2006年，《浙江省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》提出，杭州市要加快沿江、跨江發展進程，強化長江三角洲重要中心城市和全省政治、經濟、文化中心的功能，構筑杭州都市經濟圈，使之成為全省高新技術研究開發與產業化的核心區、現代服務業發展的集聚區。

    2007年5月，由杭州、湖州、嘉興和紹興聯合打造的杭州都市經濟圈建設正式拉開帷幕。

    如今，杭州都市經濟圈已邁入實質性操作階段。

    在市發改局提供的《杭州都市經濟圈發展規劃》（以下簡稱《規劃》）中，記者看到，《規劃》的總體思路里這樣描述道，“形成以杭州市區為極核，湖州、嘉興、紹興三市市區為次中心，杭州市域5縣市及德清、安吉、海寧、桐鄉、紹興、諸暨等杭州相鄰6縣市為緊密層，聯動湖州、嘉興、紹興市域的杭州都市經濟圈，全面提升區域整體實力，建成世界第六大城市群重要板塊、亞太國際門戶有機組成、全國科學發展和諧發展先行區和浙江創業創新核心區”。

    那么，在這樣一副藍圖中，諸暨處于什么樣的位置？又將迎來怎樣的發展機遇？

    諸暨定位“緊密層”

    都市經濟圈是以一個或多個中心城市為核心，依托發達的聯系通道，輻射和帶動周邊城市與區域，形成的具有一體化發展傾向、并可實施有效管理的城市功能地域。它的形成應同時具備三個基本條件：一是要有一個首位度比較高的核心城市；二是要有多個與核心城市相聯系的周邊城市；三是中心城市與周邊城市之間存在密切的經濟聯系，特別是企業、產業和市場的密切聯系。

    目前，杭州都市經濟圈已被確定為：以杭州市區為核心，包括市域內5縣（市）和海寧、桐鄉、德清、安吉、紹興、諸暨6縣（市）在內的圈層狀區域。

    根據《規劃》，杭州都市經濟圈將形成“一主三副兩層七帶”的網絡化總體布局框架，促進產業、城市、生態融合發展。其中，“一主”指杭州市區的極核地位；“三副”指湖州、嘉興、紹興三市市區為都市經濟圈的副中心；“兩層”指以杭州市域五縣市以及德清、安吉、海寧、桐鄉、紹興、諸暨等鄰杭六縣市為緊密層，以湖州、嘉興、紹興三市除市區、鄰杭六縣市之外的下轄縣市為聯動層，形成產業空間整合、城鎮發展集聚、生態空間開敞、適應可持續發展要求的都市經濟圈空間結構體系，實現聯動發展；“七帶”指優化提升滬杭甬發展帶，重點建設沿杭州灣發展帶，積極構筑杭湖發展帶，著力打造杭金衢發展帶，加快開發杭千發展帶，推進形成杭徽發展帶，引導培育沿太湖生態發展帶。

    區域合作前景廣闊

    市發改局有關人士分析，諸暨作為長三角南翼的先進發達縣市，不僅與杭州地緣相近，具備先天的區位優勢，而且與杭州及周邊區域有著密不可分的聯系，產業間的同構與互補性較明顯，尤其是作為杭州灣的先進制造業基地，與杭州在產業上的聯系也比較緊密，對杭州都市經濟圈的各個產業集群將產生潛移默化的推動作用，在區域合作方面有廣闊的前景。

    從諸暨與杭州合作發展的現狀來看，在區域經濟一體化的背景下，諸暨充分利用與杭州地理相近、人文相親等有利條件，積極融入杭州大都市，產業發展迎來了新機遇。杭州造紙、鏈條、鑄造等機械產業以及蕭山包裝業向諸暨的轉移，為諸暨的發展帶來了機遇。依靠杭州人才等資源，諸暨的電子信息、動漫產業得到了培育和發展。杭州金融業為也為諸暨提供了強有力的資金保障。諸暨外融資貸款77%是來源于杭州。杭州是諸暨傳統建筑業重要市場。2006年，諸暨主動利用杭州舉辦世界休博會的時機，成為世界休閑博覽會十個分會場之一。此外，雙方商貿、休閑旅游、總部經濟等聯系緊密。融入杭州都市圈的諸暨，借助杭州資源，為經濟發展注入了新的活力。諸暨的發展也給杭州的發展帶來機遇，促進了杭州三產的發展。

    借助資源為己所用

    市發改局有關人士認為，諸暨在都市圈的定位為緊密層，這有利于充分借助杭州的區位優勢、科技優勢和信息優勢，加大與杭州都市圈的全方位合作與接軌：

    一是可以利用杭州的游客資源，銜接杭州“旅游西進”，拓展旅游空間，實現資源和客源的共享。

    二是可以利用杭州的“天堂硅谷”、富陽的“中國光谷”，培育發展以電容膜、軟件、移動設備為主的電子信息產業。

    三是可以利用杭州的亞包中心，發展以次塢為主的包裝業。

    四是可以利用杭州的知名商貿品牌，吸引杭州的一些先進的業態駐足諸暨，為諸暨駐入了全新的服務業管理理念，提升諸暨的商貿服務業水平。如“浙江電影大世界”、“同方聯合”、“永和豆漿”、“澳門豆撈”等。

    五是可以利用杭州的信息、金融、人才和市場優勢，發展諸暨人總部經濟。諸暨的許多大企業在杭州建總部，實現生產與管理的空間分離及內部資源的跨區域配置，這種形式促進了兩地產業的融合及多領域的合作。

    六是可以利用杭州城市化建設的契機，開辟建筑業市場。目前諸暨在杭州市場的建筑業產值占了諸暨在全國總產值的4%以上。

    實現兩地聯動發展

    按照與杭州的合作思路，我市正與杭州協商基礎設施共享、產業合作等問題，一方面希望杭州重大基礎設施規劃能積極考慮周邊地區的發展，另一方面希望可以與杭州在能源、房地產、教育、體育等領域加強合作。一旦這些想法得到實現，我市將迎來新的發展機遇。

    據了解，下一步，我市將承接良好的合作勢頭，以建設環杭州灣率先崛起的新興中等城市為目標，力爭將諸暨打造成為接軌杭州的“橋頭堡”。多層面、全方位發揮兩地的核心競爭力和比較優勢，既充分彰顯兩地的絕對優勢，又能最大程度實現優勢互補，實現兩地的聯動發展。

    一是借杭州龐大的消費優勢，提供優質的服務。目前次塢已在建設面向杭州消費群的宏城時代廣場，總投資5800萬元。店口的銘仕廣場也已正式營業。

    二是充分承接杭州的產業梯度轉移，提升先進制造業的發展層次，廣泛吸取杭州的先進管理模式和理念。次塢工業園區目前的一半以上項目來自杭州。

    三是重點在旅游、房產、金融、展會、教育、人才技術等方面拓展合作路徑。

    至2012年初具雛形

    《規劃》對作為“緊密層”重要組成部分的諸暨的目標是：環杭州灣地區重要的制造業基地，具有古越文化底蘊的山水園林城市，新崛起的現代化新興中等城市。構建“南北工業、中部城市、東西旅游”的市域總體布局，南部以牌頭為核心、北部以店口為核心，形成市域重要的先進制造業基地。中部依托現狀城區，拓展城市空間，逐步形成大規模中心城區（包括大唐、草塔），為市域提供全方位三產服務，發展高附加值制造業。東部以東白湖風景區為核心，結合歷史文化遺跡、水源地和生態林地保護，形成市域生態旅游發展空間；西部以五洩國家級風景名勝區為核心，發展觀光度假和生態康體旅游。著力打造“大唐國際襪都”、“山下湖國際珍珠產加銷中心”、“西施文化”、“五洩山水”、“趙家香榧”等區域特色品牌，建設銅加工（五金管業）、環保裝備、提花布（貢緞）、服裝、包裝材料等五大全國性制造業基地，培育電腦刺繡機、軸承軸瓦、紡織機械、生物制藥化工、電子信息等五大潛力型產業，實現從傳統塊狀經濟向現代產業集群的新跨越。

    根據《規劃》，杭州都市經濟圈建設的第一階段為2007至2012年。經過5年左右時間，通過綜合交通與物流網絡、信息網絡、生態環保設施、能源與水設施、文體教育設施等一體化建設，開發區整合提升擴容，產業合理分工協作，極核城市服務功能得到提升，生態和人居功能得到鞏固，科技、教育、文化功能得到強化，產業國際化水平有較大提高，創業創新中心功能初顯，社會保障體系進一步完善，率先進入全面小康社會。至2012年，都市經濟圈雛形初成，機制初建，功能初具，品牌初樹，在長三角城市群中重要地位進一步突出。