扶綏要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷壯大縣域經(jīng)濟實力，整體提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平,按照自治區(qū)黨委提出的“能快就不要慢、能早就不要遲、能先就不要后”的精神，堅持“以空間換時間，以資源換產(chǎn)業(yè)，以存量換增量”的原則，堅定信心、明確思路、營造環(huán)境，推動科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展。 
進一步堅定加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心 
    從發(fā)展基礎(chǔ)看，扶綏縣綜合經(jīng)濟實力明顯壯大。近幾年來，扶綏縣依托區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，不斷深化改革和擴大開放，打開了全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會全面發(fā)展的嶄新局面，首次躋身于中國西部百強縣行列和中國最具投資潛力的中小城市，兩次榮獲“廣西經(jīng)濟發(fā)展十佳縣”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了自己的特色，初步形成以制糖、建材為支柱產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)、劍麻、林產(chǎn)、電力等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的格局。在新型工業(yè)方面，我們舉全縣之力吸引、援建海螺水泥項目，隨著一期、二期相繼投產(chǎn)，初步構(gòu)建起了特色鮮明的建材工業(yè)。 
    從發(fā)展條件看，扶綏縣優(yōu)勢十分突出。一是優(yōu)惠政策優(yōu)勢。扶綏處于西部大開發(fā)和北部灣經(jīng)濟區(qū)雙重疊加優(yōu)惠政策區(qū)域，可以享受西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策，又可以享受北部灣經(jīng)濟區(qū)優(yōu)惠政策。二是區(qū)位交通優(yōu)勢。扶綏擁有毗鄰南寧、面向東盟、通邊達海的獨特地緣區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮好區(qū)位優(yōu)勢，運用好區(qū)位資源，是扶綏加快發(fā)展的硬道理。三是鋁土礦資源優(yōu)勢。扶綏縣境內(nèi)已探明鋁土礦資源儲量1.2億噸，礦石質(zhì)量達到工業(yè)開采的指標(biāo)。四是項目建設(shè)用地優(yōu)勢。扶綏工業(yè)用地較為豐富，縣境內(nèi)有10家國有農(nóng)林場，土地面積達75萬畝。在工業(yè)和城市用地日趨萎縮的情況下，扶綏以土地換產(chǎn)業(yè)具有明顯的優(yōu)勢。 
    從發(fā)展態(tài)勢看，扶綏縣不趕超則落后。扶綏經(jīng)濟總量依然偏小，長時期面臨增加總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)雙重壓力等實際，在“好”與“快”這一矛盾中，“快”仍然是扶綏經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的主要矛盾。進入2007年以來，扶綏縣經(jīng)濟增長放緩。 
進一步理清率先發(fā)展、作出表率的工作思路 
    突出發(fā)展“特色產(chǎn)業(yè)”。根據(jù)扶綏現(xiàn)有的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要堅持“多業(yè)并舉、主業(yè)突破”原則，充分發(fā)揮“毗鄰南寧，面向東盟，通邊達�！钡莫毺氐鼐墐�(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。力爭到2010年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到100億元以上，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到100億元以上。一是圍繞打造“糖業(yè)航母”目標(biāo)，大力推廣甘蔗“六化”生產(chǎn)，壯大蔗糖生產(chǎn)“第一車間”。推進糖業(yè)深加工項目，加快東門南華糖業(yè)谷氨酸復(fù)合肥項目建設(shè)，大力引進鑫富藥業(yè)等涉糖深加工企業(yè)，發(fā)展糖業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟，積極推進蔗糖的綜合利用，努力形成“甘蔗—蔗葉飼料—蔗糖—造紙—酒精—味精—復(fù)合肥”的蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈，不斷壯大蔗糖產(chǎn)業(yè)集群。到2010年實現(xiàn)蔗糖業(yè)產(chǎn)值40億元以上。二是進一步做大做強礦產(chǎn)加工業(yè)，著力推進鋁土礦開發(fā)、冶煉加工業(yè)、高嶺土礦加工業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)等，力爭2010年實現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。三是抓好食品加工業(yè),切實加強與中國500強工業(yè)企業(yè)江蘇雨潤集團的洽談對接，爭取雨潤集團扶綏產(chǎn)業(yè)基地項目的早日投產(chǎn)，以此帶動全縣的食品加工業(yè)的快速發(fā)展。到2010年食品加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值40億元以上。四是抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以城南工業(yè)集中區(qū)平臺，重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)，積極引進國家鼓勵的一類工業(yè)和環(huán)保符合達標(biāo)排放的二類工業(yè)。五是抓好林產(chǎn)林化產(chǎn)業(yè),加快整合縣內(nèi)三個國有林場和5萬多畝林地資源，引進有實力森工企業(yè)，采用新技術(shù)、新工藝，向高附加值、高效益林產(chǎn)林化工業(yè)發(fā)展，做大做強我縣的木材加工業(yè)。到2010年木材加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值10億元以上。六是抓好劍麻加工業(yè),積極扶持縣內(nèi)三家劍麻企業(yè)加大劍麻生產(chǎn)加工力度，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，努力建設(shè)成為廣西重要的劍麻加工基地。七是抓好電力產(chǎn)業(yè),加快扶綏海螺水泥余熱發(fā)電項目建設(shè)，大力支持制糖企業(yè)蔗渣發(fā)電富余電力外供，推進礦電結(jié)合開發(fā)。到2010年實現(xiàn)產(chǎn)值8億元以上。八是發(fā)展城際型休閑度假旅游業(yè),依托扶綏為首府“后花園”的地緣優(yōu)勢，圍繞旅游“食、住、行、游、購、娛”六大要素，加快建設(shè)左江旅游項目，強化旅游產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用，推進以休閑度假為主的旅游業(yè)發(fā)展，進一步提升第三產(chǎn)業(yè)的比例。九是發(fā)展交通物流業(yè),積極融入廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)，突出發(fā)展交通和物流。十是發(fā)展教育文化產(chǎn)業(yè),以科教文化園為依托，以廣西城市職業(yè)學(xué)院為示范，大力推進教育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快廣西科技職業(yè)學(xué)院和武警廣西總隊扶綏訓(xùn)練基地建設(shè)，到2010年爭取引進5所以上高等院校落戶扶綏，把扶綏打造成為廣西縣級最大的高等職業(yè)教育基地。 
    突出推進招商引資和項目建設(shè)。一是在挖潛盤活存量資產(chǎn)上下工夫。把國有企業(yè)改制盤活和二次創(chuàng)業(yè)作為工業(yè)化發(fā)展的重要抓手，通過多種形式，對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)、閑置資產(chǎn)、舊場地、非農(nóng)閑置土地等存量資產(chǎn)進行優(yōu)化、整合招商，上大項目。二是在加快園區(qū)建設(shè)上下工夫。加快園區(qū)建設(shè)，把各工業(yè)園區(qū)作為融入北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺。三是在不斷創(chuàng)新招商方式上下工夫 。以特色資源型、配套產(chǎn)業(yè)型、成本優(yōu)勢型為重點，抓好特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。四是在加快重點項目建設(shè)上下工夫。對在建項目要加強督促檢查，逐月通報建設(shè)進度。對已簽約的項目，要抓好督促資金到賬，創(chuàng)造條件，確保項目盡早開工。 
進一步營造率先發(fā)展、作出表率的良好環(huán)境 
    高度重視發(fā)展環(huán)境建設(shè)，采取有力措施加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的環(huán)境。一是著力營造開放開明的政策環(huán)境。要不斷創(chuàng)新投資創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境，制定更加開放的投資政策,落實各項親商、安商、惠商、富商的優(yōu)惠政策，向客商提供更加優(yōu)惠、更加快捷、更加到位的服務(wù)。二是著力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，強化首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，不斷簡化辦事程序,提高辦事效率。三是著力營造民主公正的法制環(huán)境。大力推進公正執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，切實杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款的現(xiàn)象和吃、拿、卡、要等不良行為，依法保護企業(yè)的合法經(jīng)營和投資者的合法權(quán)益。四是著力營造優(yōu)美和諧的人居環(huán)境。以管理創(chuàng)新為手段提高城鎮(zhèn)運營水平，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境和生活環(huán)境，拓展城市發(fā)展空間，拉開城市框架，擴大城市規(guī)模，增強城市綜合實力，提升城市形象和品位。