黑龍江省航務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，找準制約水運發(fā)展的癥結(jié)，解放思想，提出了８項措施破解水運發(fā)展的難題。 
　　一是加快依蘭航電樞紐前期工作。采取倒排時間，跟蹤辦理等措施，落實各項前期工作，爭取依蘭航電樞紐今年立項，明年開工建設(shè)；二是抓好江海聯(lián)運推進工作。抓緊組織進行哈爾濱大件裝船設(shè)備的建造和齊齊哈爾富拉爾基重件泊位建設(shè)。同時，以大件貨物運輸為突破口，進一步招攬回程貨源，開辟國內(nèi)糧食綠色運輸通道，使江海聯(lián)運逐步形成規(guī)模運輸；三是積極協(xié)調(diào)解決內(nèi)河航道維護經(jīng)費問題；四是加快理順全省航務(wù)管理體制；五是加快港口建設(shè)，擬在依蘭航電樞紐庫區(qū)內(nèi)建設(shè)千噸級泊位的煤碼頭，與依蘭樞紐同步開展前期工作；六是加快完善內(nèi)部管理機制，盡快籌建松花江航電樞紐建設(shè)管理局；七是抓好黑瞎子島航道管理主權(quán)接管工作；八是做好干部調(diào)整工作。