從12月22日開始，市交通局和市農(nóng)村公路管理處共同派出檢查組到各縣檢查農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。我跟著檢查組成員來到尉氏縣、通許縣等地采訪農(nóng)村公路工作，親眼看到了公路修通后給廣大農(nóng)民帶來的便利與實(shí)惠。 
    早在上個(gè)世紀(jì)90年代末，市交通公路部門便提出了要盡快在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村村通公路的目標(biāo)。2004年以來，我市每年都將“村村通”工程作為當(dāng)年要為人民群眾辦好的大事、實(shí)事。經(jīng)過近10年積極努力，這一目標(biāo)終于在去年11月全面完成，全市農(nóng)村公路通車?yán)锍桃淹黄?000公里，達(dá)到8400公里。目前，縱橫交錯(cuò)的農(nóng)村公路與經(jīng)過我市的高速公路和干線公路相連，形成四通八達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò)，從根本上解決了廣大農(nóng)民出行難和農(nóng)副產(chǎn)品外運(yùn)難等問題，成為我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的亮麗風(fēng)景。 
    據(jù)市交通公路部門負(fù)責(zé)同志介紹，我市農(nóng)村公路事業(yè)起步是比較晚的。上個(gè)世紀(jì)80年代，全市只有城鎮(zhèn)郊區(qū)的一些村子修通了公路，多數(shù)距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的村莊仍然是土路。落后的交通條件嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市交通局按照市委、市政府的部署，提出了“村村通”公路工程，集中力量每年解決一部分村莊的交通問題，最終實(shí)現(xiàn)全市村村通公路。 
    實(shí)施“村村通”公路工程以來，市交通公路部門遇到的最大難題是資金短缺，尤其是近幾年，國家為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，禁止集資修路，給工程建設(shè)帶來了更大困難。在這種情況下，市交通公路部門采取“向上級要一些、地方財(cái)政擠一些、交通部門拿一些、各地根據(jù)實(shí)際情況籌一些”的辦法，千方百計(jì)解決資金問題。近年來，隨著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收，市政府每年都要從財(cái)政資金中拿出一部分資金，用于公路建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2001年以來，我市平均每年新改建農(nóng)村公路近500公里。在去年實(shí)現(xiàn)村村通公路目標(biāo)后，市交通公路部門今年又新改建農(nóng)村公路300多公里。 
    在農(nóng)村公路建設(shè)工作中，市委、市政府和市交通公路部門科學(xué)決策，市、縣農(nóng)村公路管理部門精心組織，廣大修路職工每年都有近10個(gè)月連續(xù)奮戰(zhàn)在農(nóng)村施工第一線。為了切實(shí)修好路、造福農(nóng)民群眾，市交通部門制定了一系列管理制度規(guī)范建設(shè)市場、確保工程質(zhì)量、做到群眾滿意。像統(tǒng)一資金管理，確保把每一分錢都用在工程建設(shè)上；實(shí)行項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后；對農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施目標(biāo)考核等。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，市交通公路部門負(fù)責(zé)同志經(jīng)常深入基層檢查督導(dǎo)，認(rèn)真傾聽農(nóng)民朋友對公路建設(shè)的意見和建議，懇請大家對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。“村村通”公路工程建設(shè)對全市農(nóng)民增收致富、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。 
    今年年初以來，市交通公路部門按照市委、市政府的部署，把農(nóng)村公路管理管養(yǎng)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。市政府和市交通公路部門多次召開會議專題進(jìn)行安排部署，各縣（區(qū)）政府進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任主體意識，圍繞目標(biāo)，狠抓落實(shí)。市、縣兩級交通公路部門切實(shí)加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)督導(dǎo)，扎實(shí)有效地開展“文明養(yǎng)路村”、“文明養(yǎng)路鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”創(chuàng)建活動，全面調(diào)動各地的管理養(yǎng)護(hù)工作積極性，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。同時(shí)，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)一步深化，各具特色的管養(yǎng)新模式不斷涌現(xiàn)。通許縣馮莊鄉(xiāng)前山龍口村實(shí)行“門前三包”養(yǎng)村道，村委會與全村200多戶農(nóng)民群眾簽訂了“門前三包”（包養(yǎng)護(hù)、包衛(wèi)生、包綠化）養(yǎng)護(hù)協(xié)議，發(fā)動各農(nóng)戶對房前屋后路段自行義務(wù)管護(hù)。同時(shí)該村還自發(fā)成立了由老黨員、老干部組成的義務(wù)養(yǎng)護(hù)隊(duì)，定期打掃和清理村外連接路段，實(shí)現(xiàn)了村道的有效管養(yǎng)。尉氏縣崗李鄉(xiāng)韓左村組建了一支23人的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，專門指定一名村干部負(fù)責(zé)，對全村街道進(jìn)行分段養(yǎng)護(hù)，村里統(tǒng)一配備養(yǎng)護(hù)工具，對養(yǎng)護(hù)人員每年劃撥一畝荒地，其種植收入作為報(bào)酬，并對先進(jìn)養(yǎng)護(hù)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)500元現(xiàn)金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市共完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)總投資突破3000萬元，創(chuàng)建“文明示范路”54公里，完成農(nóng)村公路大中修近百公里，2000多個(gè)行政村積極開展“文明養(yǎng)路村”創(chuàng)建活動，農(nóng)村公路管養(yǎng)路段平均好路率達(dá)到73.6％，超省計(jì)劃3.6個(gè)百分點(diǎn)，使農(nóng)村公路的整體通行能力和服務(wù)水平得到顯著提高。