中國商務(wù)部部長陳德銘19日在全國商務(wù)工作會議上指出，商務(wù)部門要從完善農(nóng)村流通體系、發(fā)展城鎮(zhèn)生活服務(wù)業(yè)、促進生產(chǎn)資料市場穩(wěn)定發(fā)展、提高流通企業(yè)競爭力、加大市場秩序整頓和知識產(chǎn)權(quán)保護力度等五方面著力擴大城鄉(xiāng)居民消費。 
 
    消費對中國經(jīng)濟增長的貢獻率近年來呈下降趨勢。中國2006年的最終消費率(即總消費占GDP的比率)僅為49.9%，遠低于世界平均水平的76%。
　　而據(jù)中國社科院社會學(xué)所所長李培林估計，2007年中國最終消費率只有36%左右。
　　中國商務(wù)部商業(yè)改革司發(fā)布的最新報告指出，當前存在諸多制約消費加快發(fā)展的因素。
　　首先，農(nóng)村居民收入低、消費增長緩慢，是長期制約居民消費大規(guī)模擴張的主要因素。
　　其次，教育、醫(yī)療及社會保障機制不健全，促使居民消費支出謹慎。
　　此外，信貸消費不發(fā)達，關(guān)系民生的服務(wù)業(yè)供給不足，商品供給結(jié)構(gòu)不合理，消費環(huán)境有待改善等因素，也影響居民消費信心和購買力的順利實現(xiàn)。
　　從今年的宏觀經(jīng)濟形勢來看，中央確定的“兩防”方針和從緊的貨幣政策，必將抑制投資需求的過快增長。
　　同時，美元持續(xù)貶值，美國次貸危機仍在發(fā)展，國際能源、糧食等價格上漲，世界經(jīng)濟的不確定性明顯增加，中國企業(yè)出口面臨新的壓力。
　　在這樣的情況下，擴大消費需求比以往任何時候都更加迫切、更加突出。
　　中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要把“擴大消費”作為當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的一個重要著力點。對此，陳德銘在全國商務(wù)工作會議上提出，商務(wù)部門要從五個方面著力擴大城鄉(xiāng)居民消費：
　　完善農(nóng)村流通體系。萬村千鄉(xiāng)市場工程今年將覆蓋面擴大到80%的縣市；開展“家電下鄉(xiāng)”試點；深入實施“雙百市場工程”，繼續(xù)扶持一批大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通企業(yè)。
　　大力發(fā)展城鎮(zhèn)居民生活服務(wù)業(yè)。全面啟動縣級城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作，便利居民消費；加快發(fā)展大眾化餐飲，促進經(jīng)濟型酒店、沐浴等居民生活服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展。
　　促進生產(chǎn)資料市場穩(wěn)定發(fā)展。推進生產(chǎn)資料批發(fā)市場改造升級；加快現(xiàn)代物流體系建設(shè)，降低物流成本。
　　提高流通企業(yè)競爭力。培育一批競爭力強的大型流通企業(yè)集團；加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、特許經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式；支持大型連鎖企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品采購基地，發(fā)展產(chǎn)銷聯(lián)盟。
　　加大市場秩序整頓和知識產(chǎn)權(quán)保護力度。切實抓好商務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，打擊囤積居奇、哄抬物價、商業(yè)欺詐等擾亂市場秩序的行為。