2008年，馬鞍山公安局交警支隊高速大隊在上級公安機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下奮力抗擊冰雪災(zāi)害，積極推進奧運交通安全攻堅戰(zhàn)，深入開展預(yù)防特大交通事故“百日行動”，保證了轄區(qū)道路的安全暢通。2007年馬蕪高速公路馬鞍山發(fā)生重大交通事故4起，死亡5人。2008年，馬蕪高速公路馬鞍山段未發(fā)生重特大交通事故，無人員傷亡。經(jīng)過全體民警和協(xié)管員的共同努力，高速大隊圓滿實現(xiàn)了年初提出的打造“全省最安全高速公路”的奮斗目標。大隊的主要做法是： 
    一、以開展專項行動為抓手，強化路面管理。 
    大隊按照“交警要上路，上路要管事”的要求，始終把路面作為主戰(zhàn)場，不斷加大路面巡邏管控和糾違查處力度，減少道路交通安全隱患，遏制交通事故發(fā)生。根據(jù)上級公安機關(guān)的部署，大隊先后多次開展抗擊冰雪災(zāi)害、春運、嚴重交通違法行為整治、奧運攻堅戰(zhàn)、“百日行動”等一系列專項行動，每次行動前精心制定方案，行動中認真落實措施，行動后狠抓鞏固提高，建立了專項行動與日常管理緊密結(jié)合、相互促進的路面管理長效機制。 
    （一）科學(xué)安排勤務(wù)，實行有效管控。建立了三項基本制度：一是24小時勤務(wù)制度。路面執(zhí)勤中隊實行“三班兩運轉(zhuǎn)”，以高速公路道口、服務(wù)區(qū)和治安卡口為依托，“點線結(jié)合，動靜互補”的執(zhí)勤模式，從而達到全天候無縫隙管控。二是補位頂崗制度。將綜合中隊作為路面執(zhí)勤機動中隊，遇有一線民警外出、休假、交通高峰排堵分流、突發(fā)事件處置時，大隊領(lǐng)導(dǎo)與機動中隊人員一起上路補位、頂崗執(zhí)勤。三是定期輪崗制度。通過中隊間定期交流、雙向選擇，達到警力使用的揚長避短和優(yōu)化組合。通過建立三項制度，警務(wù)效能明顯提高，今年以來，全隊共查處交通違法行為17000余起，抓拍上傳違法圖片7000余張，抓獲犯罪嫌疑人5名，查獲盜搶嫌疑車輛3臺，收繳機動車假牌48塊、假證17本。 
    （二）開展執(zhí)法競賽，加大執(zhí)法力度。大隊始終把查處交通違法行為作為路面管理的重中之重，以執(zhí)法競賽為抓手，對糾違任務(wù)實行量化管理，對糾違工作成績突出的中隊和民警及時給予表彰獎勵，從而調(diào)動了全隊人員糾違查處的積極性。大隊查處交通違法行為的人均工作量一直位居支隊前列。在“涉牌涉證”整治等專項行動中，大隊對查處交通違法行為實行分類量化，分級獎勵，增強了糾違查處工作的針對性。 
    （三）堅持“三超”“三多”，用足警力資源。為用足用活人力資源、裝備資源，實現(xiàn)警務(wù)效能的最大化，大隊在路面管理特別是在集中統(tǒng)一行動期中，首先做到“三超”：一是超時間奉獻。全隊人員發(fā)揚無私奉獻精神，一切以統(tǒng)一行動的大局為重。大隊領(lǐng)導(dǎo)和綜合中隊人員為一線做表率，放棄休假和正常輪休，一律加班；參加支隊集中培訓(xùn)的民警晚上參與統(tǒng)一行動。二是超常規(guī)運作。在做好日常工作的同時，集中優(yōu)勢警力，組成突擊隊，形成拳頭，查處重點違法行為。三是超水平發(fā)揮。對各中隊和民警個人查處交通違法行為情況進行統(tǒng)計分析，找出月工作量和日工作量的“峰值”，采取措施鼓勵“冒尖”，激勵各中隊和全體民警突破禁錮、超越自我、攀登高峰。 
    其次是做到“三多”：一是全員上路多設(shè)點。參加統(tǒng)一行動的人員人人上路，在葛羊山卡口、雨山路立交橋、馬鞍山東收費站、太白服務(wù)區(qū)等4個執(zhí)勤點開展工作，每個點確定一個整治重點。為了進一步加強路面警力，大隊主動與機動大隊和機關(guān)科室聯(lián)系，請他們把執(zhí)勤警力安排在我大隊轄區(qū)，得到了有關(guān)科室的大力支持。二是科技應(yīng)用多手段。大隊充分利用卡口監(jiān)督設(shè)備、“黑名單”報警系統(tǒng)、證眼雷達和數(shù)碼相機、錄音筆等科技裝備，使糾違查處工作的效率大大提高。三是嚴管嚴查多糾違。全體民警、協(xié)管員在路面管理中始終保持高度的警惕，對車輛行駛狀況密切觀察，對有違法嫌疑的車輛逢車必查，做到違法行為不過崗。對發(fā)現(xiàn)的交通違法行為，一律按規(guī)定給予嚴肅處理。 
    二、以創(chuàng)建“平安暢通高速路”活動為載體，加強事故預(yù)防工作。 
    （一）推進公路交通安全綜合治理。大隊按照“以我為主，掌握主動，爭取支持，督促整改”的思路，積極協(xié)調(diào)轄區(qū)公路經(jīng)營管理部門，共同維護公路交通安全。一是建立高速公路交通安全聯(lián)席會議制度。大隊積極協(xié)調(diào)馬蕪公路管理處和路政部門，建立了馬蕪高速公路交通安全聯(lián)席會議制度，共商馬蕪高速公路的交通安全管理大計，共召開聯(lián)席會議4次，并形成了會議紀要；同時積極參加由南京江寧警方牽頭的寧馬高速公路交通安全聯(lián)席會議。二是與公路部門建立經(jīng)常性聯(lián)系。大隊與市公路直屬分局、養(yǎng)護工區(qū)定期溝通，保證了東環(huán)路路面的及時維修、安全設(shè)施的盡快完善以及沿線樹枝的合理修剪，為東環(huán)路安全運行創(chuàng)造了有利的條件。三是整合內(nèi)外資源。建立了與社會有關(guān)單位聯(lián)動、與其他警種部門聯(lián)動、交警內(nèi)部聯(lián)動的“三個聯(lián)動”機制，實現(xiàn)了“出警快、趕赴現(xiàn)場快、救援快、現(xiàn)場勘察快、恢復(fù)交通快”的“五快”目標。 
    （二）積極排查整治交通安全隱患。一是統(tǒng)籌兼顧，常抓不懈。大隊堅持隱患排查與路面管理和巡邏執(zhí)勤同步進行的原則，要求在集中排查時同時兼顧路面巡邏管理，平時在巡邏途中要注意發(fā)現(xiàn)路面交通安全隱患，并做好記錄。二是認真梳理，建立臺帳。對于在排查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時用文字、圖表和照片進行記錄，并整理歸檔，建立書面和電子兩套臺帳。三是督促整改，講求實效。針對調(diào)查獲得的資料，大隊召開專題會議，進行分析、歸納和總結(jié)，重點是進行分類研究，分清輕重緩急，向高速公路經(jīng)營公司和公路管理部門提交《交通安全隱患排查報告》和《整改建議書》。根據(jù)我們的整改建議，公路部門共維修高速公路防護網(wǎng)53處，增加交通標志牌126塊，增設(shè)防撞桶10個，大大改善了道路通行環(huán)境。 
    （三）深入開展交通安全宣傳教育。為了提高駕駛?cè)撕凸�路沿線村民的交通安全意識，大隊采取多種形式廣泛開展交通安全宣傳教育。一是營造濃厚的交通安全宣傳氛圍。在收費站、服務(wù)區(qū)和轄區(qū)公路沿線的上跨橋、山體護坡、隔音墻和收費攔桿上懸掛、張貼、擺放了大量的宣傳橫幅、標語、展板，執(zhí)勤中向駕駛?cè)税l(fā)放交通安全提醒卡，使人們一進入大隊轄區(qū)，就置身于一個濃郁交通安全宣傳環(huán)境之中，從而受到交通法規(guī)的感染和熏陶。馬蕪高速公路良好交通安全輿論氛圍，受到總隊高速支隊的贊揚，并向全省作了推薦介紹。二是深入公路沿線鄉(xiāng)村開展宣傳。大隊建立了沿線鄉(xiāng)村基礎(chǔ)臺帳，經(jīng)常組織民警攜帶宣傳展板、宣傳資料，走村串戶宣講交通法規(guī)和交通安全常識。特別是今年春運期間，大隊根據(jù)總隊部署集中開展了“百千萬”主題宣傳活動，受到村民的廣泛歡迎。三設(shè)置永久性交通事故殘骸展。大隊經(jīng)過精心策劃，于年初在太白服務(wù)區(qū)設(shè)置了永久性交通事故殘骸展，今年7月又對展臺進行了進一步完善，生動形象地向群眾介紹高速公路區(qū)別于一般道路的顯著特征、高速公路安全行車常識，過往駕駛員和乘客觀看絡(luò)繹不絕。 
    三、加強隊伍正規(guī)化建設(shè)，為創(chuàng)建平安暢通高速路提供堅強保證。 
    （一）加強思想政治工作，做到人人有干勁。一是抓班子帶隊伍。大隊領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮模范帶頭作用，以當好“帶頭人、協(xié)調(diào)人、貼心人”為目標，在工作上身先士卒；在隊伍管理上認真落實“兩個談話”制度，對民警做到“五必談”，即：取得成績時談鼓勵，考核落后時談幫助，發(fā)生問題時談?wù)]勉，學(xué)習(xí)訓(xùn)練后談體會，家中有事時談家常，營造了和諧的警營氛圍。二是抓亮點樹標兵。實行工作績效月考核制度和排名公示制度，展示民警業(yè)績，相互監(jiān)督評議， 激發(fā)民警的自尊心和榮譽感。同時注意從日常工作中發(fā)現(xiàn)民警、協(xié)管員身上的閃光點，開展“寫身邊人物，講中隊故事”征文活動，達到自我教育、自我激勵和自我提高。通過發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，造就了一批業(yè)務(wù)標兵，如卡口管理標兵萬益坤、查處假牌假證標兵馮濤等。三是抓示范促整體。一方面，發(fā)揮標兵和先進民警的特長，讓他們做隨崗練兵的“教員”，以從實踐中總結(jié)提煉出的“工作法”為教材，進行言傳身教。另一方面，加強對后進民警的正面引導(dǎo)，主動與他們結(jié)對子、交朋友，真心尊重，熱心鼓勵，達到先進更先進，后進趕先進。 
    （二）推行綜合執(zhí)法，做到人人有事干。大隊按照“一警多能、一專多用、一人多崗”的要求，大力培養(yǎng)復(fù)合型民警，使每個民警都具備多種能力素質(zhì)、勝任多個崗位工作。在此基礎(chǔ)上，推行民警綜合執(zhí)法，明確每個執(zhí)勤民警都必須承擔(dān)路面交通治安管理的“一攬子”工作，如路面執(zhí)勤民警既要查處交通違法、開展交通疏導(dǎo)，又要就近處置交通事故、治安案件等，增強了單警使用效率，節(jié)省了接處警時間，提高了警務(wù)效能和群眾滿意率。 
    （三）開展崗位練兵，做到人人有本領(lǐng)。一是在練兵要求上強調(diào)一警多能、全面發(fā)展。針對民警能力素質(zhì)單一的問題，把會接處警、會勘查事故現(xiàn)場和處理一般交通事故、會受理治安案件、會調(diào)解糾紛和處理群體性事件、會做各種筆錄等確定為每個民警的應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容，積極開展“五會”練兵活動，推動民警能力素質(zhì)上層次，由原來的單面手變成了多面手。二是在練兵時間上科學(xué)安排、積少成多。采取“上班早一點、下班遲一點、工作時間擠一點、業(yè)務(wù)時間占一點”的方法，主動擠時間、湊時間、騰時間，化零為整、積少成多，不僅保證了民警的練兵時間，而且有效防止了練兵對業(yè)務(wù)工作帶來的影響。三是在練兵方式上靈活多樣、追求實效。建立了“體能天天練，技能集中練，業(yè)務(wù)隨崗練，難題隨案練”的練兵模式，除組織民警每天練體能外，每周集中開展一次政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。（吳昊、陳鋼 ）