11月30日電：第九次黨代會以來，河東區(qū)按照市委中心城區(qū)全面提升的要求，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學發(fā)展，未來的河東將建設成為天津中央商務區(qū)的重要組成部分、京津城際間的交通樞紐、服務環(huán)渤海的商貿(mào)物流中心、特色文化和生態(tài)宜居新城區(qū)。 

    1重點項目帶動區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越 

     濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，給天津創(chuàng)造了歷史性發(fā)展機遇。河東區(qū)充分把握這一歷史性發(fā)展機遇，站在高起點，搶占制高點，達到高水平，努力實現(xiàn)科學發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。 

     河東區(qū)是連接北京與濱海新區(qū)的交匯點，京津城際交通樞紐坐落區(qū)內(nèi)，天津-北京之間行程時間28分鐘，最小發(fā)車間隔3分鐘，年人流量4000萬人次，聚合了京津冀經(jīng)濟發(fā)展資源。河東區(qū)緊連濱海新區(qū)，是市區(qū)通往天津國際機場、港口、濱海新區(qū)的必經(jīng)之路，是連接天津市區(qū)與濱海新區(qū)的橋梁和紐帶，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和都市型工業(yè)的市場廣闊。目前，河東區(qū)正在努力建設成為輻射北方地區(qū)的市級商務中心和交通樞紐，吸引北京和濱海新區(qū)金融商務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的聚集地，突出直沽文化、洋務文化的文化特色區(qū)和和諧宜居生態(tài)區(qū)。 

     加快建設天津站新開路商務商貿(mào)區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展帶 

     京津城際鐵路交通樞紐坐落在天津站-新開路商務商貿(mào)區(qū)域內(nèi)，交通樞紐商貿(mào)與車站經(jīng)濟的繁榮發(fā)展將迅速帶動新開路商務商貿(mào)區(qū)整體業(yè)態(tài)的提升。新開路將建設成為高級酒店、大型購物、商務樓宇聚集的繁榮繁華經(jīng)濟帶；新兆路、華捷道、華興道、華龍道等道路建設為直接服務型中檔快捷購物區(qū)；以嘉華國際商業(yè)中心、海河新天地等為中心，建設為緊密服務型高端時尚消費區(qū)；將新兆路、華捷道建設為燈光市場。同時在海河新天地A地塊上建設具有美式風情的時尚購物、高檔休閑娛樂街區(qū)。該經(jīng)濟發(fā)展帶總建筑面積規(guī)模達150萬平方米，已建成13座商務樓宇，目前正在加快建設天津市交通樞紐型商務商業(yè)聚集區(qū)。 

     津濱大道物流商貿(mào)區(qū)搶占現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展制高點 

     津濱大道物流商貿(mào)區(qū)是全市20個重大服務業(yè)項目之一。項目東至月牙河、西至紅星路、南至京山鐵路線、北至成林道，總占地面積348萬平方米，是距離天津濱海新區(qū)、濱海國際機場和空客A320項目最近的區(qū)域。項目將建設成為對接濱海新區(qū)和空港、面向全市、服務濱海新區(qū)、輻射環(huán)渤海地區(qū)的商貿(mào)物流中心。 

     該項目包括6個子項目：勸業(yè)香江中國家具交易中心、歐亞國際會展中心、國際數(shù)碼港、鮮切花卉交易中心、中儲物流大廈、紡織集團建材交易中心。其中，定位為高檔家具建材交易中心的勸業(yè)香江中國家具交易中心已開工建設，歐亞國際會展中心地塊即將掛牌出讓。 

     大力發(fā)展都市型工業(yè) 

     二號橋都市工業(yè)園東起規(guī)劃雪蓮南路，西到月牙河，南起津塘路，北到規(guī)劃蘭峰道，規(guī)劃用地總面積約108.2萬平方米，建筑面積170萬平方米。二號橋都市工業(yè)園毗鄰天津臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃定位為面向濱海新區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸區(qū)，產(chǎn)業(yè)定位以電子信息、精密儀器制造、汽車電子產(chǎn)品、汽車裝飾品以及新能源和環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)為主導，將建成地區(qū)經(jīng)濟新的發(fā)動機，形成與城市功能相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相融合、與都市空間形態(tài)相協(xié)調(diào)的生態(tài)型都市工業(yè)示范園。該園區(qū)首個項目電子工業(yè)大廈即將開工建設。
大力開發(fā)六緯路經(jīng)濟發(fā)展帶 

     根據(jù)國務院批準天津市的總體規(guī)劃，河東區(qū)南站地區(qū)將建設成為以金融業(yè)為主導，以中心商務為核心，以商貿(mào)娛樂、公共設施、居住公寓為配套的多功能的中心商務區(qū)，未來將建成天津現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展標志區(qū)。目前，南站地區(qū)的嘉里商務中心項目正在加緊建設。嘉里商務中心距天津站交通樞紐僅1公里，地鐵從此經(jīng)過，地理位置優(yōu)越、交通便利、周邊配套設施完備，便捷的軌道交通打破常規(guī)概念上的空間距離，驅(qū)車20分鐘可以通達天津濱海新區(qū)核心區(qū)，是天津市城市規(guī)劃CBD重點開發(fā)區(qū)域。項目規(guī)劃用地面積8.6萬平方米，建筑面積72萬平方米，由香港嘉里集團投資，規(guī)劃建設集辦公、商業(yè)、公寓、香格里拉酒店等為一體的綜合性高端商務圈。其中，1棟高330米的高檔寫字樓將成為河東區(qū)標志性建筑。此外，南站地區(qū)的九龍建業(yè)和中糧項目即將開發(fā)建設，九龍建業(yè)商務中心規(guī)劃用地面積14萬平方米，總建筑面積約120萬平方米，由香港九龍建業(yè)集團投資，規(guī)劃建設高檔辦公樓宇、酒店公寓及會議中心。中糧集團投資項目規(guī)劃用地面積15萬平方米，建筑面積90萬平方米，將建設超高層的高檔公寓、豪華酒店、寫字樓和集中商業(yè)群。 

     六緯路作為天津中央商務區(qū)核心區(qū)內(nèi)的黃金走廊，成為連接濱海新區(qū)和中心城區(qū)的交通大動脈。為此，河東區(qū)委、區(qū)政府確定了大力開發(fā)六緯路“中央商務大道”計劃。六緯路緊鄰海河，長4.2公里，可開發(fā)土地2.56平方公里。計劃建設610萬平方米建筑，其中商務商貿(mào)設施400多萬平方米。“中央商務大道”一期重點建設中央商務區(qū)，用地面積1平方公里，建筑規(guī)模343萬平方米，其中商務商業(yè)建筑規(guī)模240萬平方米，占總建筑規(guī)模的70%。中央商務區(qū)內(nèi)將建設3座300米高的國際甲級寫字樓，10座200米高的高端商務樓宇，4座五星級大酒店，規(guī)劃建設成為“立足天津、服務環(huán)渤海、面向東北亞的現(xiàn)代、國際化中央商務區(qū)”。 

    2以人為本推動和諧河東建設再上新水平 

     今年，區(qū)委、區(qū)政府扎實推進以改善民計民生為重點的和諧河東建設，全面實施20項民心工程，城區(qū)載體功能和群眾生活環(huán)境質(zhì)量得到了全面提升。結(jié)合城市建設工程的全面推進，以迎奧運為契機，全面實施了市容環(huán)境綜合整治和國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建工作，啟動生態(tài)城區(qū)建設。全力維護社會和諧穩(wěn)定、推進和諧社區(qū)建設、大力解決中低收入群眾住房問題、幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)、建立困難群眾救助機制、平安河東建設等與老百姓生活密切相關(guān)的惠民工程都取得了顯著成效。 

     通過開展百日會戰(zhàn)，河東區(qū)提前完成再就業(yè)年度工作計劃。通過積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，年內(nèi)安置就業(yè)人員2.3萬余人，幫助7000余名“4050”人員實現(xiàn)了就業(yè)，實現(xiàn)了全區(qū)零就業(yè)家庭動態(tài)為零的工作目標；通過開發(fā)公益性崗位，安置就業(yè)困難人員514人，為8899名靈活就業(yè)人員落實了社會保險補貼政策，解除了他們的后顧之憂。 

     今年，河東區(qū)共實施9個經(jīng)濟適用房建設項目，總建筑規(guī)模達90萬平方米，建成后可安置拆遷居民1.25萬戶。其中，河東區(qū)真理道定向安置經(jīng)濟適用房項目是目前我市安居規(guī)模最大、開工面積最大、設計最合理、小區(qū)配套設施最完善、綠化率最高、安置戶數(shù)最多的定向安置經(jīng)濟適用房項目，項目規(guī)劃用地21.02萬平方米，總建筑面積49.5萬平方米，共建設住宅樓33座，可安置居民7000余戶。該項目建成后將極大地緩解城市低收入家庭的住房困難。 

     今年河東區(qū)舊樓區(qū)綜合整修改造工程已全部完成，共對55片、115萬平方米的舊樓區(qū)實施了綜合整修。其中，市下達的87萬平方米整修工程在8月底提前完成后，河東區(qū)又自籌資金近千萬元，對19片、28萬平方米急需改造的舊樓區(qū)進行了整修改造，建成市級精品小區(qū)4個，受益群眾達2.2萬戶、6萬多人。在17片老居民區(qū)實施了老宅供熱補建工程，總計補建供熱面積25.1萬平方米，5200多戶群眾今冬告別了爐火取暖，開始享受集中供熱的便利。至此，河東區(qū)集中供熱規(guī)模已達到2000多萬平方米，供熱普及率達到95%。 
 3深化公共衛(wèi)生服務著力提高群眾健康水平 

     河東區(qū)堅持以人為本、惠及群眾的原則，以社區(qū)群眾需求為導向，從本區(qū)實際出發(fā)，不斷探索與建立與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制，加快建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務體系，統(tǒng)籌現(xiàn)有衛(wèi)生資源，健全監(jiān)督機制，保障社區(qū)衛(wèi)生服務整體協(xié)調(diào)發(fā)展，切實解決群眾看病難，實現(xiàn)家門口方便就醫(yī)。 

     今年以來，河東區(qū)在繼續(xù)完成好18項社區(qū)衛(wèi)生公共項目的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，為更大程度地惠及老年、特困殘疾人等特殊群體，將服務項目拓展到20項。同時，以建立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診為突破口，探索建立促進合作互動機制，構(gòu)建醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)分工合理、密切協(xié)作的新型城市衛(wèi)生服務體系，推動社區(qū)衛(wèi)生服務可持續(xù)健康發(fā)展，保障社區(qū)居民身體健康。進一步優(yōu)化布局調(diào)整，加快社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，用3年時間建設標準化社區(qū)衛(wèi)生服務中心、服務站共80個，全力打造“15分鐘健康服務圈”。逐步配齊社區(qū)衛(wèi)生服務團隊，落實家庭醫(yī)生責任制，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務行為，做到以預防保健為主，防治結(jié)合，為居民提供公平、適宜、方便的基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務。建立藥品集中管理、統(tǒng)一配送惠民機制，對全區(qū)各地社區(qū)衛(wèi)生服務中心實行藥品集中管理、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格銷售工作。通過實行藥品的集中管理、統(tǒng)一配送，減少藥品流通環(huán)節(jié)，降低藥品價格，減輕病人負擔。 

     4創(chuàng)智引智 科教興區(qū) 辦好人民滿意的教育 

     近年來，河東區(qū)大力推進教育均衡發(fā)展，全面提高教育教學質(zhì)量，精心打造“三名”工程，切實減輕中小學生課業(yè)負擔，健全教育現(xiàn)代化指標體系及保障措施，優(yōu)化教育資源，區(qū)域教育綜合實力顯著增強，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的智力支持和人才保障。 

     經(jīng)過多年的積累，河東教育正呈現(xiàn)出厚積薄發(fā)的科學發(fā)展態(tài)勢，特別是義務教育均衡發(fā)展成果受到國家和市有關(guān)部門的關(guān)注和肯定，去年5月教育部牽頭中央新聞采訪團深入河東區(qū)采訪義務教育均衡發(fā)展情況，河東教育的知名度和影響力進一步提升。今年，102中學、54中學示范校建設相繼完成，基礎(chǔ)教育硬件設施進一步完善；堅持引進與培養(yǎng)相結(jié)合，努力構(gòu)筑人才高地，與國內(nèi)重點院校的近百名畢業(yè)生簽訂了就業(yè)協(xié)議，從外省市調(diào)入骨干教師，進一步優(yōu)化了教師隊伍結(jié)構(gòu)；舉辦了2008年河東區(qū)基礎(chǔ)教育國際論壇，來自美國、加拿大、澳大利亞、韓國等國友好城區(qū)的教育官員、知名校長、教育專家學者齊聚一堂，圍繞共同關(guān)注的教育改革、學校管理和教師專業(yè)化發(fā)展等問題進行了交流和討論。 

     河東區(qū)堅持“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”，借助濱海新區(qū)開發(fā)之勢，以培養(yǎng)服務濱海新區(qū)開發(fā)開放和天津經(jīng)濟社會發(fā)展需要的技能型勞動者為重點，大力發(fā)展職業(yè)教育，鞏固中等職業(yè)教育，加快發(fā)展高等職業(yè)教育，積極發(fā)展職業(yè)教育培訓，組建職業(yè)教育集團，新建兩個中等職業(yè)教育社區(qū)，穩(wěn)妥推進公共教育資源逐步向社區(qū)群眾開放。 

     河東區(qū)將科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展動力，創(chuàng)新高層次人才智力引進模式，建立了博士后創(chuàng)新實踐基地，加速推進區(qū)校企人才開發(fā)合作，促進產(chǎn)學研的結(jié)合及科研成果的轉(zhuǎn)化。目前，已與來自北大、清華、南大、天大、師大、科大等院校的上百名在站博士后進行洽談合作，其中30余位博士后與河東區(qū)部分項目成功進行了對接，對區(qū)域經(jīng)濟重點項目、重點工程的建設發(fā)揮重要的人才智力支撐作用。同時，先后與中國民航大學和天津工業(yè)大學建立起戰(zhàn)略合作關(guān)系，通過在科技、教育領(lǐng)域開展全方位合作，促進產(chǎn)學研結(jié)合，加快高�？蒲谐晒�轉(zhuǎn)化，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)支撐。
5推動和諧文化建設促進文化大發(fā)展、大繁榮 

     海河是天津的母親河，河東區(qū)位于海河東岸，是天津歷史上形成最早的城區(qū)，素有“先有大直沽，后有天津衛(wèi)”之說，有著深厚的歷史文化積淀。近代，中國最高音樂學府——中央音樂學院即誕生于此，現(xiàn)在，河東區(qū)這片文化沃土上聚集了天津音樂學院、天津藝術(shù)學校、天津音樂學院附中等一批藝術(shù)院校，培養(yǎng)了一代又一代的天津音樂家、藝術(shù)家。河東區(qū)把文化發(fā)展建設融入全區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃，推動文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強文化發(fā)展的軟實力，打造河東文化特色品牌，為政治、經(jīng)濟、社會全面發(fā)展營造良好的文化氛圍，豐富人民群眾的文化生活。 

     大直沽作為天津發(fā)祥地，具有濃郁的歷史文化資源與底蘊。河東區(qū)以此為契機，積極推進直沽文化旅游基地建設。經(jīng)過努力，河東區(qū)直沽文化旅游基地建設中的“洋務溯源——直沽文化觀光區(qū)”已列入天津市“近代中國看天津”12個主題旅游板塊之一，目前正在著力推進“洋務溯源——直沽文化觀光區(qū)”建設，在實施了天妃碼頭修建工程、薦福觀音寺被認定為國家3A級景點的基礎(chǔ)上，盡快啟動“洋務文化”主題公園一期工程建設項目。同時進一步確立了“三·三·三”產(chǎn)業(yè)特色和空間布局，即以文化旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化休閑產(chǎn)業(yè)為三大支柱產(chǎn)業(yè)；以大直沽文化旅游特色區(qū)、南站高端文化休閑特色區(qū)及天津站旅游休閑特色區(qū)為三個特色區(qū)域；以衛(wèi)國道、津濱大道和津塘路三條道路為重點文化發(fā)展線。 

     按照區(qū)委、區(qū)政府確定的努力建設文化特色區(qū)的工作思路，河東區(qū)積極打造特色社區(qū)文化品牌，通過整合區(qū)域文化資源，開展豐富多彩的文化活動，不斷創(chuàng)新形式、內(nèi)容和手段。堅持普及與提高相結(jié)合，動與靜相結(jié)合，系列活動與特色活動相結(jié)合，公益性與市場運作相結(jié)合，弘揚主旋律，突出高品位，體現(xiàn)群眾性，注重廣泛性，不斷滿足全區(qū)人民群眾不斷增長的精神文化需求。今年以來，河東區(qū)先后舉辦了“中國·天津——海河之春音樂藝術(shù)節(jié)”、第四屆中國媽祖文化旅游節(jié)、第二屆中國天津直沽文化旅游節(jié)、“迎奧運、唱和諧、頌天津”萬人書法大賽等系列群眾文化活動，參與人數(shù)達30余萬人次。(蔣娟 李倩 岑維晶)