“建設‘海上浙江’，要放眼國際、國內(nèi)海洋經(jīng)濟發(fā)展大局，在科學看海、科學謀海、科學用海、科學興海和科學管海等5個‘科學’中有新的進展和突破�！痹�11月27日召開的浙江省政協(xié)十屆四次常委會議上，調(diào)研組對建設“海上浙江”的建言得到了與會常委們的一致認同。

　　浙江是資源小省，很大程度上是指浙江“山多地少”，陸域資源比較短缺。事實上，浙江海島、海岸線、深水泊位、海洋潮汐能以及近海漁業(yè)資源居全國第一，灘涂、油氣、海洋旅游資源也在全國名列前茅，“海上浙江”的資源豐富，發(fā)展空間十分廣闊。去年，全省海洋經(jīng)濟總產(chǎn)出達到4508億元。但浙江海洋發(fā)展總體上還缺乏強有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，海洋經(jīng)濟增長方式仍以粗放型為主，海洋管理的體制機制尚不能適應形勢發(fā)展的需要，海洋環(huán)境惡化的趨勢還未從根本上得到遏制。加之全球金融風暴波及浙江海洋產(chǎn)業(yè)，如岱山的海產(chǎn)品出口下降，溫州、舟山、臺州的造船企業(yè)訂單減少，甚至出現(xiàn)訂方撤單的現(xiàn)象。機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。怎樣充分利用好新的空間，高起點、高標準地建設“海上浙江”？是個需要深入研究的戰(zhàn)略問題。

　　“發(fā)展海洋經(jīng)濟、建設海上浙江”是今年初浙江省委交給省政協(xié)的兩大調(diào)研課題之一，事關浙江省下一步經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。從4月起，省政協(xié)組織3個課題調(diào)研組，先后赴寧波、溫州、舟山、臺州等地調(diào)研。調(diào)研組了解到盡管“港航強省”建設已取得較明顯成效，但存在著不少問題，包括港口整合水平不高，寧波—舟山港口一體化總體進展緩慢，港口開發(fā)建設運營模式比較粗放，集約化水平不高和服務功能不強等。

　　調(diào)研組建議，謀劃沿海基礎設施、港口和產(chǎn)業(yè)布局時，要加快寧波—舟山港一體化，科學規(guī)劃和整合溫州、臺州兩港資源。努力推進現(xiàn)有港口開發(fā)建設模式轉(zhuǎn)變，加快充實梅山保稅港區(qū)功能，并力爭向周邊港區(qū)延伸。有序進行產(chǎn)業(yè)布局，把構建深水港口群與沿海大通道建設相結合，與海陸相連的物流體系相結合，與先進的臨港重化工業(yè)發(fā)展相結合，與經(jīng)濟支撐力強的重大項目建設相結合，協(xié)調(diào)推進大港口大路網(wǎng)大產(chǎn)業(yè)大物流發(fā)展，形成對全省經(jīng)濟的強大輻射。積極發(fā)展船舶修造業(yè)，進一步加大船舶制造業(yè)的規(guī)劃、管理和扶持力度。大力發(fā)展海港通關、物流信息、船舶經(jīng)紀、國際金融保險、技術咨詢等相關配套產(chǎn)業(yè)。

　　此外，調(diào)研組還就海洋生物產(chǎn)業(yè)、海水綜合利用和海洋礦產(chǎn)資源、海洋休閑旅游業(yè)的發(fā)展提出了建議：建立微藻研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地，利用淺海、荒灘養(yǎng)殖微藻，開拓海洋生物能源產(chǎn)業(yè)；加強與有關科研單位、重要企業(yè)的合作，積極參與海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)；大力發(fā)展濱海城市旅游、海島休閑度假旅游、海洋運動休閑旅游、漁村風情旅游等。

　　此次常委會議上，《堅持集散并重，不斷增強浙江港口物流競爭力》、《發(fā)展海洋科教文化事業(yè)，實現(xiàn)“海上浙江”建設藍圖》、《改善漁民民生促進和諧發(fā)展》等發(fā)言，得到了浙江省黨政領導及有關部門的重視。