據(jù)青島海關統(tǒng)計，2007年山東口岸進口煤215.4萬噸，價值1.1億美元，比2006年同期分別增長41.4%和31.5%。 　　煤進口的主要特點是以一般貿(mào)易方式進口為主，易貨貿(mào)易進口猛增。2007年山東口岸一般貿(mào)易方式進口煤211.2萬噸，增長40.6%，占進口總量的98.1%；易貨貿(mào)易進口4.3萬噸，增長95.9％。
　　私營企業(yè)為進口主導力量，國有企業(yè)進口下降。私營企業(yè)進口19..5萬噸，增長64.6％，占山東口岸煤進口總量的89.8%；國有企業(yè)進口21.9萬噸，下降32.9%。朝鮮為主要進口來源地。自朝鮮進口190.1萬噸，增長52.7％，占進口總量的88.3%。無煙煤為主要進口品種。2007年山東口岸進口無煙煤190.1萬噸，同比增長52.7％，占山東口岸煤進口總量的88.3％；煉焦煤13.1萬噸，下降46.4％；其他煙煤12.2萬噸，增長2.5倍。
　　煤作為世界重要的礦產(chǎn)資源之一，在我國的能源戰(zhàn)略中占有舉足輕重的位置。盡管目前我國煤炭供需呈現(xiàn)總體基本平衡，但仍然存在局部地區(qū)、部分煤種、個別時段供應偏緊的情況，因此需要通過進口填補供應缺口。對于沿海地區(qū)的用戶而言，使用進口煤更加便利、經(jīng)濟，因此對進口煤有較大需求。
　　從2006年開始，我國出于減小貿(mào)易順差、合理利用國內國際兩個市場煤炭資源等多方面考慮，出臺多項政策積極鼓勵煤進口。如從2006年11月1日起，將大部分煤進口的暫定稅率由過去的3％至5％下調為1％，煉焦煤的稅率下調為零；從2007年6月1日起，將煉焦煤以外的其他煤種的進口稅率也下調為零。稅率下調后，大大降低了進口成本，刺激煤進口猛增，使得2007年我國煤進口量高于出口，扭轉了長期保持的煤炭凈出口格局，成為凈進口國。我國煤炭進口量的快速增加也引起了國際市場的注意，國際上已經(jīng)開始炒作所謂“中國需求論”，企業(yè)應警惕國外利用我國煤炭進口增加之機大幅提價。
　　在煤進口持續(xù)增長的情況下，煤炭的供應安全和價格風險應引起足夠重視，建議應制定煤炭進口質量標準，從源頭上控制煤進口質量，達到降低能耗和減少排污的目的；建立煤炭進口協(xié)調機制，增加定價話語權，避免重蹈鐵礦砂的覆轍；引導企業(yè)以長期供應合約穩(wěn)定供給，避免進口波動影響企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營；鼓勵國內企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，購買煤礦資產(chǎn)建立自己的生產(chǎn)基地，獲取海外更多的煤炭資源份額，增強煤炭進口資源的穩(wěn)定性。