國家郵政局、農業部23日聯合下發《關于大力發展農村通郵服務，促進社會主義新農村建設的意見》(下稱《意見》)指出，未來5年，全國行政村村郵站建設覆蓋率將達100%，基本實現郵件接轉到戶，妥投率達100%。  　　《意見》提出農村通郵服務的總體目標:爭取用3至5年時間，在全國行政村分期分批建立起適應當地農村發展水平，滿足農民郵政通信需求，能夠及時安全接轉郵件報刊的新型村郵站。 
　　同時，《意見》提出要積極推動新型村郵站向具有郵件接轉、物流配送和金融服務等多種功能的郵政服務中心發展。 
　　北京市工商業聯合會物流業商會常務副會長田明認為，郵政的主要功能是郵件投遞和儲蓄，物流方面的功能是很有限的。如果要發展農村物流，郵政是第一步，但是并不能完全替代物流企業。 
　　他表示，郵政進入村級行政區，會有很大的市場潛力。一是目前郵政網絡比較發達，已經覆蓋了農村大部分地區；同時郵政運輸物件以快件和小件貨品為主，市場潛力比較大。 
　　據了解，目前全國有60多萬個行政村，59%建有村郵站。村郵站承擔著轄區內的郵件接收和投遞工作，是農村投遞的最后一個環節，但多年來由于缺乏明確的管理體制和財政保障，一些村郵站存在著設施落后、管理不善、功能弱化，甚至名存實亡的現象，導致農民無法正常接收到郵件。 
　　為了有效解決農村郵政服務“最后一公里”通郵難的問題，保障農村地區群眾的用郵權益，《意見》同時指出，將村郵站建設納入到社會主義新農村建設規劃中，加強村郵站的基礎配套設施建設，落實村郵站工作人員，創新農村郵政服務體制等。