保稅港區:現代經濟的新引擎
2008-12-17 20:28:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
隨著重慶市政府新聞發言人向全中國、全世界發布:“國務院正式批準設立重慶兩路寸灘保稅港區”的消息,全世界的目光聚焦重慶“保稅港區”成為一個熱詞,它的由來和對現代經濟產生的作用成為人們談論的重大話題。
自由港 推動海洋經濟發展
500年前,當西方諸國船只縱橫于浩瀚大海,人類進入海洋經濟時代。此時,貨物流通和交換成為謀生手段,如何吸引外國商品前來轉口、擴張本國經濟,1547年,意大利將熱那亞灣的里南那港作為自由港,向過往的船只開放,成為世界上第一個自由港。在港區,船只只需掛上“關旗”,不受海關的任何干涉;進出口或轉口貨物的裝卸、轉船或儲存,均不受海關限制。
500年滄桑變幻,自由港的功能和作用日益突出,發展迅速,方興未艾。
伴隨著一艘艘商輪的進進出出,一個個舉世矚目的經濟奇跡崛起在藍色海岸:當年只有五千人的小漁村,演變為今天的“東方之珠”香港;馬六甲海峽上的無名小村,一躍成為世界第一大集裝箱港口新加坡港;一個面積80平方公里的鹿特丹港,為荷蘭帶來了31.5萬個就業機會,經濟貢獻占荷蘭GDP的10%……
自由港順暢的對外貿易渠道,成為帶動世界各國沿海區域發展、促進產業集群提升的重要推手。新加坡港利用物資集散中心各項生產要素非常集中的優越條件,發展臨港工業,不僅成為世界第一集裝箱大港,還衍生出世界第三大煉油中心及電腦磁盤和集成電路的主要生產地。
保稅港區 我國經濟的新引擎
時間的指針進入21世紀,我國整合原來保稅區、保稅物流園區、出口加工區等多種外向型功能區的所有功能,創造性地設立有中國特色的自由港———保稅港區!
上海洋山、天津東疆、大連大窯灣……10個保稅港區,分布在我國東部從南至北的海岸線上,形成了一個較為完整的保稅港區鏈條。
中國的“保稅港區”,期待延續和再創世界經濟史上的新奇跡!
2005年12月,我國第一個保稅港區在上海洋山設立,短短3年,這里吞吐集裝箱已達到1534萬標準箱。今年,上海港首次躍居世界第二大集裝箱港口,洋山港的“大容量”功不可沒。
這是一個真實的案例。寧夏一公司需要進口美國產的農用機械,但主機需在美國完成,配件由美國公司設在我國的工廠生產。生產配件的中國企業必須將產品出口到美國,在大洋彼岸與主機裝配完成后,再將整套設備運回中國,才能獲得出口退稅,快的一兩月,慢則需半年。大連大窯灣保稅港區設立后,模式立變:美國運來的主機以備案的形式進入保稅港區,再把中國企業生產的配件出口報關進入港區,使主機和配件在保稅狀態下裝配成一套完整的設備。中國企業的配件不用出口到美國,同樣可獲得退稅,還省時省事。
大連大窯灣保稅港區初建,美國普羅斯、新加坡萬邦等知名跨國公司紛紛搶灘。天津東疆保稅港區封關運作僅一年,一汽集團、美國世能達、遠大集團等20個重大項目緊追而來,累計吸引外資14.38億美元、內資66.5億人民幣。
內陸 第一保稅港區的期待
“建設重慶兩路寸灘保稅港區,打造內陸地區政策最優、功能最齊全、開放程度最高的口岸環境和西部地區物流集散地,從而有利于重慶建設‘全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區’,實現胡總書記的‘3·14’總體部署!”市政府有關負責人說。
這將是一個國際物流集散平臺。我們看到的將不僅僅是一個資金流、信息流、物流高度匯聚的“金礦”,這個內陸唯一的保稅港區還將快速形成中西部地區的政策“洼地”,承接沿海地區加工貿易轉移,為庫區移民提供大量的就業機會,有效破解三峽庫區移民就業難題;
這個坐擁長江“黃金水道”的保稅港區,將因出?谄款i的打通,迅速吸引周邊貨源向重慶聚集,形成長江上游區域性航運中心;
這個全國唯一的“一區雙功能”的保稅港區,將大力發揮空港優勢,向以航空運輸為主的電子信息等高新技術產業拋出“橄欖枝”;
這個地處全國最大老工業基地之一的保稅港區,將實現全球資源配置最優化,為重慶汽車、摩托車等傳統產業和高新技術產業提供全新坐標,為老工業基地全面振興點燃擴大開放的加速引擎!