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曹和平:長(zhǎng)三角和珠三角模式不能盲目復(fù)制

2008-12-21 13:29:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
“新港澳臺(tái)日韓”這種“車間經(jīng)濟(jì)模式”是亞洲人的悲劇。香港、臺(tái)灣和日本等亞洲經(jīng)濟(jì)體在全產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新能力上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。但“新港澳臺(tái)日韓”經(jīng)濟(jì)體規(guī)模都很小,從戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)學(xué)眼光看,產(chǎn)業(yè)不全方位發(fā)展可能是對(duì)的,但對(duì)中國(guó)這樣世界上最大的一個(gè)大陸經(jīng)濟(jì)體,那就不行了。中國(guó)有成為定價(jià)中心的可能,歐洲也是。 
  長(zhǎng)三角、珠三角都是“車間發(fā)展模式”
  南方都市報(bào):你似乎不大贊成中國(guó)有區(qū)域發(fā)展的“長(zhǎng)三角模式”(包括“蘇南模式”、“溫州模式”等)、“珠三角模式”、“泛渤海模式”等的區(qū)分。
  曹和平:在近年的兩會(huì)上,有很多提案討論“兩三角”的問題。大概在三年前,有學(xué)者型的兩會(huì)代表提出,長(zhǎng)三角模式比珠三角模式先進(jìn),泛渤海模式比長(zhǎng)三角模式先進(jìn)。大致的意思是長(zhǎng)三角有58個(gè)縣,珠三角是17個(gè)縣,長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)鏈更長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈之間的關(guān)聯(lián)矩陣,長(zhǎng)三角更豐富。珠三角主要是加工出口,從可持續(xù)發(fā)展的視角看,長(zhǎng)三角要比珠三角好。如果從這個(gè)視角看,長(zhǎng)三角缺的是重制造、重化工、加工制造、裝備制造,泛渤海要比長(zhǎng)三角還要厲害。
  這是一種地理區(qū)位上的區(qū)分,但在我看來(lái),兩三角和渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式?jīng)]有區(qū)別,都是“兩頭在外、中間加工、大進(jìn)大出”的模式。我把它總結(jié)為改革開放后拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沿!拔迨∪小保◤V東、江蘇、浙江、福建、山東、北京、天津和上海)的模式。
  南方都市報(bào):“大進(jìn)大出”,能說具體一點(diǎn)嗎?
  曹和平:舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,蘇州的一家鼠標(biāo)廠生產(chǎn)了全球63%的鼠標(biāo),蘇州不到200公里的半徑內(nèi),去年生產(chǎn)了8000萬(wàn)臺(tái)電腦,而去年全球生產(chǎn)的電腦是1.2億臺(tái)。這些產(chǎn)品長(zhǎng)三角是消費(fèi)不了的,而這些產(chǎn)品的原材料長(zhǎng)三角也是不具備的,需要大量進(jìn)口。“兩頭在外”指的是原材料和市場(chǎng)。長(zhǎng)三角干什么呢?就是把進(jìn)口的原材料,經(jīng)過一道或數(shù)道工序加工,變成零件、毛坯件、半成品、組裝品賣出,這是中國(guó)“五省三市”在過去發(fā)展最快的一種模式,也是一種典型的“車間”生產(chǎn)模式,這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)存在的形態(tài)和格局具有同一性。
  南方都市報(bào):“五省三市”是怎樣形成這種“車間”生產(chǎn)模式的?
  曹和平:是“五省三市”的民眾如此聰明,創(chuàng)造了使中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)三十年增長(zhǎng),現(xiàn)在中西部普遍效仿的一種模式嗎?不是的。這種模式,或者說這種增長(zhǎng)方式的“老子”是新港澳臺(tái)日韓這些經(jīng)濟(jì)體,它們的“車間”制造和裝備制造在中國(guó)的沿海、近海和交通要道大規(guī)模被復(fù)制。為什么最先會(huì)在這些地區(qū)被復(fù)制?“兩頭在外、中間加工”的模式主要集中在“泛工業(yè)產(chǎn)業(yè)群”(從基礎(chǔ)原材料到能源、重化工、壓延、煅鑄、重制造再到裝備制造、加工制造、日用制造等)。
  “泛工業(yè)產(chǎn)業(yè)群”的一個(gè)最大特色就是對(duì)成本、尤其是運(yùn)輸成本特別敏感。越洋運(yùn)輸?shù)某杀臼墙_\(yùn)輸成本的1/5,近海運(yùn)輸是沿海運(yùn)輸?shù)?/5的成本,沿海運(yùn)輸是平原運(yùn)輸?shù)?/3的成本,平原運(yùn)輸是山地運(yùn)輸?shù)?/3成本。汽車修理廠老板李書福在浙江臺(tái)州造汽車可以轟轟烈烈,云南紅河集團(tuán)在玉溪造汽車卻“躲在深山人未知”。湖北的十堰是一個(gè)反面的印證,十堰是二汽的老家,但地處山區(qū),制造成本居高不下,現(xiàn)在二汽不得不搬到武漢。所以,最先復(fù)制“新港澳臺(tái)日韓”模式的一定是在中國(guó)沿海地區(qū),鳥逐水草而棲,這是由比較優(yōu)勢(shì)決定的。
  南方都市報(bào):這個(gè)模式是在上世紀(jì)80年代開始形成的?
  曹和平:對(duì),是在1984年前后先從廣東開始。當(dāng)時(shí)是靠一些華僑引入這種“新港澳臺(tái)日韓”模式。比如當(dāng)時(shí)椰子糖很好吃,內(nèi)地市場(chǎng)反響很好,香港就把造椰子糖的車間搬到東莞去了。到了20世紀(jì)90年代時(shí),這種模式擴(kuò)展到長(zhǎng)三角。到20世紀(jì)90年代后期又?jǐn)U展到泛渤海地區(qū),北京現(xiàn)在的望京就類似一個(gè)“韓國(guó)城”,三星、浦項(xiàng)、現(xiàn)代等都過來(lái)了。但這種模式不是中國(guó)人的創(chuàng)造!靶赂郯呐_(tái)日韓”模式從哪里來(lái)的呢?在上世紀(jì)60年代之前,成功的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是歐洲平原模式。
  “新港澳臺(tái)日韓”模式是對(duì)包括歐洲大陸島嶼與近海地區(qū)———英、德、法、意、盧、比、荷七個(gè)國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的復(fù)制。所以,中國(guó)的“五省三市”模式的“祖師爺”在歐洲大陸。在1900年前后,以能源和動(dòng)力技術(shù)革命為標(biāo)志的歐洲工業(yè)革命完成后,這種大工業(yè)的加工制造模式的傳播是沿著兩個(gè)方向,一個(gè)是沿著大西洋向西拓展到美國(guó)和加拿大,向東傳播的更晚一些,在上世紀(jì)60年代蔓延到日本、韓國(guó)、臺(tái)灣、香港等地,也已拓展到中國(guó)的大門邊了。
  瑞士發(fā)展模式值得借鑒
  南方都市報(bào):那從全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史來(lái)看,除了“歐洲大陸模式”,沒有其他的發(fā)展途徑了?
  曹和平:?jiǎn)柕煤!?dāng)時(shí)處在歐洲內(nèi)陸和山區(qū)的國(guó)家,不在交通要道上,沒有比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家是如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)的,比如說歐洲東北部的瑞士,它的人均GDP怎么變得那么高?瑞士地處歐洲內(nèi)陸,無(wú)一公里的海岸線,不僅不在交通樞紐地區(qū),而且多山。原來(lái)當(dāng)歐洲大陸早年造“傻大黑粗”,晚年搞加工制造,搞批量車間生產(chǎn)的時(shí)候,瑞士制造鐘表,搞精工制造,精工制造的技術(shù)進(jìn)步路線成功規(guī)避了在大工業(yè)時(shí)代的運(yùn)輸成本劣勢(shì)。一火車煤從亞爾薩斯運(yùn)到法蘭克福去煉鋼,收益遠(yuǎn)不如從伯爾尼背一麻袋鐘表到巴黎。瑞士人不僅僅是造手表,還造雀巢呢,用云南的咖啡和牛奶,貼上瑞士加盟章程的牌子,再賣給云南人,哪來(lái)多少運(yùn)輸成本。這種加盟的形式并不是“貼條”那么簡(jiǎn)單。
  北京平谷的桃特別出名,大而清脆,皮厚瓤甜,且有水果天然留香的口感,現(xiàn)在一到上市季節(jié),到處都是平谷桃,真的嗎?每到上市季節(jié),平谷人也是背上標(biāo)簽,跑到滄州等周邊產(chǎn)桃區(qū)。這也是一個(gè)加盟章程,但這僅僅處在一種自發(fā)的蒙昧階段,雀巢可是有一整套標(biāo)準(zhǔn)完整的管理方法和程序。中國(guó)也有做這種模式的潛力,只不過瑞士人做得更完整、徹底,深化程度更高而已。瑞士人還搞什么,旅游;瑞士是全球酒店管理的圣地,瑞士山下也有很多煤,他們不去挖罷了;瑞士人還搞ABB,基本上所有的通用標(biāo)準(zhǔn)是瑞士人做的;瑞士人還搞金融,瑞士銀行全球聞名,瑞士銀行保管著世界3/4的私人長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄,按一下按鈕,從瑞士匯十萬(wàn)美金到北京和從紐約第五大街匯十萬(wàn)美金到北京成本是一樣的;瑞士還搞醫(yī)藥,用蛋白質(zhì)三維構(gòu)造制藥。所以瑞士是根據(jù)自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,有意識(shí)地和歐洲大陸平原模式區(qū)分,使它多少年來(lái)的人均GDP處于歐洲之巔。
  瑞士經(jīng)驗(yàn)表明,一兩個(gè)產(chǎn)業(yè)具有和本地資源匹配的技術(shù)進(jìn)步路線還不足以稱為一種模式,而是經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群和本土的經(jīng)濟(jì)資源所內(nèi)涵的技術(shù)進(jìn)步路線相耦合,形成一股強(qiáng)大的正加外部性,才可以和沿海岸線經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展相匹敵。
  南方都市報(bào):瑞士模式對(duì)當(dāng)下中國(guó)一些地區(qū)和城市的發(fā)展有啟示意義。
  曹和平:這是當(dāng)然。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論就是歐洲大陸模式的總結(jié),然后擴(kuò)展到美國(guó),擴(kuò)展到新港澳臺(tái)日韓,而把瑞士模式給丟了,所以20世紀(jì)90年代成長(zhǎng)起來(lái)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)有重大的觀察事實(shí)缺陷。是否瑞士只是個(gè)案,其他的地方都很難學(xué)習(xí)呢?不是,美國(guó)很多城市是學(xué)習(xí)瑞士模式的好學(xué)生。
  當(dāng)美國(guó)中西部10個(gè)州和休斯敦都在搞制造業(yè)的時(shí)候,舊金山在搞旅游。洛杉磯缺水比蘭州厲害多了,但搞電影攝制,拍一上午片子消耗的水就是演職員的飲用水,若是引進(jìn)造紙廠和漂洗廠會(huì)怎么樣?洛杉磯于是派生出了好萊塢奧斯卡經(jīng)濟(jì),又派生了旅游、主題餐館、音像產(chǎn)品制造與租用等全國(guó)性總部經(jīng)濟(jì)。拉斯韋加斯把演繹和表演,會(huì)議和展覽業(yè)擴(kuò)展到了極致,奧蘭多的那只“老鼠”(迪士尼),邁阿密、亞特蘭大、華盛頓特區(qū)等,這些都是。Q句話說,中國(guó)要想成為一個(gè)超級(jí)經(jīng)濟(jì)體,必須是瑞士模式和歐洲平原大陸模式的結(jié)合體。其實(shí)歐洲也沒有那么蠢,巴黎的旅游,倫敦的金融不都是瑞士模式的一個(gè)超級(jí)放大器嗎?德國(guó)的法蘭克福和漢堡,也是在車間制造上加盟方式的放大器。
  但在中國(guó)過去的三十年間,過于把歐洲大陸模式理解為一種模式,而在增長(zhǎng)方式上欠于思考,現(xiàn)在還存在一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)是認(rèn)為中西部地區(qū)學(xué)東南沿海,就是學(xué)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的全部。中國(guó)有很多城市適合學(xué)習(xí)瑞士模式,比如澳門對(duì)面的珠海,還有韶關(guān)、湛江,這些天生就是旅游地,再過來(lái)看長(zhǎng)沙,長(zhǎng)沙這幾年很奇怪,出了超女、長(zhǎng)沙出版集團(tuán)、洗腳業(yè),這都是它們自己摸索出來(lái)的,其實(shí)也是不自覺地在走“瑞士模式”。福建的泉州、三明、浙江的溫州(溫州很可惜,毀掉了)、臺(tái)州、紹興、杭州、《臥虎藏龍》拍攝地的德清,安徽大部分尤其像合肥,還有昆明、貴陽(yáng)、成都、西安、洛陽(yáng)、威海、煙臺(tái)、承德、北京等,從區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦上都是可以學(xué)習(xí)瑞士的。如果這些地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中瑞士模式成分比重大,就更占比較優(yōu)勢(shì)。北京把首鋼搬出去,“退二進(jìn)三”,也是在走瑞士模式,但并沒有有意識(shí)的學(xué)習(xí)。
  這些地區(qū)和城市若再一味照搬“五省三市”模式,恐怕增加的不是收益而是成本,會(huì)毀掉自我,也可能釀成中國(guó)災(zāi)難。
  車間經(jīng)濟(jì)是亞洲人的悲劇
  南方都市報(bào):現(xiàn)在再回過頭來(lái)看這種“五省三市”模式,實(shí)際上是以成為一個(gè)全球大“車間”支撐了中國(guó)近30年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
  曹和平:首先外資進(jìn)入一般是先把產(chǎn)業(yè)鏈條的低端轉(zhuǎn)移到中國(guó)的沿海,不會(huì)很快把研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)、設(shè)計(jì)、流程管理、工藝管理等引入過來(lái)。其次,大工業(yè)時(shí)代“車間經(jīng)濟(jì)”的終端延伸出來(lái)三個(gè)相對(duì)的業(yè)態(tài)環(huán)節(jié):第一個(gè)是物流采購(gòu),第二個(gè)是工業(yè)鏈系統(tǒng)管理,第三個(gè)是整合信息技術(shù),微軟、可口可樂等都是用這種技術(shù)在中國(guó)市場(chǎng)上營(yíng)銷的。產(chǎn)業(yè)鏈條每延伸一個(gè)環(huán)節(jié),價(jià)值就成兩三倍的上漲。物流采購(gòu)、供應(yīng)鏈管理、整合信息技術(shù)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的價(jià)值創(chuàng)造中占的比重是90%,而“車間”經(jīng)濟(jì)是在9%以下,所以當(dāng)“車間經(jīng)濟(jì)”的比重過大時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在成長(zhǎng)的同時(shí),沒有獲得相應(yīng)的定價(jià)能力。
  中國(guó)一件50元的襯衫,到美國(guó)能賣三四百元人民幣,20元錢的鼠標(biāo)到美國(guó)能賣20多美金,雪津啤酒6億元賣的,再賣就58.8億元了。去年中國(guó)生產(chǎn)了全球35%的物質(zhì)產(chǎn)品,賣了多少錢呢?25萬(wàn)億人民幣,折合成當(dāng)時(shí)的美元是3.2萬(wàn)億美元,去年全球的GDP是52.8萬(wàn)億美元,中國(guó)的GDP是世界的5.9%.在世界經(jīng)濟(jì)中,中國(guó)的物質(zhì)生產(chǎn)份額和價(jià)值實(shí)現(xiàn)份額嚴(yán)重不對(duì)等,我把它叫做“大分流”現(xiàn)象,豐產(chǎn)不豐收。
  所以回頭看“兩三角”的三十年,成功嗎?也成功。悲壯嗎?也悲壯?這就像打了一場(chǎng)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。雖然贏了,但很慘烈。本月初到江蘇太倉(cāng)參加“蘇南模式”的研討會(huì),蘇州的一位副書記認(rèn)識(shí)到一個(gè)更深刻的問題,太倉(cāng)的人均GDP1.3萬(wàn)美元,與德國(guó)的一些小城相當(dāng)。但他到歐洲考察發(fā)現(xiàn),德國(guó)小鎮(zhèn)的人均收入(主要是工資)占了其人均GDP的70%,而太倉(cāng)的人均收入比重還不到12%,這樣的增長(zhǎng)模式最終為誰(shuí)?更值得反思。
  南方都市報(bào):按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展的順序,是不是“車間經(jīng)濟(jì)”是我們需經(jīng)過的一個(gè)階段?接下來(lái)就會(huì)發(fā)展物流采購(gòu)、供應(yīng)鏈管理和整合信息技術(shù)?
  曹和平:從區(qū)位上來(lái)說,學(xué)習(xí)“新港澳臺(tái)日韓”有一定的必然性,但到了20世紀(jì)90年代中后期仍沒能認(rèn)識(shí)到這種模式的局限,仍在大規(guī)模復(fù)制,不能不說是一種遺憾。
  接下來(lái)“五省三市”模式會(huì)不會(huì)就自動(dòng)去發(fā)展物流采購(gòu)、供應(yīng)鏈管理和整合信息技術(shù),并不一定。物流采購(gòu)、供應(yīng)鏈管理和整合信息技術(shù)的發(fā)展需要兩個(gè)條件:第一是要有完整的車間,這中國(guó)已經(jīng)有了。第二是需要銀行、證券、期貨、保險(xiǎn)、產(chǎn)權(quán)、物權(quán)、信貸、融資等“泛金融產(chǎn)業(yè)群”和金融信息中介的支撐。這個(gè)系統(tǒng)是一個(gè)三角結(jié)構(gòu),缺一不可。如果中國(guó)“泛金融產(chǎn)業(yè)群”建立不起來(lái),中國(guó)就不會(huì)邁向“定價(jià)經(jīng)濟(jì)”。所以中國(guó)如何建立“泛金融產(chǎn)業(yè)群”,才是沿海“五省三市”未來(lái)三十年成長(zhǎng)的一個(gè)必要前提條件。不能再僅僅把目標(biāo)只盯著銀行,盯著上證所和深證所,只盯著信貸市場(chǎng)和股票市場(chǎng),那只是“泛金融產(chǎn)業(yè)群”的兩個(gè)市場(chǎng)而已,而后者有幾百個(gè)市場(chǎng),中國(guó)要走的路還很長(zhǎng)。
  南方都市報(bào):在“歐洲大陸模式”的擴(kuò)散過程中,“新港澳臺(tái)日韓”當(dāng)前擺脫了這種“車間經(jīng)濟(jì)模式”了嗎?它們能否為我們提供一些借鑒?
  曹和平:沒有,這是亞洲人的悲劇。港澳人均GDP上來(lái)賺的是中國(guó)內(nèi)地的錢,它們充當(dāng)?shù)氖俏锪鞑少?gòu)中的中間角色,是“二道販子”,香港還是一個(gè)自由港。香港、臺(tái)灣和日本等亞洲經(jīng)濟(jì)體在全產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新能力上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。但新港澳臺(tái)日韓經(jīng)濟(jì)體規(guī)模都很小。最大的是日本,只有37萬(wàn)平方公里,相當(dāng)于中國(guó)的一個(gè)省那么大,它的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不可能全方位的。從戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)學(xué)眼光看,它做一個(gè)國(guó)家就相當(dāng)于我們做一個(gè)城市,產(chǎn)業(yè)不全方位發(fā)展可能是對(duì)的,但對(duì)中國(guó)這樣世界上最大的一個(gè)大陸經(jīng)濟(jì)體,那就不行了。日本可以不成為全球的一個(gè)定價(jià)中心,因?yàn)樗蔀榈目赡苄院苄,除非與美國(guó)綁在一起。但中國(guó)有成為定價(jià)中心的可能,歐洲也是。
  不能盲目復(fù)制“兩三角”模式
  南方都市報(bào):這種“車間經(jīng)濟(jì)”模式存在很多問題,現(xiàn)在我們看到中西部的開放上,不少中西部省市都表態(tài)張開懷抱,歡迎東南沿海制造業(yè)的轉(zhuǎn)移,仍想著盲目復(fù)制這種模式。
  曹和平:(笑)中西部這種沖動(dòng)也不是沒有道理,引進(jìn)了一個(gè)工廠就能增加工業(yè)產(chǎn)值,但我們應(yīng)該給中西部地區(qū)創(chuàng)造一種制度外部性,讓這些地區(qū)和城市的決策者能夠判斷,究竟是走“瑞士模式”多一點(diǎn)好,還是走“歐洲平原大陸模式”。
  比如說山西,地下有中國(guó)最多的煤,和瑞士在歐洲的地理位置相近,也多山(雖然樹少一些),但瑞士沒有讓法蘭克福把山掏空,山西這三十年來(lái)是靠賣“傻大黑粗”發(fā)展,明清時(shí)代晉商在整個(gè)大陸發(fā)展票號(hào)與瑞士發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步路線何其相像,山西不是沒有可能變成一個(gè)溫文爾雅的“銀行家經(jīng)濟(jì)”,但現(xiàn)在卻成了手指、牙齒烏黑的“煤黑子經(jīng)濟(jì)”。而當(dāng)年遍布整個(gè)長(zhǎng)江流域的徽商發(fā)展出來(lái)的物流采購(gòu)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)技術(shù),與瑞士人提供的是品牌、信用和管理技術(shù)又是何等的相像。但安徽人早把自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)丟掉了,只能安心做保姆和外出打工。
  根據(jù)資源稟賦,有些地區(qū)天生就有發(fā)展制造業(yè)的條件,而有些地方有兩維選擇或者有混合選擇,我們就要告訴它。這兩年轉(zhuǎn)變“增長(zhǎng)方式”的討論都停留在表面。
  個(gè)人資料
  曹和平,美國(guó)俄亥俄州立大學(xué)博士,曾任北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、云南大學(xué)副校長(zhǎng)。研究領(lǐng)域集中在發(fā)展金融、宏觀經(jīng)濟(jì)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)等。
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