管理事務的作業(yè)流程，使各項工作有章可循，一切流程明晰規(guī)范，所有環(huán)節(jié)有條不紊，形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對穩(wěn)定的管理體系。 
    在治超工作中，棗莊市交通局進一步樹立服務意識，變被動管理為主動服務，采取“請進來、走出去”的辦法，先后與全市20多家重點企業(yè)負責人進行面對面溝通交流，宣講政策、征求意見，進一步明確服務方向，拓展服務空間，贏得了各級領導和廠礦企業(yè)的廣泛贊譽。 
    通過大力開展“四化管理”，棗莊交通行業(yè)廣大干部職工依托“四化管理”落實科學發(fā)展觀的意識進一步增強，“以人為本、和諧暢通”逐漸成為棗莊交通的核心理念，困擾交通科學發(fā)展的一些深層次矛盾和問題得以破解，交通部門的形象進一步提升。前不久，棗莊市紀委機關效能投訴中心對市直部門搞了一次為期4個月的暗訪活動，期間沒有發(fā)現(xiàn)一個反映交通工作不足的問題。