——紀(jì)念改革開放30年暨德令哈建市20周年青海新聞網(wǎng)訊譜寫改革開放和全面建設(shè)小康的壯麗篇章 
　　德令哈，蒙語意為“金色的世界”。 20年前，伴隨著改革開放和西部大開發(fā)的號角，德令哈市正式建制成立，開啟了德令哈發(fā)展的新紀(jì)元。建市以來，在省委、省政府的關(guān)心支持下，在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各族干部群眾以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟社會取得了令人鼓舞的輝煌業(yè)績，全市呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結(jié)、人民安居樂業(yè)的良好局面。
　　二十年春華秋實，二十年滄桑巨變。德令哈建市以來的二十年，是探索路徑、艱苦創(chuàng)業(yè)、勵精圖治的20年，是搶抓機遇、解放思想、改革創(chuàng)新的20年。20年豐富生動的創(chuàng)業(yè)實踐，既迎來了今日全市各項事業(yè)的輝煌，又錘煉了各族干部群眾的創(chuàng)業(yè)意志；既探索出了一套符合德令哈實際的發(fā)展思路，又為我們今后積累了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。
　　建市20周年是德令哈發(fā)展史上的一座重要里程碑，也是德令哈邁向全面小康的一個嶄新起點。黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會的新要求，省第十一次黨代會提出了建設(shè)富裕文明和諧新青海的奮斗目標(biāo)，州委十屆七次全體會議對實現(xiàn)海西經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出了重大部署。德令哈作為全州的重點發(fā)展地區(qū)之一，必須順應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新要求，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展兩大主題，按照“集中精力創(chuàng)特色、堅持不懈攻生態(tài)、改革創(chuàng)新增活力、科教興市強素質(zhì)、依法治市促和諧”的總體要求，以更加昂揚的銳氣、更加有為的舉措，堅定不移地走好工業(yè)化與城市化并舉之路，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新境界，創(chuàng)造富民強市新業(yè)績，努力在全州東部地區(qū)率先實現(xiàn)全面小康的宏偉目標(biāo)。
　　我們要按照科學(xué)發(fā)展的要求，在科學(xué)推進工業(yè)化進程，提升城市品位的同時，要更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在新農(nóng)村建設(shè)上要有新起色；更加注重生態(tài)保護，在加強生態(tài)文明建設(shè)上要有新成效；更加注重改善民生，在構(gòu)建和諧社會上要有新亮點。
　　我們要以建市20周年為新的起點，始終堅持省委、省政府和州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨組織的先鋒模范作用，在逆境中崛起，在和諧中創(chuàng)業(yè)，在奮斗中奉獻，在創(chuàng)新中發(fā)展，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，充分調(diào)動各族人民群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，著力打造一支能干事、會干事的干部隊伍，為又好又快發(fā)展提供強有力的精神動力和組織保證。
　　回首德令哈市走過的20年光輝歲月，我們無比自豪；展望錦繡前程，我們信心百倍。我們要牢牢抓住新的發(fā)展機遇，滿懷信心地迎接新的挑戰(zhàn)，聚精會神地謀求新的更大發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧的新德令哈而不懈奮斗！
　　中共德令哈市委德令哈市人民政府 工業(yè)園區(qū)彰顯循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展活力
　　建市20年來，市工業(yè)發(fā)展歷經(jīng)改制的破繭之痛，煥發(fā)出新的活力，特別是“十一五”以來，我們緊緊抓住柴達木盆地被列為國家首批13個循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)之一的良好機遇，作為“一區(qū)四園”之一的鹽堿化工工業(yè)園，以循環(huán)經(jīng)濟的理念，全力推進工業(yè)化進程。全市呈現(xiàn)出工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展、工業(yè)產(chǎn)品總量不斷增加、工業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高的良好局面。
　　截至目前，全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)達到40余戶，其中規(guī)模以上企業(yè)達10余戶，工業(yè)產(chǎn)品達10余種，工業(yè)總產(chǎn)值完成14.7億元，較1988年的1795萬元增加了81倍；工業(yè)增加值完成5.6億元，占當(dāng)年GDP的比重達到26.86%。
　　目前，位于德令哈市區(qū)南部的工業(yè)園區(qū)的園區(qū)總體規(guī)劃、環(huán)評大綱及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已編制完成，園區(qū)內(nèi)主要道路、供排水管網(wǎng)、供電等基礎(chǔ)設(shè)施已建成投入使用，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本框架初步形成。園區(qū)內(nèi)已入駐青海堿業(yè)、青海昆侖堿業(yè)、青海金瑞礦業(yè)、海西化建、青海金鋒實業(yè)、海西成明塑業(yè)等大中型企業(yè)。園區(qū)基本形成以純堿為主的鹽堿化工業(yè)、以水泥為主的建材業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)體系，正在成為海西東部地區(qū)資源精深加工、綜合利用和工業(yè)經(jīng)濟增長的重要基地。
　　今后我們將立足德令哈的區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合資源稟賦，以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與特色經(jīng)濟為重點，圍繞建設(shè)鹽堿化工基地這一主題，著力構(gòu)建和培育以鹽堿化工、建材、生物制品及中藏藥業(yè)三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高原生態(tài)旅游物流服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)畜產(chǎn)品種養(yǎng)業(yè)三個配套產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容的“3+3”產(chǎn)業(yè)體系，逐步形成能夠支撐和加快全市經(jīng)濟發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。
　　構(gòu)建“鹽、石灰石—純堿—硅酸鈉、過碳酸鈉、氯化鈣、金屬鈣”、“鹽、石灰石—電石、燒堿、聚氯乙烯、煤焦化工、塑料管材、1，4-丁二醇、醋酸乙烯”、“天青石—碳酸鍶-金屬鍶、鐵酸鍶、硝酸鍶、氯化鍶—發(fā)光粉”、“青藏高原動植物資源—生物藥業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品”等產(chǎn)業(yè)鏈。同時，積極發(fā)展關(guān)鍵鏈接項目，將鹽堿化工、建材、包裝、電力等多種產(chǎn)業(yè)橫向鏈接起來，構(gòu)架起循環(huán)生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)。 城市建設(shè)日新月異
　　自1988年建市以來，德令哈市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，加快推進城市化步伐的理念，不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，增強城市綜合服務(wù)功能，提升城市服務(wù)水平和品位，德令哈的城市面貌在短短的20年間發(fā)生了翻天覆地、日新月異的變化。
　　如今，城市規(guī)劃控制區(qū)面積由1988年的19平方公里增加到目前的71.28平方公里，城市建成區(qū)面積由1988年的7平方公里增加到目前的22平方公里，城市建成區(qū)面積占城市規(guī)劃區(qū)面積的比重為30.9%；供水能力從1988年的320萬立方米/年增加到目前的3600萬立方米／年，供水管道長度158.85公里；建成道路22條，道路總長77公里，形成了“七橫六縱”的城市道路框架；集中供熱面積達66萬平方米；城市建成區(qū)綠地大幅增長，綠化覆蓋面積從1988年的22公頃增加到目前的326公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率已達21.4%，公園綠地面積從1988年的4公頃增加到目前的26公頃。垃圾處理場、集中供熱、西部礦業(yè)廣場、西海公園、奧運廣場、中心花苑、河西綜合市場和商業(yè)步行街等一批公益性設(shè)施相繼建成投入使用。德令哈市已初步形成了一個功能區(qū)規(guī)劃合理、配套設(shè)施到位、公益設(shè)施齊全的城市框架格局。
　　進入新世紀(jì)以來，德令哈市加快招商引資開發(fā)房地產(chǎn)的力度，相繼建設(shè)了海西購物中心、浩星花苑住宅小區(qū)、新世紀(jì)花苑住宅小區(qū)、園丁小區(qū)、金世界賓館、藍天賓館、商業(yè)步行街和城南小區(qū)、如意佳苑等一大批房地產(chǎn)開發(fā)項目。2001年至2007年累計開發(fā)住宅與房地產(chǎn)項目23個，新增建筑面積達32.49萬平方米，建成樓房近4000套，累計完成投資28014萬元。住宅成套率達到80%。人均居住面積由“九五”末的5.05平方米增加到現(xiàn)在21平方米。
　　文化設(shè)施建設(shè)不斷加強，海西民族文化活動中心、海淀圖書館、游泳館等工程正在建設(shè)之中，城市公共服務(wù)功能得到明顯加強，人居環(huán)境明顯改善，城市品位不斷提升。特色農(nóng)牧業(yè)蓬勃發(fā)展
　　建市二十年來，德令哈市農(nóng)牧區(qū)面貌得到了翻天覆地的變化，基礎(chǔ)設(shè)施進一步得到了改善，農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，設(shè)施農(nóng)牧業(yè)不斷壯大，農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步增長。
　　全面貫徹黨關(guān)于農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的方針政策，特別針對“按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”這一農(nóng)村改革的核心地權(quán)問題，聯(lián)系德令哈市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展實際，穩(wěn)步推進草場規(guī)模經(jīng)營、草場有償流轉(zhuǎn)、聯(lián)合經(jīng)營等新機制，在培育畜牧業(yè)專業(yè)合作社，提高牧民組織化程度，發(fā)揮畜牧業(yè)規(guī)模效益的基礎(chǔ)上逐步向養(yǎng)畜大戶草場規(guī)模經(jīng)營，牧戶之間合作經(jīng)營，牧戶以草場、牲畜等入股聯(lián)合經(jīng)營新模式發(fā)展，積極探索適合我市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的新途徑。
　　按照“建立以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局”要求，編制了《德令哈市新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)2006—2010年規(guī)劃》和《德令哈市新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)年度實施方案》，同時正在著手制定《德令哈市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》。全市確定了省、州、市14個試點村，目前已完成了全部城郊村的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和5個城郊村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃的編制工作。
　　德令哈市在大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的進程中，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面，以培育和壯大無公害蔬菜、“大西洋”馬鈴薯、大蔥、良種繁育、中藏藥材為重點，培育特色種植區(qū)10個、養(yǎng)殖區(qū)10個，成立了78個專業(yè)合作社，專業(yè)化合作水平大幅提升。特色農(nóng)作物種植面積達3.1萬畝，蘑菇、油桃、草莓等特色產(chǎn)品經(jīng)濟效益顯著。在原有4個龍頭企業(yè)(柴達木藥業(yè)、洋嘉農(nóng)牧業(yè)開發(fā)公司等)的基礎(chǔ)上，還新引進了青海雪旺薯業(yè)科技有限公司、青海金色世界農(nóng)牧科技有限公司2個龍頭企業(yè)。民生工程惠及各族人民
　　建市20年來，德令哈市委、市政府高度重視教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保等社會民生事業(yè)，積極爭取項目、不斷加大投入力度，民生工程得到健康發(fā)展。
　　目前，德令哈市共有中小學(xué)25所，其中小學(xué)15所，初中10所；在校生11727人，其中小學(xué)7084人，初中3043人，高中1600人；有教職工824人，累計輸送大專以上人才近萬人。20年來，累計改造房屋總建筑面積10萬m2，消除危房面積2.7萬m2，硬化校園面積6.7萬m2，添置課桌凳4000余套，新建校園圍墻7000米，中小學(xué)辦學(xué)條件得到了極大改善。建成并投入使用10個計算機網(wǎng)絡(luò)教室及11個多功能教學(xué)廳、4個電子備課室和27個衛(wèi)星收視點建設(shè)，建成了市一中校園網(wǎng)主控中心及“班班通”(36套)、市民族聯(lián)校校園網(wǎng)主控中心、市實驗小學(xué)2個計算機網(wǎng)絡(luò)教室和一中、二中、四中、六中、實驗小學(xué)、民族聯(lián)校6個校園局域網(wǎng)，基本滿足了學(xué)�，F(xiàn)代化教學(xué)的需要。
　　籌措資金近千萬元，對四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、51個村級衛(wèi)生室進行改造。目前，90%以上的衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房不同程度得到改造，80%的衛(wèi)生院有X光機，100%的衛(wèi)生院有B超及心電圖機，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能夠開展住院分娩及醫(yī)學(xué)臨床檢驗。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點已覆蓋全市農(nóng)村。
　　德令哈地區(qū)的社會從業(yè)人員由1992年的1.6萬人到2007年增長到2萬人。登記失業(yè)率由1992年的7.37%下降到2007年底的2.97%。通過積極落實稅費減免、靈活就業(yè)“4045”社保補貼返還等政策，為實現(xiàn)再就業(yè)的下崗失業(yè)職工補貼社會保險費173.5萬元。勞務(wù)輸出規(guī)模逐年擴大�！笆�五”期間，累計完成勞務(wù)輸出5萬人(次)，實現(xiàn)勞務(wù)收入近億元。自2003年以來，德令哈市共開發(fā)公益性崗位282個，安置各類就業(yè)困難群體300余人。
　　截至目前，社會保險參保單位已由1993年的41個、941人發(fā)展至現(xiàn)在的96個、3416人。養(yǎng)老保險費累計征繳5340萬元，累計為退休職工發(fā)放養(yǎng)老金5270萬元，發(fā)放率一直保持在100%，圓滿實現(xiàn)了“兩個確�！钡哪繕�(biāo)要求。醫(yī)療保險覆蓋面不斷拓寬。截至2007年底，德令哈市參保單位94家，參保人數(shù)3300人。累計征繳基本醫(yī)療保險基金3379萬元，支出1941萬元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人員達16082人，參保率達90%。高原旅游業(yè)方興未艾
　　近幾年來，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施和柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建立，德令哈市乘著中外人士對柴達木旅游的特別關(guān)注，針對全市豐厚的旅游資源，市委市政府制定出了“要從合理的區(qū)域定位和長遠的發(fā)展前景出發(fā)，充分利用特有的生態(tài)環(huán)境、深厚的歷史文化底蘊和奇特多元的山水資源，以優(yōu)良的旅游資源配置為基礎(chǔ)，進行合理的旅游生產(chǎn)力時空布局，突出重點、分期開發(fā)”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。
　　德令哈既有綺麗多彩的自然風(fēng)光、保護良好的生態(tài)環(huán)境，又有內(nèi)涵豐富的歷史文化、民族風(fēng)情、宗教文化與鄉(xiāng)土文化旅游資源，形成了相對完整的旅游資源體系。
　　目前，德令哈市的旅游景點處在南絲綢之路輔道的沿線上，由柯魯柯濕地、外星人遺址、天湖、懷頭他拉巖畫等10余個景點形成了大的旅游軸線。景區(qū)地域特征明顯，景色各具特色，資源分布較為集中，開發(fā)潛力巨大，可形成大的旅游經(jīng)濟區(qū)。