據(jù)北京海關(guān)網(wǎng)站報(bào)道，為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)首都外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的不利影響，北京海關(guān)近日推出擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施： 
    一是完善擔(dān)保措施，降低企業(yè)成本。對(duì)對(duì)進(jìn)出口部分限制類商品的A類和B類企業(yè)暫停銀行保證金臺(tái)帳“實(shí)轉(zhuǎn)”，實(shí)行“空轉(zhuǎn)”管理；對(duì)信譽(yù)良好的加工貿(mào)易企業(yè)減免收取風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金；對(duì)已到港并正在辦理減免稅手續(xù)的貨物，在企業(yè)提供有效擔(dān)保的基礎(chǔ)上，先予放行，后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；對(duì)辦理案件過(guò)程中，企業(yè)需繳納的保證金、抵押金，根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)減免。 
    二是實(shí)施通關(guān)便捷，提高通關(guān)效率。在確保有效監(jiān)管的前提下，繼續(xù)實(shí)施擔(dān)保驗(yàn)放、應(yīng)急驗(yàn)放、上門驗(yàn)放、預(yù)約通關(guān)和預(yù)約查驗(yàn)等便捷措施；無(wú)特殊情況的申報(bào)當(dāng)日辦結(jié)審單手續(xù)；積極推廣無(wú)紙通關(guān)；進(jìn)一步落實(shí)“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”和“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”等通關(guān)便利措施，協(xié)助企業(yè)在異地口岸辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)通關(guān)時(shí)限要求高的進(jìn)出口貨物，允許企業(yè)在提供銀行等金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保的基礎(chǔ)上，享受“先放后稅”等通關(guān)便利措施；企業(yè)提供銀行擔(dān)保有困難，經(jīng)總署批準(zhǔn)可以實(shí)施資產(chǎn)質(zhì)押擔(dān)保；對(duì)AA類企業(yè)適用較低查驗(yàn)率，優(yōu)先辦理貨物申報(bào)和驗(yàn)放手續(xù)。 
    三是加快行政審批，滿足企業(yè)需要。加快企業(yè)注冊(cè)登記、加工貿(mào)易手冊(cè)備案、變更及核銷、保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立、減免稅辦理等事項(xiàng)的審批速度，積極推行“立等可取”、“當(dāng)日辦結(jié)”等制度；提高加工貿(mào)易備案、核銷審核速度，力爭(zhēng)1個(gè)工作日內(nèi)完成電子數(shù)據(jù)審核工作；積極協(xié)調(diào)外匯管理、國(guó)稅等部門，加快收付匯和出口退稅審批速度。 
    四是實(shí)行“量體裁衣”，提供個(gè)性服務(wù)。為企業(yè)提供法規(guī)政策咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)用足、用好相關(guān)優(yōu)惠政策；對(duì)有特殊需求的企業(yè)，制定個(gè)性化監(jiān)管辦法和便捷措施；加快企業(yè)分類審核，提高 AA類、A類企業(yè)審批速度，擴(kuò)大享受便捷企業(yè)范圍；建立AA類、A類企業(yè)聯(lián)系人制度，指派專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)辦理海關(guān)事務(wù)中遇到的疑難問(wèn)題；優(yōu)先辦理AA類、A類企業(yè)注冊(cè)登記換證及報(bào)關(guān)員注冊(cè)登記手續(xù)，優(yōu)先安排企業(yè)扣滿分報(bào)關(guān)員的考核；保證改制的企業(yè)在過(guò)渡期內(nèi)平穩(wěn)過(guò)渡。 
    五是推動(dòng)天竺保稅區(qū)建設(shè)，完善特殊監(jiān)管區(qū)域功能。積極參與、大力推動(dòng)天竺綜合保稅區(qū)的籌建，配合相關(guān)部門做好招商引資，對(duì)大型跨國(guó)企業(yè)，提前適用綜合保稅區(qū)的有關(guān)優(yōu)惠政策；加快推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“功能整合、政策疊加”工作，研究解決由于各種原因制約海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所功能發(fā)揮的問(wèn)題；協(xié)調(diào)相關(guān)部門，幫助出口加工區(qū)盡快建立研發(fā)、檢測(cè)、維修中心，解決邊角料出區(qū)難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)出口加工區(qū)功能拓展；繼續(xù)利用現(xiàn)有的政策，積極幫助經(jīng)營(yíng)單位吸引物流企業(yè)入駐保稅物流中心B型；推廣擴(kuò)大以星網(wǎng)工業(yè)園、聯(lián)想VMI項(xiàng)目、京東方物流園為代表的第三方物流模式；鼓勵(lì)和方便企業(yè)充分利用當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格低走的機(jī)遇，以保稅倉(cāng)儲(chǔ)的方式大量進(jìn)口戰(zhàn)略型、資源型物資。 
    六是支持加貿(mào)企業(yè)有效利用市場(chǎng)。貫徹執(zhí)行國(guó)家提高部分產(chǎn)品出口退稅率和調(diào)整部分產(chǎn)品出口關(guān)稅的政策措施；進(jìn)一步簡(jiǎn)化內(nèi)銷審批業(yè)務(wù)手續(xù)，為加貿(mào)企業(yè)辦理內(nèi)銷提供方便；在電子化手冊(cè)全面推廣使用的基礎(chǔ)上，著力提高數(shù)據(jù)傳輸速度；允許企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，選擇單耗申報(bào)環(huán)節(jié)；結(jié)合電子化手冊(cè)、電子帳冊(cè)推廣應(yīng)用，進(jìn)一步完善關(guān)區(qū)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管發(fā)展模式。 
    七是發(fā)揮統(tǒng)計(jì)作用，為決策和經(jīng)營(yíng)提供參考。結(jié)合首都外貿(mào)特點(diǎn)，加大統(tǒng)計(jì)分析力度，使統(tǒng)計(jì)分析更加貼近政府和企業(yè)需求；加強(qiáng)對(duì)市屬、區(qū)屬企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)力度，為市、區(qū)兩級(jí)政府提供本市、本地區(qū)外貿(mào)統(tǒng)計(jì)信息；結(jié)合口岸特點(diǎn)，及時(shí)跟蹤外貿(mào)進(jìn)出口動(dòng)態(tài)，加大監(jiān)測(cè)頻率，及時(shí)反映進(jìn)出口情況，面向社會(huì)、企業(yè)需求，提供相應(yīng)信息服務(wù)。 
    八是加大政務(wù)公開。加強(qiáng)與市、區(qū)兩級(jí)政府的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)與地方政府簽訂合作備忘錄；通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、通關(guān)問(wèn)題協(xié)調(diào)中心、企業(yè)管理信息服務(wù)平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)公告欄、法制宣傳日等多種政務(wù)公開形式，進(jìn)一步暢通與企業(yè)交流溝通的渠道；積極聽取企業(yè)意見，及時(shí)提供咨詢服務(wù)，專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決通關(guān)疑難問(wèn)題；健全完善門戶網(wǎng)站企業(yè)辦事平臺(tái)，為企業(yè)遠(yuǎn)程登錄辦理相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)提供便利；設(shè)立機(jī)關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)“兩級(jí)多點(diǎn)”通關(guān)熱線，完善互聯(lián)網(wǎng)站和業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)電子咨詢系統(tǒng)。 
    九是加大自主品牌保護(hù)，促進(jìn)企業(yè)提高創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加大對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)力度，加強(qiáng)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策宣傳；積極協(xié)助企業(yè)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)中存在的困難，幫助企業(yè)提高維權(quán)能力；嚴(yán)厲打擊侵權(quán)產(chǎn)品非法進(jìn)出口行為。 
    十是嚴(yán)厲打擊走私，創(chuàng)造良好環(huán)境。對(duì)電子通訊設(shè)備、高檔日用品等敏感商品，加強(qiáng)專項(xiàng)業(yè)務(wù)監(jiān)控和緝私力度，有效遏制“水貨”對(duì)國(guó)內(nèi)品牌和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的沖擊；暢通復(fù)議渠道，提高企業(yè)納稅爭(zhēng)議與案件處罰的復(fù)議辦理效率；認(rèn)真貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事司法政策，在依法辦案的前提下，盡可能減少因案件處理不當(dāng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的沖擊和影響益。