對壟斷價格的改革有兩種方式。比較傳統(tǒng)的方式是加強(qiáng)政府的管制。政府強(qiáng)制性地規(guī)定壟斷價格趨近完全均衡市場供求的價格水平，縮小壟斷利潤，穩(wěn)定價格，最根本的壟斷價格的改革方式是引進(jìn)競爭機(jī)制
　　如何治理通貨膨脹的預(yù)期上升，應(yīng)該是2008年宏觀調(diào)控的開篇之作。 


政府頒布了一系列關(guān)于油價管理的措施，以及關(guān)于臨時價格控制的規(guī)定。
　　現(xiàn)在通脹預(yù)期較高，物價水平關(guān)系國計民生，政府對物價的關(guān)注和管理是非常必要的。筆者認(rèn)為，如何利用通脹治理的時機(jī)，同步進(jìn)行必要的價格體制和機(jī)制的改革，如何變僅僅對一般物價的控制為機(jī)制和價格體制調(diào)整的機(jī)會，是應(yīng)該充分利用和把握的。
　　對壟斷行業(yè)價格要嚴(yán)加管制
　　價格機(jī)制的改革，一般認(rèn)為是把價格調(diào)上去，比如，資源價格的調(diào)整、成品油價格的調(diào)整等。在當(dāng)前通脹預(yù)期上升的情況下，提升資源稅，一定會被轉(zhuǎn)嫁到最終消費上。提升成品油價格則將直接影響價格水平。所以，價格機(jī)制的改革似乎應(yīng)該讓位于通貨膨脹的治理。
　　但實際上，價格機(jī)制的改革也是可以把價格調(diào)下來的。價格機(jī)制的改革是價格機(jī)制的市場化。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論有非常清楚的表述，價格是看不見的手，是市場經(jīng)濟(jì)的核心。對于完全競爭的市場，價格對于對稱市場信息的有效性是比較強(qiáng)的。除非市場發(fā)生明顯失靈，價格本身具備調(diào)節(jié)市場均衡的作用。也就是說，在完全競爭的行業(yè)和領(lǐng)域，價格機(jī)制基本是市場化的。
　　價格機(jī)制不太市場化的是壟斷企業(yè)和寡頭壟斷企業(yè)。對于壟斷性企業(yè)或者寡頭壟斷性行業(yè)的價格，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為是要嚴(yán)加管制的。背后的道理就是，壟斷企業(yè)是一家企業(yè)壟斷整體市場的供給，沒有競爭對手。壟斷企業(yè)有非常強(qiáng)烈的動機(jī)去減少生產(chǎn)性的投入、減少產(chǎn)出，而維持高的價格。價格越高，企業(yè)的壟斷利潤就越高。寡頭壟斷企業(yè)則有強(qiáng)烈的動機(jī)進(jìn)行串謀，操縱市場價格，獲取壟斷利潤。所以所謂價格機(jī)制的改革，應(yīng)該是針對壟斷企業(yè)和寡頭壟斷行業(yè)的價格機(jī)制的更市場化取向的推動。
　　對壟斷價格的改革有兩種方式。比較傳統(tǒng)的方式是加強(qiáng)政府的管制。政府強(qiáng)制性地規(guī)定壟斷價格趨近完全均衡市場供求的價格水平，縮小壟斷利潤，穩(wěn)定價格，保障市場供求平衡。比如，一些與老百姓生活密切相關(guān)的自然壟斷行業(yè)，水、電、天然氣等，價格一般控制在邊際成本的水平，也就是說利潤為零。這種情況下，政府要給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。
　　根本之策是引進(jìn)競爭機(jī)制
　　最根本的壟斷價格的改革方式是引進(jìn)競爭機(jī)制。企業(yè)的競爭越強(qiáng)，為了市場份額，價格會越合理。加強(qiáng)壟斷行業(yè)的競爭，也有許多不同的辦法。比如，分拆、降低進(jìn)入門檻。美國上世紀(jì)80年代進(jìn)行的最大的電信企業(yè)AT&T的分拆，就屬于反壟斷性分拆。也可以對于壟斷企業(yè)設(shè)置的一些不合理的規(guī)定，或壟斷性的“霸王”條款進(jìn)行取締，在寡頭壟斷企業(yè)之間制造競爭環(huán)境。美國AT&T和MCI在國際長途業(yè)務(wù)上的競爭，美國長途電話費的大幅下降，就得益于這些避免“各霸一方”的寡頭壟斷企業(yè)之間串謀的規(guī)定和條款的設(shè)置。
　　針對中國目前的通脹預(yù)期上升的態(tài)勢，進(jìn)行全面的價格體制改革可能并非最佳時機(jī)。但是，并不是所有的價格機(jī)制都不能調(diào)整。對于價格機(jī)制的調(diào)整有利于價格水平下降的那些部分，完全可以不失時機(jī)地抓緊改革，變被動地全面價格控制為價格機(jī)制的改革契機(jī)，至少可以推動某些方面的價格機(jī)制的改革。
　　比如，在水、電等領(lǐng)域，可以按照自然壟斷企業(yè)的價格管理做法，進(jìn)行價格控制。對于BOT的企業(yè)，在合約年限內(nèi)的可以適當(dāng)給予補(bǔ)貼；對于國有企業(yè)，可以動用過去沒有向國家分紅的公積金對當(dāng)期利潤進(jìn)行補(bǔ)償，或者減少去年應(yīng)該向國家的利潤分紅比例。
　　中國的自然壟斷行業(yè)，與經(jīng)濟(jì)學(xué)定義上的壟斷還不完全一致。經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的自然壟斷的形成，是由于在這些領(lǐng)域，龐大的基礎(chǔ)設(shè)施的投入要求，使資本的規(guī)模成為最重要的進(jìn)入門檻，而形成壟斷性市場結(jié)構(gòu)。中國的自然壟斷主要是國有壟斷，是長期政策保護(hù)的結(jié)果。雖然電力行業(yè)經(jīng)過初期的電力生產(chǎn)、分配和輸送的不同環(huán)節(jié)的改變，但只不過是細(xì)化了壟斷、形成“各霸一方”的格局而已�；�于這樣的改革，真正意義上的電價機(jī)制的市場化是做不到的。在現(xiàn)在的格局下，“煤電聯(lián)運”的價格機(jī)制改革只會形成在市場化掩蓋下的壟斷價格和利潤。
　　現(xiàn)在是價格體制改革好時機(jī)
　　在目前通脹水平較高、價格水平有必要進(jìn)行適當(dāng)控制的形勢下，首先要控制的就是壟斷價格。從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析，進(jìn)行自然壟斷行業(yè)的價格向完全均衡價格趨近是合理合法的價格管理。對于水、電價格機(jī)制的真正市場化改革，有待于更多BOT的運作模式進(jìn)入這些行業(yè)。
　　有關(guān)電信電訊行業(yè)的壟斷性質(zhì)的改革，已經(jīng)討論了很久。在當(dāng)前的形勢下，電信業(yè)的價格改革有必要先行。比如取消雙向收費，直接降低百姓的通訊支出費用等。另外還應(yīng)廢除寡頭壟斷企業(yè)之間的一些不利于競爭的條款，比如手機(jī)換號的控制，不同公司之間人為的通訊障礙等。特別是許多電信電訊類公司是境外上市公司，而不是國內(nèi)上市公司，國內(nèi)消費者承擔(dān)了高的通訊價格，境外的投資者則獲取壟斷利潤，這顯然是不合理的。
　　我們其實錯過了價格體制全面改革的時機(jī)。前幾年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、通脹水平較低、價格水平的適當(dāng)上升不會影響經(jīng)濟(jì)增長的波動，應(yīng)該是價格機(jī)制改革的最佳經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。我們應(yīng)該接受教訓(xùn)，形勢總會出現(xiàn)許多不為人所意料的變化，經(jīng)濟(jì)周期的變化也不會按照我們設(shè)計的時間表來運轉(zhuǎn)，我們很難人為制造一個理想的價格機(jī)制改革的環(huán)境和條件，我們要善于變不利為有利。如果我們能夠用壟斷行業(yè)的價格機(jī)制的改革替代或部分替代價格的被動調(diào)整，我們就可能在成功治理通脹的同時，也推動價格機(jī)制的市場化改革進(jìn)程。