沒有改革開放，就沒有佛山對外經濟貿易的今天，外經貿的發(fā)展是佛山改革開放30年來取得巨大發(fā)展成就的一個縮影。30年來通過引進外資形成新的優(yōu)勢產業(yè)，不僅為佛山市積累了比較雄厚的物質基礎,而且推進了體制機制的全面改革和創(chuàng)新,包括佛山在內的珠三角地區(qū)在全國率先建立社會主義市場經濟體制,率先構建全方位多層次寬領域的開放型經濟格局。30年來，佛山經濟的市場化、國際化程度顯著提高,經濟社會發(fā)展充滿生機和活力。在對外開放領域內諸多的全國“第一”,也是我們體制改革和創(chuàng)新的時代標志和歷史印記。30年來，佛山的對外經貿無論是“量”還是“質”，都實現了歷史性的跨躍。2008年1～11月，佛山市進出口額達到393.9億美元，預計全年將突破420億美元，比1978年9824萬美元足足增長了400多倍。30年來，從“三來一補”的加工貿易模式到大規(guī)模引進外資直接投資，從單純的招商引資到如今的招商選資，佛山市的累計實際利用外資已達188億美元，吸引了眾多世界500強公司和著名跨國公司進駐。 
    大進制衣廠——“三來一補”全國第一家 
    1978年8月，佛山順德區(qū)大進制衣廠成立，是中國最早的“三來一補”企業(yè)。在廣州海關史展覽大廳內貼著一張寫有“順德01”字樣的出口登記證。在登記證下方，是順德大進制衣廠的圖片，上面寫著“廣東關區(qū)第一家來料加工企業(yè)”，即我們常說的三來一補企業(yè)。 
    “引資建制衣廠,從事三來一補加工貿易等舉措,當時主要是為了解決就業(yè)問題。”參與籌建大進制衣廠的原容奇鎮(zhèn)長梁茂賢回憶，當年容奇鎮(zhèn)有常住居民33000人,而其中7000人沒工作。1978年5月,經順德外貿進出口公司牽線,容奇鎮(zhèn)與香港商人楊釗約定,由楊釗出資400萬港元,容奇鎮(zhèn)出廠房和工人建設一家300人規(guī)模的牛仔制衣廠。 
    工廠正式生產后發(fā)展很快,第一個月做了2000打牛仔褲，加工費不到10萬港元;第二個月就翻了一番;到第四個月加工費已經超過了30萬港元。按照最初的合同,工廠要在5年內將機器設備等用加工費補償完畢,但實際上他們兩年內就償清了抵債。當時大進工人工資在30元左右，而當時豬肉才9毛錢一斤。大進的確為容奇鎮(zhèn)人解決了就業(yè)問題,使他們生活經濟等方面都得到改善。 
    30年外經貿發(fā)展迅猛 
    1980年，一家擁有120座餐廳、名為佛山快餐部的中外合作企業(yè)被批準成立。而它與另外一個項目佛山蘭園新村住宅區(qū)，成為這一年佛山引進外資僅有的兩個項目，兩個項目總投資只有890多萬美元。28年之后，快餐店無論是肯德基還是麥當勞，都已經遍布佛山各區(qū)乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高樓林立、環(huán)境優(yōu)美的小區(qū)讓佛山成為一個更為現代化的城市。 
    1978年至1985年，佛山利用外資開始起步。1978年改革開放將國門開啟后，佛山就開始了引進、利用外資的步伐。佛山利用毗鄰港澳交通方便的有利條件，開展“三來一補”業(yè)務，引進對外加工裝配的專用設備及生產技術，辦起對外加工裝配的工業(yè)企業(yè)，也辦起了新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出口企業(yè)。1978年實際利用外資僅為16萬美元，但是發(fā)展尤為迅猛，到了1984年引進外資為5584萬美元，短短七年時間，就增長了將近350倍。設備引進從單機發(fā)展到成套設備的引進，從單個企業(yè)的改造發(fā)展到全行業(yè)的技術改造，使全市工業(yè)整體水平產生質的飛躍。 
    1986年至1995年，佛山利用外資高速發(fā)展。隨著經濟實力的增強，基礎設施逐步完善，佛山市成為吸引投資者的一片熱土。1986年利用外資從1985年的5584萬美元激增至9466萬美元，1988年實際利用外資達2.18億美元，至1995年全市實際利用外資首次突破10億美元，達到10.8億美元。此階段，三資企業(yè)由小規(guī)模發(fā)展示到大規(guī)模，投資形式由單一形式發(fā)展到多種形式，全市工業(yè)經濟上了新的臺階。期間，溢達紡織、湯姆遜顯示器件、健力寶富特容器、南海國際貨柜碼頭、歐司朗、泰科電子、廣東松下環(huán)境系統(tǒng)、美芝制冷設備、浦項鋼板、廣東北電通信、佛山普立華科技、杜邦鴻基薄膜、格蘭仕、科龍電器、順達電腦廠、惠而浦家電等一大批優(yōu)質外資項目落戶，奠定了佛山在家電、紡織、照明等領域的領先地位。 
    1996至2002年，佛山利用外資平穩(wěn)發(fā)展。期間，佛山實際利用外資每年保持在10億美元以上，引入了格蘭仕電器、科龍空調器、道達爾石化、美泰、三洋、騰龍光學、普麗科技等項目。 
    2003年至今，佛山利用外資實現質量和速度并舉。佛山市在2002年底區(qū)劃調整后，政府加大了招商引資的力度，項目的質量和水平得到了很大的提高，圍繞著引入了汽配、家電、液晶、新材料等領域引入了百威、英威達、奇美、本田變速箱等等大批的優(yōu)質項目，大批世界500強企業(yè)進入佛山，佛山市的世界500強項目從2002年底的21個激增到如今81個。 
    引進外資的發(fā)展歷程見證了佛山對外經貿的巨大成就。在轉換對外貿易體制和發(fā)展民營企業(yè)的基礎上，佛山的進出口貿易更是充滿活力。1978年佛山市進出口總額僅為9824萬美元，出口的地區(qū)只是港澳，產品多為家禽、農副產品。2000年佛山進出口總額突破100億美元大關；2008年佛山市進出口額比1978年足足增長了400多倍。其主要出口產品則變?yōu)殡娖骷半娮赢a品、機械設備、紡織服裝、陶瓷和家具等，出口達香港、歐盟、美國、中東、東盟和日本等200多個國家和地區(qū)。 
    優(yōu)化投資環(huán)境    成就佛山魅力 
    改革開放三十年，隨著政府職能的轉變和基礎配套設施的完善，佛山逐漸發(fā)展為外商投資的熱土。2007年，佛山全年實現合同利用外資23.9億美元，實際利用外資15.7億美元，投資額超千萬美元的外資大項目達85個，500強項目17個。 
    “正是政府高效熱情的服務，增強了我們對佛山投資的信心。”2007年，在奇美的投產儀式上，奇美電子董事長廖錦祥在致辭中表示，從2006年1月份首次接觸到4月雙方簽署合作備忘錄，南海與奇美完成從“一見鐘情”到“簽訂盟約”僅用68天。世界五百強進入佛山，政府的誠信和高效無疑是一塊金字招牌。 
    招商引資需要配套的各種建設作為支撐。佛山物流口岸建設為招商引資增加了砝碼。1979年全市僅有2個水運二類口岸，進出口貨運量25.7萬噸，經過多年的發(fā)展建設，目前全市有口岸15個，其中經國務院批準對外開放的一類口岸4個，占全省的7%；經省政府批準對外開放的二類口岸11個(含10個作業(yè)碼頭)，占全省的12%。佛山客貨口岸兼有，水路、公路、鐵路口岸俱全。通過佛山東貨場連接阿拉山口、滿洲里口岸，開展對俄羅斯及中亞五國鐵路國際聯運業(yè)務；初步形成了南接港澳，延伸歐美、北接俄蒙，延伸北亞的水路、公路、鐵路和空港的立體通關物流運輸網。2007年全市口岸出入境旅客97.754萬人次，進出口貨運量1957.08萬噸。 
    此外，從審批、購地、動工建設到投產后的進出口各個環(huán)節(jié)，外資企業(yè)都能享受到市區(qū)兩級政府部門的高效服務。佛山近年也加大對七大重點工業(yè)園區(qū)的基礎設施投入，完善了路網、電網、供水及污水處理系統(tǒng)。所有這些都提高了佛山對于外企的吸引力，為招商引資創(chuàng)造了有利條件。 
    大項目帶動產業(yè)鏈 
    外資項目的引進給本地帶來經濟收益，許多外資企業(yè)在佛山這片熱土上興業(yè)發(fā)展，為這一片土地取得滄海桑田的歷史巨變貢獻了自己的力量。2007年，佛山市33家年度納稅超億元的企業(yè)中，外資企業(yè)就達19家，占納稅超億元企業(yè)數的57.6%。而更為重要的是，先進生產力水平的外資大項目的進入，大大促進了佛山產業(yè)結構的優(yōu)化和企業(yè)轉型升級。 
    在土地資源日益稀缺的情況下，佛山開始由原來單純的招商引資走向招商選資。大項目的引進與增資擴產，成為提高土地產出效益、擴大招商引資的重要手段。2004年2月，世界500強企業(yè)日本豐田通商在順德設立豐田合成（佛山）汽車部品有限公司，生產用于汽車的樹脂產品。之后，豐田通商發(fā)現順德不僅距離廣州豐田汽車廠近，而且產業(yè)配套完善，政府辦事效率很高，于是在當年5月又投資設立了愛三（佛山）汽車部件有限公司。目前共有34個外資汽配項目落戶順德，其中14個是日資的世界500強項目，單是豐田通商旗下企業(yè)就有7家。 
    “走出去”戰(zhàn)略穩(wěn)步推進 
    在引進外資帶動產業(yè)鏈發(fā)展的同時，佛山本土的品牌企業(yè)也逐漸擁有了國際化的眼光，并積極走出去參與國際的競爭，在世界范圍內進行資源的優(yōu)化配置。到2007年底，全市累計批準設立境外企業(yè)48家，境外再投資企業(yè)20家，協議投資額1.5億多美元。走出去的投資主體主要集中在家電、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，美的、志高、新中源、東鵬等已在境外設立企業(yè)。例如美的集團在境外設立的企業(yè)有4家，通過境外企業(yè)再投資企業(yè)19家，總投資5000多萬美元。 
    加快外貿結構調整 
    改革開放以來，佛山市加工貿易出口以平均每年遞增32.1%的速度發(fā)展。從早期以加工紡織服裝、鞋帽、玩具等勞動密集型產品為主，發(fā)展到現今以機電產品和高新技術產品加工生產為主導。加工貿易企業(yè)規(guī)模不斷擴大，加工貿易的產品結構不斷優(yōu)化提升。據統(tǒng)計，佛山市加工貿易出口在2007年突破100億美元大關，達到120.80億美元，占全市貿易出口總值的46.1%；今年1-10月，佛山市加工貿易項下機電產品出口86.83億美元,占全市加工貿易出口總額75.58%,加工貿易高新技術產品出口22.96億美元，占全市加工貿易出口總額20%。 
    目前，佛山市已涌現了一批超億美元機電產品和高新技術產品加工出口的大型企業(yè)。如順達電腦、美的、新寶電器、順安達貨柜、惠而普家電制品、騰龍光學、泰科電子、科龍等，其出口產品主要集中在微波爐、照相機、電腦、集裝箱、空調機等高技術行業(yè)。佛山市政府正以政策扶持為導向，引導企業(yè)做好品牌與高科技含量出口貿易。2006年，全市共有311家企業(yè)853個項目獲得中央和省國際市場開拓資金1350多萬元。共有17家企業(yè)的17個品牌被推薦為商務部“中國出口品牌”備選名單，并被認定為2007-2009“廣東省外經貿廳重點培育和發(fā)展的出口品牌。” 
    “按照項目第一，規(guī)模與質量并舉、內外資并重的原則，加快引進先進技術、管理經驗和管理人才，提高利用國內外兩種資源，兩個市場水平。加快轉變對外貿易增長方式，提高出口競爭力和產品質量。”林元和在佛山市委十屆四次全體會議上說道，外貿增長方式的進一步轉變，關系到企業(yè)科研水平的提升、管理水平的提升和產品高附加值的提升等多個方面。佛山市政府將引導企業(yè)以產業(yè)升級來獲得國際競爭合作和競爭新優(yōu)勢，協助更多的企業(yè)利用國家財政的資金扶持進行高科技含量改造、高附加值產品研發(fā)和生產技術的創(chuàng)新，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，積極扶持新興產業(yè)。 
    佛山將以歷史的眼光審視30年偉大歷程,不僅理性地面對發(fā)展巨變帶來的沖擊,更將深刻地把握和感悟巨變背后蘊含的規(guī)律和奮斗之中凝結的精神,從而收獲引領未來發(fā)展的歷史智慧，推動佛山外經貿在新的歷史時期，繼續(xù)實現開放型經濟平穩(wěn)快速發(fā)展。