肇慶首次被整體列入珠三角區(qū)域 專家學者獻計肇慶未來發(fā)展
2008-12-25 19:55:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》首次將肇慶整體列入珠三角區(qū)域專家學者獻計肇慶未來發(fā)展
12月17日,國務院常務會議審議并原則通過《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,首次將肇慶市整體列入珠三角區(qū)域,成為未來珠三角改革發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一環(huán)。
《綱要》的出臺,明確了珠江三角洲地區(qū)在全國改革發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位,開辟了促進珠三角區(qū)域協(xié)調發(fā)展的廣闊空間。面對這一難得機遇,肇慶應如何調整戰(zhàn)略,加快發(fā)展,盡快成為珠三角發(fā)展新增長極,為整個珠三角區(qū)域的改革發(fā)展做出應有貢獻?近日,記者走訪了省、市多位專家、學者,請他們解讀剖析《綱要》精神,為肇慶未來發(fā)展支招。
專家學者解讀《綱要》:肇慶將有更多發(fā)展機會肇慶宜側重對“內”開放
省社科院教授:丁力
肇慶是珠三角走向西部的戰(zhàn)略制高點
「對《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》將肇慶整體劃入珠三角區(qū)域,是“早有所料”的事,因為肇慶市在整個珠三角的戰(zhàn)略位置太重要了」
《綱要》的出臺,有利于改變甚至從根本上調整現(xiàn)在肇慶在珠三角的戰(zhàn)略定位。珠三角需要經濟腹地,很重要一塊就是泛珠三角,泛珠三角其中的珠江流域應該是重中之重,而肇慶就是進入泛珠三角周邊地區(qū)的一個重鎮(zhèn),也是一個“橋頭堡”,從這個意義上來說肇慶將有更多發(fā)展機會。
《綱要》雖然沒有明確說太多肇慶的東西,但對肇慶也有要求。首先是《綱要》將珠三角定位為“國際門戶”。重要的國際門戶包含兩層含義:一個是對外開放,一個是對內開放。而肇慶就側重于對內開放,特別是走向西部地區(qū),應該說肇慶是個戰(zhàn)略制高點,是連接泛珠三角好幾個省、區(qū)的重要紐帶。
市政府經研室主任:吳奕鵬
明確定位借勢發(fā)展
「《綱要》把肇慶作為珠三角區(qū)域9個地級市之一,進一步明確了肇慶市的定位,肇慶應借此良機,發(fā)揚優(yōu)勢,乘勢發(fā)展」
一、要充分發(fā)揮肇慶的區(qū)位優(yōu)勢,把基礎的劣勢變?yōu)楹蟀l(fā)的優(yōu)勢。肇慶東連廣佛都市圈,西接資源豐富的大西南,區(qū)位優(yōu)勢明顯!毒V要》進一步明確了廣佛都市圈的責任,而廣佛都市圈要壯大發(fā)展,必須尋求進一步與大西南的合作。肇慶作為珠三角與大西南聯(lián)系的前沿陣地,應充分發(fā)揮我們在水陸交通、資源、勞動力、生態(tài)環(huán)境等方面優(yōu)勢,加快發(fā)展城市經濟、港口物流經濟和資源型、環(huán)保型產業(yè),使肇慶真正成為珠三角地區(qū)與大西南聯(lián)系溝通的橋頭堡。
二、要切實加強肇慶與珠三角核心區(qū)的同城發(fā)展規(guī)劃,積極搞好交通能源通信等基礎設施對接。《綱要》進一步明確了珠三角地區(qū)城市的定位和分工,肇慶應借此加強與珠三角核心區(qū)同城發(fā)展的研究,作出相應規(guī)劃,并乘勢謀劃和建設一批基礎設施項目。一方面在高速公路、城市輕軌、電網設施、通信設施、水利工程等加強與珠三角地區(qū)的對接與建設;另一方面,積極向上爭取加快貴廣、南廣高速鐵路和西江黃金水道整治、肇慶核電、煤電項目等立項和建設速度。通過加強城市建設和基礎設施建設提升肇慶的競爭力。
三、要加快實施“雙轉移”,使肇慶成為承接珠三角核心區(qū)產業(yè)轉移的首選地和勞動力輸出的重要基地。隨著《綱要》的實施,珠三角核心地區(qū)產業(yè)升級必然加快,肇慶應抓住機遇,強化工業(yè)園區(qū)建設,提高產業(yè)轉移園承載能力和投資吸引力,積極承接核心區(qū)產業(yè)轉移,加強產業(yè)鏈延伸配套和產業(yè)結構優(yōu)化升級,積極開展招商引資,加快發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),提升產業(yè)發(fā)展水平。同時,加強與珠三角核心區(qū)聯(lián)系溝通,制定完善扶持措施,積極幫助農村剩余勞動力轉移,實現(xiàn)產業(yè)轉移,加強產業(yè)鏈延伸配套和產業(yè)結構優(yōu)化升級,積極開展招商引資,加快發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),提升產業(yè)發(fā)展水平。同時,加強與珠三角核心區(qū)聯(lián)系溝通,制定完善扶持措施,積極幫助農村剩余勞動力轉移,實現(xiàn)產業(yè)轉移承接和輸出勞動力轉移的新突破。
肇慶學院肇慶經濟社會發(fā)展研究中心主任:楊衍江教授
「《綱要》要求,包括肇慶市在內的9個地級市在產業(yè)關聯(lián)和資源互補的前提下,以自主創(chuàng)新為手段,建設世界先進制造業(yè)和與之匹配的現(xiàn)代服務業(yè)基地,也就是要培育和和提升該區(qū)域擁有的長期原商品生產能力」
肇慶要服從區(qū)域內分工的需要,成為傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的聚集區(qū),而且要堅守自主創(chuàng)新的信念,選擇本市的重點產業(yè)和特色產業(yè),努力提高GDP中第二產業(yè)的比重,并相應地、不失時機地發(fā)展第三產業(yè)。這樣,肇慶才能提升自身在珠三角都市圈中的經濟和社會方面的影響力。
肇慶未來的發(fā)展,還應當重點規(guī)劃和培育如軟件、教育、培訓、旅游、物流、康體、休閑等“無煙無塵”產業(yè),逐步壯大集群,這樣,就有希望在新的一輪競賽中成為領跑者。
肇慶學院政法學院副教授:班榮鼎
推進“雙轉移”縮小與核心區(qū)差距
「《綱要》的實施對肇慶而言,有三方面利好!
首先,《綱要》的核心就是要促進珠三角洲地區(qū)發(fā)展模式轉型,這就意味著在這個層面上肇慶與廣州、深圳等發(fā)達地區(qū)具有同樣的發(fā)展平臺、處于同一起跑線,但同時也要求肇慶必須早作謀劃,搶抓時機,從戰(zhàn)略高度謀劃未來的發(fā)展思路。其次,有利于肇慶大力推進“雙轉移”工作,進一步縮小與珠三角核心地區(qū)的差距,夯實新一輪發(fā)展的經濟及物質基礎。再次,我市具備新發(fā)展模式的各種優(yōu)越條件。歷史文化名城、最具投資潛力城市、國家重點旅游城市、國家環(huán)保模范城市等品牌,本身就是《綱要》中“五大戰(zhàn)略定位”的基本要求。