“中國的航空業明年將是個拐點，上半年仍將負增長�！彪m然國內民航在10月份出現了一定的恢復性增長，但中國東方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，簡稱“東航”）董秘羅祝平和財務總監羅偉德依然看淡未來的航空市場。 　　隨著對未來航空運力會進一步供給過剩的預期，國內航空公司紛紛通過停飛航線和使飛機退役來緩解壓力。與此同時，減免相關稅收也提上日程。
　　“近幾年國內民航業都在以10%以上的速度在增長，但下半年開始卻出現了負增長�！绷_祝平告訴《第一財經日報》，今年第二季度公司就發現了需求下降的趨勢。
　　在傳統旺季的10月份，國內民航的需求有所回升，中國國際航空股份有限公司（Air China Lim i ted，簡稱“國航”）、中國南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Lim ited，簡稱“南航”）等航空公司的運輸量有了一定的恢復性增長，但這被羅祝平看作是“十一”長假的刺激，認為這樣的增長并不能持續。
　　雖然目前航空公司還沒有公布11月的航空運營數據，但東航財務總監羅偉德透露，公司在11月的市場并沒有恢復，與去年同比還是大幅下降。
　　“明年上半年還會負增長�！绷_祝平預計，而且由于國內航空運力主要集中在東部沿海地區，已經造成了運力的過于集中和過剩，而這種狀況明后年因為新飛機的陸續交付還可能更加嚴峻。
　　以東航為例，公司在前兩年簽訂的購買飛機合同都是按照民航15%左右的增長速度來規劃的，從2009年到2010年，東航將有超過40架飛機交付，其中明年就要進來29架。如今，全球經濟下滑，旅游和出差人數驟降，盡管各航空公司想盡辦法促銷，但航空市場的疲軟已成為不爭的事實。
　　據香港媒體報道，在日前舉行的第二屆中國國際航線高峰會議上，中國民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡稱“民航局”）政策研究室主任劉少成透露，為應對國際金融危機沖擊，民航局正在研究并采取八項政策措施“救市”，包括近三年計劃投入4500億元進行基礎設施建設、鼓勵盡量退租飛機、建議國家向央企注入資本金、研究降低稅費、下調航油售價等。
　　對此，東航財務總監羅偉德指出，加大投資進行基礎設施建設主要是興建機場，但實際上目前國內148個機場中有四分之三是虧損的，“沒有航空公司的航線，機場也無法獲得更多利潤來源，政府在加大投資建設機場的時候，也應該考慮到航空公司，比如減少相關稅收�！�
　　據了解，目前航空公司需要繳納的稅收主要包括營業稅、進口環節關稅和增值稅，以及民航金。東航1997年到2001年繳納的相關稅費為48億元，而2002年到今年三季度的稅費就已經達到了206億元。
　　“國際通行的是進口航油免征進口稅，但我們國家還在征收。另外非典時期曾經取消了民航金的征收，但現在又恢復了，而目前民航的需求情況并不比非典時候好多少�！绷_偉德告訴《第一財經日報》。
　　在目前相關稅收還沒有正式下調的情況下，航空公司已經在通過調整運力來緩解供大于求的壓力。國航已經初步計劃將旗下8架舊機退役、改造或出售,以調整運力增長。香港國泰航空有限公司（Cathay Pacific Airways Limited，簡稱“國泰航空”）也將減少2009年原定的客機運力增長幅度，6%至7%運力增幅將調低至少1個百分點，并停用兩架貨機，以及申請延遲興建新空運貨站。而東航和南航今年以來已經分別停飛了20架和12架飛機。