山西視窗2008年11月4日電   深秋時節(jié)，地處呂梁山麓的離石區(qū)廣袤的大地上到處呈現(xiàn)一派火熱的建設(shè)景象：信義工業(yè)園區(qū)建設(shè)工地機(jī)聲隆隆，玉林山綜合造林綠化主戰(zhàn)場決戰(zhàn)正酣，農(nóng)民群眾以核桃林栽植為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)熱情高漲……。

    近年來，離石區(qū)以著力推進(jìn)三個轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，深入推進(jìn)五項(xiàng)建設(shè)，夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，構(gòu)筑了新的發(fā)展平臺。春華秋實(shí)，現(xiàn)在的離石區(qū)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人，宜居離石日新月異。轉(zhuǎn)型，成了離石區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式、可持續(xù)發(fā)展的主旋律。

    “荒山”成“金山”——生態(tài)環(huán)境好了，山區(qū)群眾富了。 

    離石屬于典型的黃土丘陵溝壑區(qū)，境內(nèi)山高坡徒，溝壑縱橫，自然條件惡劣，農(nóng)業(yè)靠天吃飯。2007年農(nóng)民人均純收入僅有1231元，特別是還有絕對貧困人口1.3萬人，低收入人口3.8萬人，分別占到全區(qū)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的11.2%、32.8%。由于傳統(tǒng)的玉米、土豆等農(nóng)產(chǎn)品的綜合效益越來越低，農(nóng)民收入低位徘徊，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)負(fù)重爬坡，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的面貌依然無法根本改變。農(nóng)業(yè)投入與產(chǎn)出比為1：0.8。如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧新農(nóng)村，2006年換屆以來，新一屆區(qū)委、政府針對全區(qū)傳統(tǒng)種植業(yè)全行業(yè)虧損、農(nóng)民收入低而不穩(wěn)、穩(wěn)定脫貧任務(wù)艱巨的實(shí)際，把以核桃為主的經(jīng)濟(jì)林覆蓋，用材林增綠作為區(qū)委、區(qū)政府解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展、造福全區(qū)農(nóng)民的一項(xiàng)福利事業(yè)來抓，舉全區(qū)之力堅定不移加以推進(jìn)，同時為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，目前，該區(qū)通過06、07兩年強(qiáng)力實(shí)施，累計投資2.2億元，完成經(jīng)濟(jì)林覆蓋總面積23萬畝，其中核桃13.8萬畝，山桃山杏9.2萬畝，存活率均在85%以上。核桃成千畝以上規(guī)模的片區(qū)48個，實(shí)現(xiàn)了人均1.2畝的階段性目標(biāo)。今年，全區(qū)又鋪開了7萬畝的核桃林覆蓋工程。到年底，核桃林總面積將突破20萬畝，所有坡耕地基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，達(dá)到人均2畝的標(biāo)準(zhǔn)，打造“一區(qū)一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

    核桃綠了石州大地，核桃富了離石群眾。棗林鄉(xiāng)閆家峁村農(nóng)民胡銀柱近年來先后種植各種優(yōu)種核桃300畝，4500株。今年，該村民核桃總產(chǎn)量達(dá)到18萬斤，總收入達(dá)到31.5萬元，是離石區(qū)個人擁有核桃樹面積較大，數(shù)量最多，產(chǎn)量最高、收入最高的核桃種植戶，在今年的核桃大王評比中被評為2008年度核桃大王。像胡銀柱這樣的新型農(nóng)民在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)下，依靠核桃步上了小康路。據(jù)了解，離石區(qū)新栽植的20多萬畝核桃林于8—10年后進(jìn)入盛果期，畝均收入預(yù)計在5000元以上，僅此一項(xiàng)，全區(qū)農(nóng)民人均收入將突破萬元。

    此外，離石區(qū)按照專業(yè)化造林、規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展理念，規(guī)劃啟動了吳城驛溝農(nóng)業(yè)科技綜合示范園區(qū)、田家會狼尾溝核桃生產(chǎn)加工示范園區(qū)、信義馬家溝綠化生態(tài)園區(qū)和交口安國寺旅游觀光四大園區(qū)；實(shí)施了造林總面積18萬畝，涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）的玉林山綜合造林工程區(qū)、李家灣生態(tài)林工程區(qū)和王老婆山綜合造林工程區(qū)“三大片區(qū)”造林綠化工程，開辟了一條農(nóng)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)現(xiàn)代化的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。目前，全區(qū)已經(jīng)完成荒山綠化10.4萬畝，完成園林村鎮(zhèn)綠化、廠礦企業(yè)綠化、環(huán)城綠化共3.3萬畝。汾離軍高速、離臨柳石扶貧路和大交線80多公里長的道路兩側(cè)形成側(cè)柏、油松、核桃、山杏縱橫交織的一幅綠色長廊。2007年市區(qū)二級以上天數(shù)達(dá)到322天，在全省排名由2006年的倒數(shù)第一上升為正數(shù)第一。今年1—8月份，二級以上天數(shù)同比再增37天，達(dá)到237天，空氣質(zhì)量穩(wěn)定提高。 

    生態(tài)環(huán)境好了山區(qū)群眾富了，農(nóng)村面貌變了。離石區(qū)以區(qū)域中心城市建設(shè)的輻射帶動新農(nóng)村建設(shè)，形成了“圍繞一個中心、延伸三條軸線、建設(shè)五個特色鎮(zhèn)、八十五個中心村”的新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，按照“城郊型、商貿(mào)型、工礦型、移民型、農(nóng)區(qū)型”五種模式，在紅眼川、信義、城北、西屬巴新建實(shí)施了四個移民安置新村，總投資達(dá)到5.2億元，計劃移民安置6772人，今年完成投資1.62億元，移民安置2000余人。同時，針對市民吃菜難、吃菜貴的問題。該區(qū)采取了一系列措施，出臺蔬菜補(bǔ)貼政策，激發(fā)了群眾種菜熱情，推動了蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。今年僅100畝以上規(guī)模蔬菜面積突破10000畝。在提升傳統(tǒng)露地蔬菜的基礎(chǔ)上，該區(qū)還重點(diǎn)對嚴(yán)村150棟溫室大棚進(jìn)行了翻修改造，在王營莊村新建移動大棚50棟，有效地解決了市民吃菜難、吃菜貴的問題。并依托信義工業(yè)園區(qū)和大土河工業(yè)園區(qū)，積極開展勞務(wù)輸出，輸出勞力2.65萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入2.544億元，人均增收1001.6元。

    “一煤獨(dú)大”到“多元支撐”——以園區(qū)為載體，循環(huán)為目標(biāo)，項(xiàng)目為支撐。

    如何使煤炭走出“夕陽產(chǎn)業(yè)”的窘境，離石區(qū)大土河工業(yè)園區(qū)圍繞建設(shè)省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)目標(biāo)，先后鋪開了8個“雙百雙千”項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部完全循環(huán)。在抓好大項(xiàng)目建設(shè)的同時，園區(qū)內(nèi)部實(shí)施了多項(xiàng)以環(huán)境治理為目標(biāo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目：已建成污水處理廠3個，正在建設(shè)大土河流域污水處理總廠，建成后將實(shí)現(xiàn)零排放目標(biāo)；發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)投入使用，不僅可以全部消化洗煤產(chǎn)生的煤矸石、中煤和煤泥，實(shí)現(xiàn)供電自給有余，而且承擔(dān)城區(qū)集中供熱面積200萬平米；利用電廠產(chǎn)生的粉煤灰，上馬實(shí)施了粉煤灰燒結(jié)磚、加氣混凝土切塊磚項(xiàng)目，年內(nèi)即可建成投用。通過綜合治理，實(shí)現(xiàn)了資源的綜合循環(huán)，工業(yè)污染降到最低，企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益明顯提升。

    信義工業(yè)園區(qū)圍繞建設(shè)省內(nèi)最具競爭力的現(xiàn)代煤化工工業(yè)園目標(biāo)，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，瞄準(zhǔn)煤—電—熱、煤—焦—化兩條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，布局了以2×30萬KW熱電聯(lián)產(chǎn)、2×96萬噸焦化兩大項(xiàng)目為核心，400萬噸選煤、10萬噸鎂合金、30萬噸煤焦油加工等一系列循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。目前，千年水庫泄洪洞已全線貫通，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)大壩截流；三個變電站于1月31日奠基，車家灣220KV變電站年內(nèi)建成，信義、下安兩個110KV變電站具備施工條件，預(yù)計明年前半年建成投用；七里灘——信義一級公路建成通車，信義——大武二級公路正在加緊建設(shè)；園區(qū)生態(tài)公園工程累計完成投資1260萬元。并把園區(qū)綠化工程擴(kuò)展到玉林山片區(qū)，規(guī)劃面積達(dá)到116.7平方公里，總投資2.4億元，其中生態(tài)建設(shè)1.6億元，形成城市與園區(qū)之間的綠化隔離帶，打造呂梁市區(qū)的“后花園”和廣大市民的“天然氧吧”；陽坡溝河道整治工程全面鋪開。工程全長3222米，總投資1.2億元， 9月底前全部竣工。同時，項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。簽訂入駐企業(yè)7戶，布局了5個“雙百雙千”項(xiàng)目，園區(qū)所涉規(guī)劃評審順利通過，鋪開了大規(guī)模的造地工程，目前完成6000余畝。

    在加快大土河、信義兩大焦化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時，著力構(gòu)建新型工業(yè)骨干體系，大力培育多元產(chǎn)業(yè)支點(diǎn)。煤炭行業(yè)鋪開了一批現(xiàn)代化礦井建設(shè)工程，重點(diǎn)提高產(chǎn)業(yè)集中度和集約化水平。水泥行業(yè)以億龍公司和樓橋公司為龍頭，加快新型干法熟料生產(chǎn)線建設(shè)，力爭使全區(qū)水泥生產(chǎn)能力突破500萬噸，建設(shè)覆蓋呂梁山、輻射陜甘寧的水泥生產(chǎn)基地。電線電纜行業(yè)依托電纜公司的品牌優(yōu)勢和技術(shù)力量，啟動了企業(yè)改制工作，加快電纜城建設(shè)。焊管行業(yè)重點(diǎn)支持鑫富焊管廠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，打造通往西北的鋼管集散地和橋頭堡。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)集中力量推動中藥廠、木棗精華、小雜糧加工等項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以多晶硅太陽能為發(fā)展方向，通過院企合作，建成年產(chǎn)20萬噸太陽能多晶硅生產(chǎn)線一條，正在規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)量達(dá)5000噸的光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全力打造呂梁山上第一個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

    同時，發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)是離石最大的比較優(yōu)勢，也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的主攻方向。該區(qū)把加快建設(shè)以專業(yè)市場為重點(diǎn)的現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，作整體提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的重要支撐，按照全市發(fā)展服務(wù)業(yè)推進(jìn)大會的總體部署，著力打造引領(lǐng)呂梁山、輻射晉西北、連接中西部的商貿(mào)核心區(qū)。

    該區(qū)全面啟動了東城區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)與主城區(qū)互為補(bǔ)充、各具特色的三產(chǎn)綜合服務(wù)區(qū)，推動城市服務(wù)業(yè)整體上臺階；發(fā)展倉儲物流業(yè)。城北、信義兩個倉儲中心投資主體已經(jīng)確定，可研編制完成，環(huán)評、土地、選址工作正在展開；加快建設(shè)專業(yè)市場。七里灘礦機(jī)械、聚富汽貿(mào)城兩個華北地區(qū)較大規(guī)模的專業(yè)市場開工建設(shè)，全市規(guī)模最大的袁家莊蔬菜批發(fā)市場正在加緊施工，年內(nèi)可投入使用；促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)物流業(yè)上檔升級，形成大型商廈、精品專賣、社區(qū)便民市場不同檔次、不同層次的市場體系。今年前半年，該區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“快車道”，固定資產(chǎn)投資完成5．86億元，占固定資產(chǎn)總投資的62．41％，現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)成為各類資金的最大流向。

    重點(diǎn)項(xiàng)目的強(qiáng)力實(shí)施，有力地推動了離石區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。2007年，全區(qū)GDP實(shí)現(xiàn)37.2億元，財政總收入完成9.8億元。今年1—8月份，全區(qū)財政收入完成17.76億元，比去年同期增長167%，增幅全市第一，是2005年全年財政收入的2.98倍。據(jù)了解，該區(qū)在建的19個項(xiàng)目全部投產(chǎn)達(dá)效后，可新增工業(yè)產(chǎn)值118億元，創(chuàng)利稅21.4億元，在經(jīng)濟(jì)總量上再造“兩個離石”，挺起區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁。（任建忠）