廈門海關(guān):15項措施助企業(yè)應(yīng)對金融危機
2008-11-28 9:31:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
為了支持幫助企業(yè)積極應(yīng)對金融危機,促進廈門關(guān)區(qū)對外貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,11月24日,廈門海關(guān)出臺了15項具體幫扶措施。對廈門海關(guān)出口企業(yè)的出口報關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)時間將由原來企業(yè)申請后5個工作日縮短到3個工作日。
據(jù)了解,廈門海關(guān)將在總關(guān)和各業(yè)務(wù)現(xiàn)場成立“支持幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機”調(diào)研組,及時了解企業(yè)困難;并成立“支持幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機協(xié)調(diào)小組”,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織協(xié)調(diào),實行企業(yè)通關(guān)疑難信息日報制度,做到急事特辦。同時,加強對近期國家出臺擴大內(nèi)需和鼓勵進出口、促進經(jīng)濟增長的各項優(yōu)惠政策的宣傳力度,對關(guān)區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)、支柱企業(yè),提供預(yù)歸類和政策指導(dǎo)服務(wù);在廈門海關(guān)業(yè)務(wù)辦公樓設(shè)立“歸類、審價、減免稅業(yè)務(wù)咨詢崗”;在海關(guān)門戶網(wǎng)站上開辟“政策宣傳”專欄;公布服務(wù)熱線電話:0592-2152903,為企業(yè)辦事提供咨詢服務(wù)。
為提高通關(guān)效率,海關(guān)將“快速放行通道”比例擴大到進出口報關(guān)單量的50%,并將地方政府重點扶持、海關(guān)認定的低風(fēng)險B類企業(yè)、低風(fēng)險應(yīng)稅報關(guān)單納入快速通道管理;對非查驗出口貨物當(dāng)日放行,預(yù)約查驗出口貨物當(dāng)日驗放;審價報關(guān)單在資料齊全、真實、有效的情況下,進口2個工作日內(nèi)、出口1個工作日內(nèi)完成審價作業(yè);將出口報關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)時間由原來企業(yè)申請后5個工作日縮短到3個工作日。
為緩解企業(yè)資金壓力,海關(guān)實行擔(dān)保通關(guān),即非AA類企業(yè)在銀行等金融機構(gòu)提供擔(dān)保的前提下,采取先放后稅等快速通關(guān)措施;如企業(yè)提供銀行擔(dān)保確有困難的,采用特事特辦,報總署審批后,實施資產(chǎn)質(zhì)押擔(dān)保,對大型國企,實行銀行總擔(dān)保下子、分公司先放后稅措施;對于資金特別困難企業(yè),經(jīng)批準提供銀行擔(dān);蜇浳锏盅汉,實行分批繳納稅款;在綜合評估企業(yè)的類別、資信、守法狀況的基礎(chǔ)上,適度縮小征收保證金的范圍和金額,增加加工貿(mào)易企業(yè)風(fēng)險保證金擔(dān)保形式。
在提高物流效率方面,海關(guān)著重推進業(yè)務(wù)改革整合,在落實運抵報告和實貨驗放的前提下,對誠信度較好的企業(yè)實行“提前報關(guān)、卡口分流、實貨驗放”監(jiān)管模式;推廣無紙通關(guān)模式;拓展“征稅進口貨物綠色通道”、“審價綠色通道”實施范圍;將空港與保稅區(qū)之間空運聯(lián)程轉(zhuǎn)關(guān)模式推廣到空港與出口加工區(qū)之間。同時,積極推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,全力支持海滄保稅港區(qū)建設(shè),確保如期封關(guān)運作;積極推進象嶼保稅區(qū)、象嶼保稅物流園區(qū)和東渡港區(qū)“三區(qū)”整合;對加工貿(mào)易成品、半成品、邊角余料,簡化內(nèi)銷審批手續(xù),縮短內(nèi)銷歸類、審價、審單、征稅等時限,實現(xiàn)出口、內(nèi)銷“兩條腿”走路。
為了讓更多企業(yè)享受“守法便利”,海關(guān)將對企業(yè)實行實時動態(tài)分類管理制度,及時幫助有條件的企業(yè)上調(diào)管理類別;縮短企業(yè)申請A類、AA類的審批時間,其中A類審批時間和AA類上報總署審批時間各縮短5個工作日;對A類、AA類企業(yè)提供提前申報、預(yù)約報關(guān)、門到門服務(wù)、適用較低查驗率、優(yōu)先辦理通關(guān)手續(xù)、優(yōu)先辦理企業(yè)注冊登記換證及報關(guān)員注冊登記手續(xù)。在依法辦案的前提下,海關(guān)對企業(yè)慎用扣人、扣物、查封、凍結(jié)等辦案強制措施,盡可能減少因案件處理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的沖擊和影響;對于案件簡單、事實清楚的違規(guī)案件在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。
隨著海協(xié)會和;鶗炇稹八捻梾f(xié)議”,海關(guān)也正在主動研究協(xié)議生效后的海關(guān)監(jiān)管服務(wù)措施,同時推動關(guān)區(qū)建立對臺貿(mào)易貨運快遞配送監(jiān)管中心、臺貨物流中心;對“臺交會”、“海交會”等重大涉臺經(jīng)貿(mào)活動也將提供“一條龍”服務(wù)。
從2008年11月起,廈門海關(guān)啟動出口數(shù)據(jù)日、旬報應(yīng)急機制,第一時間為省市黨政提供急需的關(guān)區(qū)外貿(mào)進出口數(shù)據(jù);對關(guān)區(qū)企業(yè)的數(shù)據(jù)咨詢實行隨到隨辦、加班速辦;加強進出口統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警服務(wù),及時反映關(guān)區(qū)進出口動態(tài)、主要特點和發(fā)展趨勢,并從海關(guān)的角度提出對策建議。此外,廈門海關(guān)將繼續(xù)擴大與內(nèi)陸海關(guān)的“屬地申報,口岸驗放”通關(guān)模式,拓展長三角、珠三角區(qū)域合作項目;推動國際中轉(zhuǎn)、海上駁運、內(nèi)外貿(mào)同船運輸業(yè)務(wù)快速發(fā)展;加大自主知識產(chǎn)權(quán)的海關(guān)保護力度。