昨日，財政部、人民銀行、國家稅務總局和交通運輸部4部委聯合發布通知，明確成品油消費稅為中央收入，原通過養路費等6項收費收入安排的人員及支出將納入一般預算管理。  　　通知規定，成品油消費稅為中央收入。新增成品油消費稅連同由此相應增加的增值稅、城市維護建設稅和教育費附加收入具有專項用途，不作為經常性財政收入，不計入對地方“兩稅”返還，不計入現有與支出掛鉤項目的測算基數。除由中央本級安排的替代航道養護費等支出外，其余由中央財政通過規范的財政轉移支付方式分配給地方。 
　　明年起，我國取消公路養路費等6項收費，并逐步有序取消政府還貸二級公路收費后，原來通過上述收費收入安排的人員支出，以及公路養護和建設、公路運輸和站場建設與養護、航道養護和水路管理及中央本級替代性等方面的支出，將納入一般預算管理，由財政部門通過部門預算或經財政部門批準的列支渠道予以保障。 
　　“成品油消費稅并不是一個新稅種，只是消費稅的一個稅目�！敝袊�社科院財貿所財政與稅收研究室副主任楊志勇表示，按照消費稅的征收模式，消費稅本就屬于中央稅。而取消的養路費等這些收費，原來都是直接進入地方財政的，所以實施燃油稅改革后，只存在中央如何向地方分配的問題。 
　　討論了10多年的燃油稅改革，最終卻沒有出現“燃油稅”這一新稅種，只是提高了原有的成品油消費稅。對此，國家稅務總局稅收科學研究所副所長靳萬軍表示，因為燃油稅與消費稅根本目的是一樣的。消費稅是對那些利潤較大、壟斷性強、奢侈類的消費品，在征收增值稅等基礎上進行第二次稅收調整。對成品油征收消費稅，也是為了調節產品結構，引導消費方向，又都可以從量定額征收。此外，調整消費稅，不涉及新設稅種，稅收立法和征納成本不會有大的增加，便于操作，還能起到簡化稅制公平稅負的作用。