北京時間12月8日，紐約商品交易所1月份交貨的國際原油期貨價格再度大跌6.6%，收報每桶40.81美元，是自2005年1月以來最低點。國際油價一路走低，國際航班的燃油附加費已隨行就市一再下調，但國內燃油附加費堅挺如昔。 　　此前的10月份國內航油微幅下降570元/噸，當時燃油附加費并無松動。按照2006年發改委每季度調整一次的規定，航油價格將在12月份再度調整，而市場傳言，本月航油價格有望再度下調15%-20%，即每噸下降1500元。
　　航油價格深度調整意味著燃油附加費在明年1月份極可能隨之下調。
　　調整的悖論
　　航油已下調，燃油附加費沒理由高企。
　　香港民航處（Civil Aviation Department）11月24日批準4家航空公司調低客運燃油附加費。從12月起，兩個月內燃油附加費水平調整為短途航班最高108港元，長途航班最高499港元，減幅分別為45%和40%。
　　不僅僅是香港航空公司，國際上多個航空公司也紛紛下調燃油附加費，包括各大國內航空公司。記者從攜程旅行網獲悉，11月中旬國內中國東方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，簡稱“東航”）、中國南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，簡稱“南航”）、中國國際航空股份有限公司（Air China Limited，簡稱“國航”）、海南航空股份有限公司（Hainan Airlines Company Limited，簡稱“海航”）等航空公司均下調國際航段的燃油附加費。
　　其中，中歐航線的燃油附加費，由原來的1100元下調為900元；中國與美洲、大洋洲、非洲之間航線的燃油附加費，由1100元下調為950元。中國與中東之間航班燃油附加費，由1100元下調為550元。
　　與此相對的是，國內航班的燃油附加費，自7月份以來絲毫沒有松動的跡象。
　　盡管10月份國內航油已微幅下降570元/噸，燃油附加費依然保持在今年7月上調后的歷史高位，即800公里以上航線每位乘客收取燃油費150元。
　　這是一個有趣的悖論。某航空公司高管向記者解釋稱，由于國內航油沒有降價，所以國內航班的燃油附加費就沒能同時下降，這種解釋似乎無益于幫助航空公司擺脫困境。
　　據悉，航空市場正面臨著客源低迷的嚴峻挑戰。自今年5月以來，最嚴重時飛行流量下滑至原先的六成左右。記者查閱中國民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡稱“民航局”）今年5-10月份的航空運輸統計數據，半年內多項統計指標“負”多過“正”，貨運吞吐量直到10月依然較上年負增長3.2%，客座率的同比增長數據也為負數。
　　雖然10月份的統計數據較9月有所改觀，如客座率上升至半年來最好的水平，但76.9%的客座率卻讓所有航空公司笑不起來。因為相較去年的十月旺季，所有航空公司的客座率都在80%以上。
　　為了刺激人們的出行愿望，盡管虧損連連，航空公司的折扣機票不斷探底。
　　博弈調整幅度
　　今年10月份，航油下降的同時燃油附加費卻并沒有隨之下調。當時國家發改委宣布，第四季度航空煤油綜合采購成本調整為每噸7750元，較第三季度每噸降低570元。中信建設航空分析師李磊認為，因為調整的幅度過低，并無助于航空公司削減航油成本，所以燃油附加費也未下調。
　　此前的6月20日，航油綜合采購成本曾一度上漲1500元/噸。致使第三季度國內航油綜合采購成本升至每噸8320元，較去年同期（5450元/噸）上漲62.84%。出于為彌補航油成本壓力，國家發改委7月1日大幅上調燃油附加費。
　　據光大證券分析師李軍測算，按照7月1日出臺的燃油附加費調整方案，在樂觀的情況下，能夠給航空公司增加收入35.15億元，從而對沖6月20日國內航油價格上漲帶來的成本增加。
　　雖然大幅上調燃油附加費，但作為燃油附加費的既得利益者，航空公司的心里其實一點都不好過。
　　“我們比誰都想調這個燃油附加費，但是可能嗎？”南航一高管苦笑道，一來這個費用的調整權不在航空公司手中，二來單純調整燃油附加費無濟于事。他說這番話時，國內航油價格比國際高出2300多元/噸，國內航空公司根本沒有享受到國際油價下跌的好處。
　　按照2006年發改委一季度一調整的規定，航油價格將在12月份再度調整，市場已有傳言，航油將隨油價暴跌做大幅調整。海通證券分析師馬嬰認為，按照目前的國際油價，航油價格很可能下調15%-20%，即下調1500元/噸，使之達到去年的平均水平。
　　還有更激進的想法。藍天航油內部人士向記者表示，至今仍未得到航油調整的方案，原因或在于高層正博弈航油是否應該一步到位，與國際油價接軌。這意味著調整幅度或可能超過2000元/噸。
　　然而有也悲觀想法。一位不愿透露姓名的市場人士透露，中航油在6、7月份油價高位時購入大量石油，已形成比較大的虧空，一旦大幅調低國內航油價格，將使其虧損面擴大，因此來自中航油的阻力是此次航油價格調整方案遲遲沒有出爐的原因之一。
　　一旦大幅調整航油價格，按照慣例，燃油附加費很有可能也會隨之調整。馬嬰猜測或將調為800公里以內30元，800公里以上60元，如此一來，出行費用將降低，或可以刺激國內航空運輸市場。
　　在航空公司看來，航油與燃油附加費一同大幅下調是最理想的效果。“按照我們一年用油360億元，這十幾億元的燃油附加費只是杯水車薪�！鄙鲜瞿虾礁吖芊Q。
　　“最終的治標方法只能是盡快出臺成品油定價機制。”另一家國內大型航空公司的高管亦對記者表示，盡管10月份航空市場有微幅回暖，但11月份又再度陷入負增長，航空公司的經營壓力隨之倍增，因此面對高企的國內航油價格，航空公司怨言頗多。
　　“很多人都期待趁這次油價低位，趕緊改革成品油定價機制。”藍天航油內部人士同樣稱。