近日，中俄海關(guān)雙方回顧了一年來合作情況，就中俄邊境口岸建設(shè)、開展數(shù)據(jù)交換、放射性物質(zhì)監(jiān)管等情況進(jìn)行了會(huì)談，并就2009年的合作計(jì)劃進(jìn)行了商討。 
    結(jié)合地域特色，打好“外事牌” 
    2004年總署黨組提出了“中國海關(guān)的國際合作要與中國在國際舞臺的地位相適應(yīng)、與中國海關(guān)在國際海關(guān)的地位相適應(yīng)”，在“兩個(gè)相適應(yīng)”的要求下，制定了“三個(gè)面向”，即“國際合作要面向國際舞臺、面向海關(guān)系統(tǒng)、面向總署機(jī)關(guān)”的工作要求。哈爾濱海關(guān)按總署要求，工作中始終遵守外事工作原則，采取多種形式加強(qiáng)與俄羅斯聯(lián)邦遠(yuǎn)東海關(guān)局緊密合作，積極發(fā)揮職能作用，為提升海關(guān)國際合作水平做出了不懈的努力。 
    哈爾濱海關(guān)新一屆黨組成立以來，結(jié)合關(guān)區(qū)的地域特點(diǎn)和工作實(shí)際，確立了“發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)外事工作，打好‘外事牌、邊關(guān)牌’”的外事工作思路。哈爾濱海關(guān)所在的黑龍江省同俄羅斯有著長達(dá)3038公里的漫長邊境線，在18個(gè)隸屬海關(guān)中有13個(gè)是邊境海關(guān)，直接與俄羅斯毗鄰。隨著中俄兩國政治和經(jīng)貿(mào)關(guān)系的快速發(fā)展，兩國海關(guān)間的交往與合作也愈來愈走向深入。哈爾濱海關(guān)清醒地認(rèn)識到，作為距離強(qiáng)大的俄羅斯和富庶的歐洲最近的邊關(guān)之一，要在中俄兩國海關(guān)間的各方面交往中發(fā)揮更重要的作用，必須要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從關(guān)區(qū)實(shí)際出發(fā)，解放思想，求真務(wù)實(shí)，準(zhǔn)確定位，堅(jiān)持“開門建海關(guān)”工作理念，打邊關(guān)牌、打外事牌，突出哈爾濱海關(guān)的特色和亮點(diǎn)。 
    近年來，哈爾濱海關(guān)及其隸屬邊境海關(guān)始終堅(jiān)持“以我為主、遵守規(guī)則、積極參與”的原則，按照“兩個(gè)相適應(yīng)”的要求，不斷提升對外合作水平，創(chuàng)造有利于大監(jiān)管體系的國際環(huán)境，全方位、多渠道、深層次地開展邊境海關(guān)國際合作，達(dá)到了雙贏的目的。 
    開展多領(lǐng)域合作，打好“邊關(guān)牌” 
    哈爾濱海關(guān)根據(jù)擴(kuò)大合作領(lǐng)域的需要不斷加強(qiáng)與俄遠(yuǎn)東海關(guān)局各個(gè)層面的交流和會(huì)晤，以妥善解決雙方業(yè)務(wù)工作中存在的問題，為雙方行政互助合作的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。根據(jù)《海關(guān)雙邊互助合作規(guī)程》和《中俄政府間海關(guān)合作與互助協(xié)定》的規(guī)定，哈爾濱海關(guān)及其隸屬海關(guān)定期和不定期地與俄遠(yuǎn)東海關(guān)局及其隸屬海關(guān)開展會(huì)晤和互訪活動(dòng)，在執(zhí)法、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、信息交換等方面的合作取得了顯著的成效。 
    奧運(yùn)安保期間中俄海關(guān)在國際合作方面取得了重大突破。舉世矚目的北京奧運(yùn)會(huì)取得圓滿成功，向世人兌現(xiàn)了綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)的莊嚴(yán)承諾。在此期間，哈爾濱海關(guān)全面貫徹落實(shí)海關(guān)總署關(guān)于奧運(yùn)安保工作的各項(xiàng)部署，將奧運(yùn)安保作為各項(xiàng)工作的重中之重，同時(shí)非常注重發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢，不斷加強(qiáng)同俄羅斯遠(yuǎn)東海關(guān)局的交流和會(huì)晤，建立了比較完善和系統(tǒng)的合作機(jī)制，為雙方行政互助合作的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。5月7日，哈爾濱海關(guān)致信俄遠(yuǎn)東海關(guān)局，在奧運(yùn)安保合作上請予協(xié)助和支持。弗拉先科局長復(fù)函表示在奧運(yùn)會(huì)期間一定加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)定地給予全方位的支持和幫助。6月13日，以弗拉先科局長為團(tuán)長的俄羅斯海關(guān)代表團(tuán)一行訪問哈爾濱海關(guān)，雙方對奧運(yùn)安保合作等六項(xiàng)合作計(jì)劃進(jìn)行了協(xié)商，簽署了會(huì)談紀(jì)要，為哈爾濱海關(guān)順利開展安保工作探索了新的渠道。黑河、撫遠(yuǎn)等隸屬海關(guān)也與毗鄰俄方海關(guān)開展了相關(guān)的合作配合。 
    哈爾濱海關(guān)通過與俄方海關(guān)加強(qiáng)文體交流，為開展雙邊合作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。今年6月俄遠(yuǎn)東海關(guān)局與我關(guān)區(qū)綏芬河海關(guān)聯(lián)合舉行了文藝演出，10月我體育交流團(tuán)赴海參崴與遠(yuǎn)東海關(guān)局舉行了乒乓球、籃球友誼賽。可以說，今年的中俄文體交流活動(dòng)是中俄海關(guān)歷史上規(guī)格最高、規(guī)模最大、跨線最長、效果最好的一次。除在直屬海關(guān)層面不斷加強(qiáng)與俄海關(guān)的禮節(jié)性交往外，隸屬海關(guān)間的文化交流活動(dòng)也是有聲有色，隸屬的綏芬河、黑河、東寧等海關(guān)都與對應(yīng)的俄方口岸海關(guān)廣泛開展了文化體育交流、重要節(jié)日互相祝賀、關(guān)員家庭互訪活動(dòng)，加深了中俄海關(guān)間的友誼，為外事工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。俄遠(yuǎn)東海關(guān)局局長弗拉先科多次表示，俄方高度重視與中方邊境海關(guān)的交流與合作，表示今后希望繼續(xù)加強(qiáng)這方面的合作，并通過合作建立深厚的友誼。 
    此外，為推進(jìn)《哈爾濱海關(guān)與俄遠(yuǎn)東海關(guān)局簽署的會(huì)談紀(jì)要》，中俄雙方在海關(guān)執(zhí)法、加強(qiáng)反價(jià)格瞞騙、提高通關(guān)效率、聯(lián)合打擊走私、加大數(shù)據(jù)交換等領(lǐng)域都不同程度地加大了合作力度，在口岸發(fā)展及對外經(jīng)貿(mào)環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用，得到海關(guān)總署和黑龍江省委省政府的認(rèn)可和肯定。