按照做遼寧城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的"領(lǐng)頭羊"、當(dāng)沈西工業(yè)走廊的"發(fā)動(dòng)機(jī)"。鐵西在區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃上，明確"五區(qū)聯(lián)動(dòng)"發(fā)展格局。在鐵西區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，發(fā)揮三產(chǎn)對(duì)開發(fā)區(qū)的強(qiáng)大支撐作用。在沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和張士出口加工區(qū)重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)裝備制造業(yè)基地。在化學(xué)工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石油化工、精細(xì)化工、新型建筑材料產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新型化工產(chǎn)業(yè)基地。在冶金工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展黑色金屬、有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新型冶金深加工基地。未來(lái)五年，新鐵西將堅(jiān)持以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧新區(qū)為主線，堅(jiān)持"工業(yè)立區(qū)"思想不動(dòng)搖，加快完成工業(yè)戰(zhàn)略而已進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加速實(shí)現(xiàn)鐵西裝備制造業(yè)聚集區(qū)的大規(guī)模建設(shè)、和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)五年的努力，將新鐵西建設(shè)成為現(xiàn)代工業(yè)體系完備、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、科技研發(fā)實(shí)力強(qiáng)大、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的遼寧經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)區(qū)域。到2012年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值800億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破4000億元，其中裝備制造業(yè)產(chǎn)值2400億元，財(cái)政收入100億元，實(shí)現(xiàn)東北經(jīng)濟(jì)總量最大區(qū)、財(cái)政實(shí)力最強(qiáng)的宏偉目標(biāo)。 
　　（二）發(fā)展思路、戰(zhàn)略和發(fā)展格局
　　1、發(fā)展思路
　　鐵西總的發(fā)展思路：拉開格局向西拓展空間，外引內(nèi)育迅速擴(kuò)張規(guī)模。
　　拉開格局向西拓展空間，就是利用鐵西區(qū)與細(xì)河經(jīng)濟(jì)區(qū)重組的契機(jī)，加快鐵西積聚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)向西滾動(dòng)。
　　外引內(nèi)育迅速擴(kuò)張規(guī)模，就是要通過(guò)從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)項(xiàng)目、培育本地企業(yè)等措施，迅速擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模。外引內(nèi)育是鐵西新一輪發(fā)展，迅速擴(kuò)大規(guī)模，加快形成產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本、人才聚集的一個(gè)撬動(dòng)點(diǎn)。外引，就是千方百計(jì)推進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司總部及南方優(yōu)勢(shì)企業(yè)向沈西工業(yè)走廊聚集，加快基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群向沈西工業(yè)走廊聚集，加速以交通、物流、金融、信息、服務(wù)為一體的生產(chǎn)性服務(wù)要素向沈西工業(yè)走廊聚集。內(nèi)育，就是采取合資合作、技術(shù)升級(jí)、改造重組等方法，將鐵西區(qū)原來(lái)的電纜、標(biāo)準(zhǔn)件、傳動(dòng)件、蓄電池、農(nóng)機(jī)等一批在全國(guó)有影響的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重新做強(qiáng)做大。
　　2、發(fā)展戰(zhàn)略
　　發(fā)展戰(zhàn)略就是國(guó)際化、市場(chǎng)化。
　　國(guó)際化戰(zhàn)略，就是要不斷推進(jìn)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。要不斷提高鐵西裝備制造業(yè)聚集區(qū)的國(guó)際形象。加快推進(jìn)裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在世界范圍的集聚能力，不斷向國(guó)際分工的產(chǎn)業(yè)鏈條高端攀升，樹立沈西工業(yè)走廊高度專業(yè)化分工、規(guī)范化生產(chǎn)、全球化營(yíng)銷的國(guó)際形象，在國(guó)際上打造鐵西企業(yè)的品牌。
　　市場(chǎng)化戰(zhàn)略，就是要將沈西工業(yè)走廊打造成為裝備制造產(chǎn)品的出口基地和銷售中心。要抓好與國(guó)際市場(chǎng)的鏈接，走國(guó)際化發(fā)展之路。
　　3、發(fā)展格局
　　發(fā)展格局就是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)引領(lǐng)。
　　產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就是加快形成裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、配套能力齊備的產(chǎn)業(yè)格局。今后鐵西要努力形成"6+3"的產(chǎn)業(yè)格局，即在做強(qiáng)做大機(jī)床、通用石化設(shè)備、大型專用機(jī)械、輸變電、汽車及零部件、工程機(jī)械等6大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，發(fā)展培育農(nóng)用機(jī)械、新能源裝備、環(huán)保裝備3個(gè)新產(chǎn)業(yè)。通過(guò)"6+3"的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)"三個(gè)帶動(dòng)"。一是用6大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)展壯大儀器儀表、泵、閥等20個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。開工建設(shè)儀器儀表服務(wù)大樓，建設(shè)15萬(wàn)平方米儀器儀表標(biāo)準(zhǔn)廠房。二是用6大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。利用龍頭企業(yè)驅(qū)動(dòng)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等方式，帶動(dòng)為鋼鐵、煤炭、裝配等產(chǎn)業(yè)服務(wù)的中小企業(yè)發(fā)展，形成企業(yè)集聚效應(yīng)。三是用6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)是化工、冶金、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步形成沈西工業(yè)走廊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，提升沈西工業(yè)走廊產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
　　技術(shù)引領(lǐng)就是要搶占世界裝備制造業(yè)高端市場(chǎng)制高點(diǎn)。要用一流的技術(shù)研制出一批核心產(chǎn)品。目前已經(jīng)確定了重型數(shù)控機(jī)床、大型石化裝備、大型工程機(jī)械等8大類20項(xiàng)核心產(chǎn)品，正在加快研制開發(fā)進(jìn)度。今后要下大氣力建設(shè)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有高附加值、替代進(jìn)口的世界級(jí)產(chǎn)品。要用一流的技術(shù)搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，不斷提高鐵西核心產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。
　　4、工作重點(diǎn)
　　實(shí)施"92125"工程，即經(jīng)過(guò)五年努力，形成機(jī)床、通用石化設(shè)備、大型專用機(jī)械、輸變電、汽車及零部件、工程機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械、新能源裝備、環(huán)保裝備等裝備制造業(yè)9大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。迅速形成以機(jī)床、北方重工、遠(yuǎn)大集團(tuán)、沈鼓為代表的20家裝備制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)（百億元企業(yè)）。迅速生成100個(gè)能夠站在世界前沿的主導(dǎo)產(chǎn)品，迅速建設(shè)20個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)集群。迅速完善和建設(shè)公用制造、研發(fā)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流和人才培養(yǎng)等五大公共平臺(tái)。使鐵西區(qū)真正成為國(guó)家裝備制造業(yè)關(guān)鍵零部件的配套基地，較高水平的現(xiàn)代裝備設(shè)計(jì)、研發(fā)和轉(zhuǎn)化基地，中國(guó)重大技術(shù)裝備、基礎(chǔ)裝備制造和成套基地，走新型工業(yè)化發(fā)展道路振興裝備制造業(yè)的創(chuàng)新示范基地。
　　堅(jiān)持"以項(xiàng)目為綱"。項(xiàng)目招商將重點(diǎn)圍繞"大、多、高"做文章。"大"就是項(xiàng)目要大，著力引進(jìn)提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)規(guī)模的重大項(xiàng)目，重點(diǎn)是世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司以及國(guó)內(nèi)外裝備制造業(yè)的知名企業(yè)，壯大裝備制造業(yè)實(shí)力。"多"就是圍繞為裝備制造業(yè)配套的儀器儀表、鑄鍛、泵、閥等產(chǎn)業(yè)集群，圍繞上下游企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行招商，以"示范區(qū)"契機(jī)，形成新一輪招商大聲勢(shì)。"高"就是高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目，不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目，沒(méi)達(dá)到投資密度和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)度的項(xiàng)目，不允許入?yún)^(qū)，確保引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量。