新中國成立以后，中國與非洲的友好合作關(guān)系進入新的發(fā)展階段。上世紀50年代到70年代是非洲各國擺脫殖民主義統(tǒng)治走向獨立的重要時期。相近的歷史遭遇和擺脫新老殖民主義的束縛、發(fā)展民族經(jīng)濟的迫切愿望，使得中國同非洲在政治、經(jīng)濟和文化等領(lǐng)域開展了一系列卓有成效的交流與合作。特別是改革開放開啟了中非經(jīng)貿(mào)合作大發(fā)展的新紀元。 
　　改革開放以來，雙方領(lǐng)導(dǎo)人頻頻互訪，在增進了解的同時奠定了政治、經(jīng)濟合作的原則和基礎(chǔ)，極大推動了中國與非洲的經(jīng)貿(mào)合作。中國政府積極發(fā)展對非貿(mào)易，擴大從非洲進口；鼓勵眾多中國企業(yè)赴非洲投資；加強在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作，向非洲轉(zhuǎn)讓技術(shù)，幫助非洲將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，提高非洲的經(jīng)濟實力；積極鼓勵和指導(dǎo)企業(yè)以成熟的成套技術(shù)及管理經(jīng)驗與非洲國家開展工程項目合作。同時，中國還在力所能及的范圍內(nèi)對非洲提供了無私的援助。通過經(jīng)濟技術(shù)合作，中國企業(yè)帶去了先進的實用技術(shù)，為非方培訓(xùn)了工程技術(shù)人員和經(jīng)營管理人才，增加了就業(yè)機會，幫助非洲國家提高了自主發(fā)展能力。 
　　30年來，中非經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模不斷擴大，合作領(lǐng)域不斷拓寬，合作水平不斷提高，多元化格局正在形成。進入21世紀，特別是中非合作論壇成立以來，中非經(jīng)貿(mào)合作進入了全面、快速、穩(wěn)定發(fā)展的新階段。 
　　一、經(jīng)貿(mào)關(guān)系全方位快速發(fā)展 
　　1、中非貿(mào)易30年增長130倍 
　　中非貿(mào)易30年增長130倍，實現(xiàn)了跨越式增長。1950年，中非貿(mào)易額僅為1200萬美元，到1978年，雙邊貿(mào)易達到7.6億美元。改革開放政策的實施，為中非貿(mào)易注入了強大的推動力，中非雙邊貿(mào)易有了長足的發(fā)展，每年均以兩位數(shù)的速度增長。特別是進入21世紀，中非貿(mào)易取得了突破性進展。 
　　2000年中非貿(mào)易額首次突破百億美元大關(guān)；此后連續(xù)保持年均30%以上的增長速度。2007年，中非貿(mào)易達733億美元，同比增長32%。2008年1-10月，中非貿(mào)易達到927億美元，按目前的發(fā)展速度，中非貿(mào)易2008年將實現(xiàn)突破1000億美元的目標，即是10年前的17倍、20年前的89倍、30年前的130倍。 
　　為幫助非洲國家擴大對華出口，2005年以來，中方在中非合作論壇框架內(nèi)，給予非洲最不發(fā)達國家部分輸華商品零關(guān)稅待遇。目前30個最不發(fā)達國家的466個稅目商品享受零關(guān)稅待遇。截至2007年底，我從非洲累計進口受惠商品5.4億美元。非洲國家產(chǎn)品競爭力得到增強，對華出口量大幅攀升，并得到國內(nèi)消費者的認可和喜愛。 
　　2、對非援助為發(fā)展和鞏固中非關(guān)系發(fā)揮了重要作用 
　　自上世紀50年代起，中國向53個非洲國家提供了力所能及的各類援助。中國援助不附帶任何政治條件，不謀求任何政治特權(quán)，目的是幫助非洲國家發(fā)展民族經(jīng)濟，維護國家主權(quán)，捍衛(wèi)民族獨立，促進中國與非洲國家的友好關(guān)系和經(jīng)貿(mào)合作。 
　　改革開放后，隨著我綜合國力的上升，我對非援助的力度加大，建成項目700多個，涉及農(nóng)牧漁業(yè)、輕紡工業(yè)、能源、交通運輸、廣播通訊、水利電力、機械、公用民用建筑、文教衛(wèi)生、工藝和手工業(yè)、食品加工等各個領(lǐng)域。一大批項目，如多哥糖聯(lián)、馬里塞古紡織廠、毛里塔尼亞友誼港、埃及國際會議中心、蘇丹友誼廳、突尼斯麥熱爾德—崩角水渠、津巴布韋水泥廠、坦桑尼亞查林茲供水項目等，建成后一直在受援國發(fā)揮著重要作用，極大地促進了當?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展。此外，中國還向廣大非洲國家提供了大量的物資援助和技術(shù)援助，減免了非洲重債窮國和最不發(fā)達國家的部分對華債務(wù)。 
　　中國對非洲國家真誠、無私的援助贏得了非洲人民的廣泛贊譽。中國在非洲的援建項目已成為中非友誼的歷史見證。 
　　3、中非經(jīng)濟技術(shù)合作迅速擴大 
　　中國政府一貫積極鼓勵和指導(dǎo)各類有信譽、有實力的中國企業(yè)以成熟的成套技術(shù)及管理經(jīng)驗與非洲國家開展經(jīng)濟技術(shù)合作。中國對非承包工程和勞務(wù)合作涉及房屋建筑、石化、電力、交通運輸、通信、水利、冶金、鐵路等國民經(jīng)濟各領(lǐng)域。很多由中國企業(yè)承建的規(guī)模大、質(zhì)量好、檔次高的項目受到了非洲國家政府和人民的廣泛贊譽。 
　　4、雙向投資穩(wěn)步發(fā)展 
　　30年前，中國對非投資幾近空白。改革開放以來，中國政府鼓勵和支持有實力、有信譽的企業(yè)到非洲投資興業(yè)，把單純的出口貿(mào)易變?yōu)樵诋數(shù)赝顿Y設(shè)廠，幫助非洲國家增強自主發(fā)展能力，加快經(jīng)濟建設(shè)步伐。越來越多的中國企業(yè)把目光投向非洲大陸。截至目前，經(jīng)商務(wù)部核準和備案的中國在非洲投資的非金融類企業(yè)約1000家，投資項目分布在非洲48個國家，涉及貿(mào)易、生產(chǎn)加工、資源開發(fā)、交通運輸、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)等多個領(lǐng)域。一些非洲的企業(yè)也把目光瞄準了市場廣闊的中國市場，開始在中國投資。一些項目取得了很好的效益。 
　　二、中非合作論壇成為中非合作重要平臺 
　　為進一步加強中非在新形勢下的友好合作，共同應(yīng)對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)，促進共同發(fā)展，2000年中國和非洲國家共同倡議成立中非合作論壇，論壇成立至今已經(jīng)召開了三屆部長級會議和五次高官會。2006年11月4—5日，中非合作論壇北京峰會暨第三屆部長級會議召開。這是建國以來舉辦的規(guī)模最大、級別最高、與會國家和領(lǐng)導(dǎo)人最多的外事活動。非洲48個國家的35位元首、6位政府首腦、1位副總統(tǒng)和6位高級代表率團，228位部長和聯(lián)合國、非盟等24個國際及地區(qū)組織的代表與會。胡主席代表中國政府，宣布了支持非洲國家發(fā)展的8項舉措。兩年來，在非洲國家的大力支持和密切配合下，中方本著互利共贏、友好協(xié)商、高效務(wù)實的原則，積極落實8項舉措，推動中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系全面發(fā)展。 
　　8項舉措落實工作已取得階段性成果。截至2008年6月底，中方已與48個非洲國家簽署了雙邊援助協(xié)議，與20個國家簽署了優(yōu)惠貸款框架協(xié)議；非盟會議中心已完成設(shè)計，計劃2008年內(nèi)開工，2011年竣工；中非發(fā)展基金已投資6個項目，基金投資近8000萬美元；30個非洲最不發(fā)達國家的466種輸華商品享受零關(guān)稅待遇；免除了32個非洲重債窮國和最不發(fā)達國家截至2005年底到期的全部無息貸款債務(wù)；為非洲培訓(xùn)了7000多名各類人員；向非洲派遣了103名青年志愿者。其他各項舉措也在按計劃落實中。 
　　下一步，中方將與非洲國家共同努力，繼續(xù)高效務(wù)實地做好8項舉措落實工作，推動中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全面發(fā)展，迎接2009年中非合作論壇第4屆部長級會議。