為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長十項措施，按照市委市政府的要求和總體部署，南京市糧食局迅速行動，結(jié)合糧食系統(tǒng)的實際，搶抓政策機遇，謀劃全市糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項目，促進全市糧食經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。 

　　1、搶抓發(fā)展機遇，積極做好當(dāng)前項目的謀劃工作。在認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究國務(wù)院關(guān)于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長政策措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)糧食行業(yè)實際，認(rèn)真做好發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展項目的研究，落實項目謀劃任務(wù)。加強與發(fā)改、財政等部門的溝通與聯(lián)系，及時了解和掌握相關(guān)信息，爭取有關(guān)部門在立項和資金等方面的支持，通過項目的謀劃和落實，進一步增強發(fā)展后勁，促進我市糧食事業(yè)的新發(fā)展。

　　2、創(chuàng)新發(fā)展思路，認(rèn)真做好項目儲備工作。面對新形勢和新的發(fā)展機遇，切實提高對項目儲備工作重要性的認(rèn)識，創(chuàng)新工作思路，把做好項目儲備工作作為推進項目科學(xué)管理、規(guī)范項目投資申報、推進糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁的重要舉措抓緊抓好。根據(jù)國家投資政策、產(chǎn)業(yè)方向和年度工作計劃每年優(yōu)選2至3個發(fā)展項目，并將項目建議書、可行性研究報告等相關(guān)資料納入全市糧食系統(tǒng)項目儲備管理庫。

　　3、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊完善項目前期各項手續(xù)。加強對項目建設(shè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，對項目建設(shè)全過程要跟蹤監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，抓緊完善項目各項手續(xù)。抓住有利時機，主動與水利、交通、海事、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門溝通，加強聯(lián)系，加快推進南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)南京現(xiàn)代糧食物流中心三江河碼頭工程、南京市糧油批發(fā)市場（下關(guān)市場遷建）等項目前期工作。

　　4、抓緊建設(shè)現(xiàn)代糧食物流體系。建設(shè)現(xiàn)代糧食物流體系，對于加快我市糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化整合糧食資源，從整體上提升我市糧食流通產(chǎn)業(yè)具有重要意義。要著重抓好以下幾項工作。第一，搞好南京市糧食物流規(guī)劃。依據(jù)“十一五”糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合南京市糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃，認(rèn)真做好糧食收儲、加工、市場的總體規(guī)劃和布局。第二，全力建設(shè)南京現(xiàn)代糧食物流中心。該項目被國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)為2008年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃項目，獲得2008年糧食現(xiàn)代物流中央預(yù)算內(nèi)投資補助800萬元，是推進我市糧食流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措，是關(guān)系人民群眾切身利益的重大民生工程。項目用地390.28畝，總投資約9.09億元，已完成項目工程的規(guī)劃設(shè)計、施工圖紙設(shè)計、工程招投標(biāo)等工作，開始三通一平和樁基工程施工。繼續(xù)推進糧食物流中心建設(shè)。實現(xiàn)中轉(zhuǎn)儲備區(qū)5.5萬噸準(zhǔn)低溫倉工程竣工運營,完成三江河碼頭工程水工部分施工。完成年度投資20000萬元。第三，搞好中心庫建設(shè)。繼續(xù)爭取國家有關(guān)部門的支持，抓好現(xiàn)有糧庫倉房、軍供網(wǎng)點維修改造和功能提升。第四，運用現(xiàn)代物流手段，創(chuàng)新發(fā)展模式。①農(nóng)業(yè)集成模式。把富硒集團打造成農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群，涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的各個環(huán)節(jié)，借助品牌魅力擴大生產(chǎn)基地，吸引資源，做大經(jīng)濟總量。②農(nóng)產(chǎn)品物流園模式。利用下關(guān)市場品牌和資源優(yōu)勢，以經(jīng)營糧食為主，同時擴大到調(diào)味品、其它農(nóng)產(chǎn)品、櫥具、平價中心等，實行展示交易、國內(nèi)外貿(mào)易、電子商務(wù)、品牌宣傳，打造大廚房糧食文化陣地。③雙向流通模式。以沙塘庵糧食加工市場、鐵心橋、石埠寨糧庫為重點，使農(nóng)戶、糧食經(jīng)濟人、加工企業(yè)和期貨交割庫聯(lián)系，推動共贏發(fā)展。

　　5、積極擴大糧食購銷，進一步搞活糧食流通。落實糧食最低收購價格政策，做好糧食購銷工作，保證糧油供應(yīng)，保護農(nóng)民利益，滿足人民群眾消費需求。指導(dǎo)各類糧食市場主體特別是國有糧食購銷企業(yè)，積極開展購銷活動，盡可能多的掌握糧源，增加收購量。

　　6、按照主業(yè)突出、規(guī)模突出、控制力突出、帶動力突出、績效突出，培育糧食企業(yè)集團，增強國有糧食企業(yè)市場競爭力和控制力。要進一步優(yōu)化國有糧食企業(yè)的布局和結(jié)構(gòu)，推進企業(yè)兼并重組和公司制改造。采取措施著力鼓勵企業(yè)以資本為紐帶，整合資產(chǎn)、技術(shù)、人才等要素，重點發(fā)展一批起點高、有特色、效益好、上規(guī)模、有帶動力和競爭力的糧食骨干企業(yè)。去年兼并重組的幾家集團公司要進一步擴大經(jīng)營規(guī)模，提高經(jīng)營銷售收入，天悅集團貿(mào)易額3年后要力爭達到10億元以上。集合村糧食倉庫完成13100平方米改擴建工程，投入運營，完成年度投資2830萬元。加快潤泰市場A4廳改擴建項目的建設(shè)，打造優(yōu)美的市場環(huán)境，促進市場提檔升級。全面完成市食用油脂倉庫石頭城6號文化產(chǎn)業(yè)園30000平方米改擴建工程，確保明年5月投入運營，完成年度投資4000萬元。通過行政推動、政策扶持、市場運作，在江寧區(qū)糧食集團成功運做的基礎(chǔ)上，其它區(qū)縣也要組建有一定規(guī)模的糧食企業(yè)集團，并建立規(guī)范的公司制法人治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)國有糧食企業(yè)體制機制的創(chuàng)新，在新的體制機制下發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要完善國有糧食企業(yè)扭虧增盈工作目標(biāo)考核機制，完善企業(yè)扭虧增盈信息通報制度和重點企業(yè)經(jīng)營分析制度，指導(dǎo)企業(yè)加強管理，搞活經(jīng)營，降低成本費用，提高經(jīng)濟效益，打下較為扎實的扭虧增盈基礎(chǔ)，繼續(xù)保持國有糧食企業(yè)經(jīng)營的良好勢頭，穩(wěn)定提高盈利水平，鞏固扭虧增盈成果。

　　7、積極開展招商引資，擴大對外開放合作。根據(jù)糧食物流中心產(chǎn)業(yè)定位，以形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，包裝一批糧油精深加工項目，有針對性開展招商，引項目、引產(chǎn)品、引技術(shù)入駐中心發(fā)展，提高糧食物流中心的產(chǎn)業(yè)集聚度；利用糧食部門閑置的土地和倉房等資源，積極引進外資和民營資本投資糧食產(chǎn)業(yè)，加快糧食經(jīng)濟發(fā)展。