記者近日從有關(guān)部門獲悉，今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控各項政策措施，按照全市經(jīng)濟工作會議總體部署及市十二屆人大四次會議審議通過的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，努力克服國內(nèi)外各種因素產(chǎn)生的不利影響，大力推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，扎實有效改善民生，經(jīng)濟運行保持了平穩(wěn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢，全市經(jīng)濟已進入由外延式拓展向內(nèi)涵式提升的周期性調(diào)整期。其主要表現(xiàn)為：

    農(nóng)業(yè)形勢整體向好。今年，全市以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)筑以乳業(yè)為核心的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)體系為目標，認真落實國家和自治區(qū)關(guān)于支農(nóng)、扶農(nóng)、助農(nóng)的各項政策措施，加大資金投入，大力發(fā)展設施農(nóng)牧業(yè)，努力擴大種養(yǎng)規(guī)模，種植業(yè)喜獲豐收。全年農(nóng)作物播種面積441.4千公頃，比上年同期增長1.3%。畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，效益明顯提高。高品質(zhì)奶牛比重相對加大，平均產(chǎn)奶量有了提升，鮮奶收購價格大幅度提高，奶牛養(yǎng)殖已由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品市場供給充裕，農(nóng)民得到較多的實惠。

    工業(yè)運行質(zhì)量穩(wěn)步提升。全市把發(fā)展非資源依賴型和高科技產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟的主攻方向，重點支持太陽能光伏材料、裝備制造、冶金化工、電力、生物發(fā)酵、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持構(gòu)筑以高科技、高附加值為特征的新型工業(yè)體系。1—8月份，全市經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到345.36，比上年同期提高43.6個百分點。同時，節(jié)能減排工作進展順利。

    服務業(yè)發(fā)展運行良好。在全面構(gòu)筑以生產(chǎn)性服務業(yè)、旅游業(yè)為主的現(xiàn)代服務業(yè)體系進程中，我市服務業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出總量擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、速度加快的良好態(tài)勢。物流、金融、會展等現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展，商貿(mào)流通、餐飲住宿、交通旅游等傳統(tǒng)服務業(yè)穩(wěn)定增長，服務業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重達到57.3%，在經(jīng)濟發(fā)展中的主導地位進一步鞏固。其中，旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好。1—9月份，全市共實現(xiàn)旅游收入66億元，旅游人數(shù)達到630萬人次；金融機構(gòu)業(yè)務快速發(fā)展，新引進的華夏、交通、中信、招商、浦發(fā)等5家股份制銀行今年業(yè)務繼續(xù)保持快速發(fā)展；交通運輸業(yè)平穩(wěn)運行；現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展快速，金山鐵通、呼運物流、美通農(nóng)產(chǎn)品物流等一批重點物流項目已陸續(xù)建成并投入使用，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。

    三大需求結(jié)構(gòu)性調(diào)整明顯。一是投資需求穩(wěn)中趨活。1—9月份，我市固定資產(chǎn)投資累計完成405.6億元，同比增長0.3%。重點項目上，我市3000萬元以上項目動、開工388項，同比增加279個。從投資結(jié)構(gòu)上看，房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)走高，經(jīng)濟適用住房投資成倍增長；非國有投資小幅增長，約占我市投資額的60％。二是消費需求快速增長。受益于城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，全市消費品市場繼續(xù)保持繁榮活躍的局面。三是出口需求雖受國內(nèi)外環(huán)境影響，但1—9月份，全市完成進出口總額69492萬美元，同比增長2.4%。

    經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高。一是財政收入快速增長。截至9月底，全市地方財政總收入累計完成1167389萬元，較上年同期增加341793萬元，增長41.4%。二是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。隨著市委、市政府出臺的《關(guān)于進一步改善民生切實解決涉及人民群眾切身利益問題的若干意見》政策的逐步落實，特別是我市在積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式過程中對于奶牛養(yǎng)殖、生豬繁育、肉羊改良、蔬菜生產(chǎn)、馬鈴薯種植等方面支持力度的進一步加大，有效地促進了城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步提高。1—9月份，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達到14409元和7004元，分別增長17.9%和21.6%。三是居民消費價格漲幅相對較小。1—9月，我市居民消費價格指數(shù)累計上漲5.6%（9月4.7%），低于全區(qū)1.4個百分點，在全國36個大中城市中位居第32位，屬于物價上漲幅度相對較小的城市。

    人民生活繼續(xù)改善。1—9月份，市本級財政共撥付及下達旗縣區(qū)民生資金近8.5億元，穩(wěn)步推進民生改善工作，使廣大人民群眾得到了實惠。社會保險體系建設明顯加快，全市基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達35.57萬人；全市失業(yè)保險參保人數(shù)達35.1萬人；全市基本醫(yī)療保險參統(tǒng)人數(shù)達37.29萬人；全市工傷保險參統(tǒng)人數(shù)達25.32萬人；全市生育保險參統(tǒng)人數(shù)達19.67萬人。農(nóng)村基本養(yǎng)老保險試點在托縣、土左旗啟動。就業(yè)再就業(yè)工作順利開展。1—9月份，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位7.06萬個，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)81個，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動力10.866萬人，安置“4050”下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員4215人，均超額完成年初既定任務目標�！傲憔蜆I(yè)家庭”就業(yè)援助、教育資助、提高低保標準、提高五保對象供養(yǎng)標準、提高老年人保障水平、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平等工作均按照改善民生“63條意見”進行了執(zhí)行。教科文衛(wèi)體工作全面推進。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，不斷加大投入力度，在完成15所重點中小學建設項目的基礎(chǔ)上，著手再新建、改擴建部分中小學，努力實現(xiàn)辦學條件標準化、規(guī)范化。切實加強公共衛(wèi)生設施建設，市第一醫(yī)院、市口腔醫(yī)院遷建工程進展順利。進一步推進科技體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化，不斷用先進實用技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展體育事業(yè)，順利完成奧運火炬?zhèn)鬟f活動。經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設平穩(wěn)運行，各項目均已開工建設，截至8月底，全市經(jīng)濟適用住房完成投資6.8億元，同比增加2.1倍，預計年底建設項目可全部完工。