科學跨越式發展是湖南崛起必由之路
2008-11-3 13:40:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
目前,國家已提出“中部崛起”的戰略部署。對湖南這樣的中部省份來說,要想又好又快發展、要想迎頭趕上發達地區,就必須抓住加快發展的戰略機遇期,按照科學發展觀的要求,走科學跨越式發展道路。湖南的崛起之路正是科學跨越式發展之路。湖南要實現科學跨越式發展,就要按照科學發展觀的要求實現城鄉統籌發展、區域統籌發展、人與自然和諧統籌發展。
湖南崛起應該堅持城鄉統籌發展。“湖廣熟,天下足”。 以居全國第二十三位耕地面積,養育著居全國第三位人口的農業大省,湖南農業發展還是有所作為的。現在關鍵是要推進農業產業化,抓好國家級和省級龍頭企業,全面提升全省農業和農村經濟發展水平。筆者曾聽過一個從岳陽運送一車生豬運到廣東換回一車純凈水還賠運輸費的故事,當時人們覺得很奇怪,可不奇怪的是這樣的故事在瀟湘大地上每天都在上演。面對湖南“一高兩低”的經濟結構(農業比重偏高、工業化程度偏低、城鎮化水平偏低),面對湖南工業實力不強,要不要把重化工業棄置一旁,另起爐灶?面對究竟該怎樣支持“三農”還是反哺“三農”?湖南省委省政府作出了應當堅持多條腿走路的思路:既要立足重化工業這個現實基礎和已有優勢,又要立足惠及全省人民特別是農民,以工促農,以城帶鄉的加速推進新型工業化的發展道路。在新型工業化的帶動下,近幾年來,湖南一批農業產業化重大項目相繼啟動實施,唐人神等16家農業產業化企業得到政府重點扶持,在推進新型工業化過程中,重視統籌工農、城鄉發展的思路和做法為中部地區實現科學跨越式發展積累了重要經驗。
湖南崛起應該堅持區域統籌發展。“一化三基”是一個互相聯系、互相促進的有機整體,新型城市化是“一化三基”的重要內容,抓好“一化三基”,是著眼于湖南崛起的戰略要求,也是實行湖南科學跨越式發展的具體要求。湖南和全國一樣,既有東部問題,也有西部問題,而湖南的“一點一線”將三湘大地連成了一體,京廣線將岳陽、長沙、株洲、湘潭、衡陽、郴州6個城市串成了“一線”,“一線”中的長沙、株洲、湘潭呈“品”字型分布,構成了“一點”。“一點一線”是湖南的經濟長廊,長株潭作為湖南最富實力的城市群,在交通同環、電力同網、金融同城、信息同享、環境同治的“五同”的要求下,形成全省新型城市化的核心。省委省政府按照“省統籌、市為主、市場化”原則,加快由規劃階段轉入實施階段。全省新型工業化、新型城市化、農業現代化的引領區建設,按照大力推進“3+5”城市群發展,構筑全省新型城市化密集區,主動對接、主動服務、主動配套。通過“大市場、大商貿、大流通”的思路,將用10-15年的努力,達到“3+5”城市群經濟總量超過全省的80%,城市化水平達到70%,將“3+5”城市群建成中部地區重要的經濟、人口聚集區。這已經構成了湖南“兩型社會”建設的基本柜架。但這還不是一個完整的湖南,因為還有一個抬頭是山,低頭是山,面積占全省的1/3湘西。由于湘西的特殊地理環境,基礎設施嚴重地卡住了湘西發展的咽喉。省委省政府認為,要在湖南崛起,必須打好“三個基礎”:一是著力加強以綜合運輸體系為重點的基礎設施建設,以此提高物流效率,降低經濟成本;二是著力加強以現代能源產業為重點的基礎產業建設,以此確保煤電油等經濟快速增長的生命線安全;三是著力加強基礎工作,湖南要求各級各行業牢固樹立抓基礎、強基礎的觀念,抓出良好的干部精神狀態。做到既抓“一點一線”,又要抓湘西開發;既允許非均衡發展,又力求總體上的協調發展;既不能平均主義,又不能單兵突進。這就是湖南區域統籌發展的藝術。
湖南崛起就應該堅持人與自然和諧統籌發展。跨越式發展能否持續,關鍵看能否正確對待環境污染等發展難題。湖南在這方面,不等不靠、創新發展,在人與自然和諧統籌方面做到了守住幾條‘底線’”。守住“一江一湖”成為保障人們生活的底線。2006年底的“環保風暴”讓洞庭湖造紙企業234家環湖造紙企業關停到位,失蹤多年的江豚又現洞庭湖。“千里湘江碧水行動”預計三年投入資金174億元,湘江流域8市負責人向省政府遞交了整治目標責任書,第一批取締關停、淘汰退出和停產治理的298家企業即將處理到位。塞住不能讓一時的經濟利益沖破環境底線。“發錳財,猛發財”,隨著錳礦的大規模開發,花垣縣的經濟增長速度從全省倒數第二“躍居”全省第一,但昔日清可見底的河水變得渾黑惡臭,蔬菜變黑了、糧食變黑了,連人的皮膚也變黑了。湘西土家族苗族自治州全面整治全州的49家涉錳企業,26家被責令停產,18家被限期治理,“錳三角”已基本告別了錳污染。守住在不沖破環境底線的基礎上發展經濟,讓環境保護和經濟發展良性互動。造紙業被視為破壞生態系統的“冷面殺手”。然而,湖南泰格林紙集團的“林紙一體化”卻讓“殺手”變成了“天使”,就是要造紙,先造林,讓造紙和造林牽手。就這樣,林業促進紙業,紙業反哺林業,經濟效益和生態效益實現了雙贏。湖南堅守的底線還將逐步抬升:森林覆蓋率將從現在的55%上升到57%;城市污水處理率將從60%上升到70%……一個山川秀美、環境亮麗的“生態湖南”正向我們走來。
相信湖南會抓信科學跨越式發展的歷史機遇,走向富民強省的發展之路,讓全省人民既要金山銀山,也要綠水青山,共同富裕,讓湖南早日成為中部崛起的新型省分!