“飛行員不夠不準引進新飛機”、“奧運期間停止超售機票”、“放置備運飛機防延誤”……，李家祥剛剛就任民航總局黨委書記、副局長兼代理局長，就接連推出一系列民航新政，這些新政策意味著今年國內民航業步入“緊縮時代”。 
　　李家祥到民航總局赴任不到半個月，就連續拋出一系列民航業新政。首先是限制國內民航業發展速度過快，為購機熱降溫。今年，民航總局要求調控引進飛機的速度，重點調控對象是新成立的航空公司以及客運航空公司，對于人機比達不到要求的，不得引進飛機、新開航線；嚴格控制計劃外增加飛機，并及時退租到期的飛機。
　　三新政限制民航業發展過快
　　據了解，截至2007年年底，中國民航全行業共有運輸飛機1131架。而未來五年，國內各航空公司還有近700架新飛機交付，僅飛行員就需新增11000多名。這種做法可以避免航空公司相互“挖墻腳”造成安全隱患。
　　其次是今年7月至9月各航空公司須停止國內機票的超售；為防止出現意外延誤，以北京、上海、廣州和其他涉及奧運機場為基地的航空公司必須有一至兩架的備份運力。
　　此外，民航總局延續了去年年底的做法，將在2010年前原則上不再受理新設航空公司的申請；對已受理的新設航空公司申請也將進行嚴格審核，每年批準籌建的航空公司數量不超過3家。
　　據了解，民航總局推行這些新政的理由是中國還沒有一個競爭力非常強的“超級承運人”。