11月6日，以“度勢·運籌”為主題的第五屆國際海運（中國）年會在大連舉行。遼寧省省長陳政高、交通運輸部副部長徐祖遠、大連市市長夏德仁以及中遠集團總裁魏家福到會致辭。中遠集團黨組書記張福生主持大會。 
    徐祖遠在講話中說，自美國次貸問題引發的金融危機在全球范圍內擴散以來，航運企業利潤空間被擠壓得所剩無幾。面對當前急轉直下的航運市場形勢，國際海運界需要保持理智、樹立信心、規避風險，謀求合作共贏，共同推動海運及其相關產業的穩定和可持續發展。 
    徐祖遠表示，交通運輸部將做好以下幾項工作，推動海運業發展。 
    第一，積極鼓勵海運業優化結構。鼓勵有實力的海運企業實行強強聯合，在優勢互補、互惠共贏的原則下，務實地調整船隊結構、優化航線布局、開展合作經營，堅持技術創新和強化管理，提高運輸效率，為客戶提供個性化的優質服務，實現可持續發展。 
    第二，強化市場監管和服務。在為海運界提供良好公共服務的同時，還將進一步強化市場監管職責，維護海運市場公平競爭秩序，構建公開透明、競爭有序的市場環境，依法查處損害公平競爭的經營行為。 
    第三，加強水上安全監管。繼續全面履行有關國際公約，加強安全監管，為建立安全、高效、環保的海運體系發揮積極作用。針對索馬里附近海域發生的海盜和武裝搶劫船舶事件，支持國際社會依照國際法，特別是聯合國安理會相關決議，采取切實有效的行動，保護船員生命和船舶安全。 
    徐祖遠說，中國政府已把交通運輸業列為優先發展的產業。交通運輸部將進一步完善港口布局，重點建設集裝箱、煤炭、進口油氣和鐵礦石中轉運輸系統，提升大港口吞吐能力。建設上海、天津、大連國際航運中心也已列入國家發展規劃。交通運輸部將一如既往繼續堅持改革開放，注重加強國際合作，歡迎海內外各界朋友共同參與中國航運業的建設和經營，同時，也積極支持中國航運企業到海外參與投資建設和經營，共同推動世界航運業的發展。