我國公路改革開放以來發(fā)展迅猛，今天的高速公路已可與發(fā)達(dá)國家比美，普通公路各地正大力改造，江蘇國省道公路“二改一”工程在十一五期間逐年有計(jì)劃完善。農(nóng)村公路水泥砼路面已通達(dá)每個(gè)自然村，江蘇各地縣城至高速入口處基本在15分鐘可到達(dá)，客運(yùn)可通每個(gè)自然村，公路交通覆蓋著人們生活的每個(gè)區(qū)域。 
        但在普通公路擴(kuò)、改建工程中，由于歷史形成的原由，其供電、電訊、移動(dòng)、燃?xì)獾炔块T為便利設(shè)置和維護(hù)，在公路兩側(cè)設(shè)置桿、管、線，使公路在擴(kuò)、改建工程中產(chǎn)生大量的遷移協(xié)調(diào)工作，既造成公路工程計(jì)劃外賠補(bǔ)償費(fèi)用和工程期限的延誤及相關(guān)的拆遷矛盾，又造成所有設(shè)置單位的財(cái)產(chǎn)損失和通訊、電力供給無法正常運(yùn)行，這些業(yè)已存在的現(xiàn)象造成了公路擴(kuò)、改建工程建設(shè)中突出的矛盾和沉重負(fù)擔(dān)，形成了公路擴(kuò)、改建工程建設(shè)進(jìn)程中諸多梗阻式疑難雜癥。
        為事先解決這些歷史遺留問題，目前江蘇句容公路路政大隊(duì)在深入調(diào)研的情況下，探索了一條為公路擴(kuò)、改建前“輕裝”的路子，并取得根本性效果。該大隊(duì)一是通過組織周密的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，詳細(xì)統(tǒng)計(jì)國省縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)縱向桿線，橫向跨越和公路下方穿越的管道、線路分布情況資料；二是以每二百米分段繪制各種桿、線、管道架設(shè)、埋設(shè)分布圖，注明設(shè)置位置、設(shè)置時(shí)間及設(shè)置單位；三是召集各桿管線設(shè)置單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，收集設(shè)置單位在公路沿線架、埋設(shè)桿管線原始圖紙、資料進(jìn)行存檔；四是敦促各設(shè)置單位依照“公路法”有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，簽訂有關(guān)公路建設(shè)需要時(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無償遷移協(xié)議。五是從嚴(yán)控制新的桿、管、線沿線設(shè)置審批手續(xù)。通過上述五項(xiàng)措施，為今后公路建設(shè)和公路擴(kuò)寬改造工程掃清重大阻礙，也為句容的公路徹底的進(jìn)行了“輕裝”。