服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度是衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。近年來(lái)，寧波市江東區(qū)認(rèn)真貫徹浙江省委"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省"總戰(zhàn)略和寧波市委"六大聯(lián)動(dòng)、六大提升"的決策部署，圍繞又好又快的發(fā)展要求，堅(jiān)持把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本途徑和 
重要舉措來(lái)抓，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成效。自2003年以來(lái)，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重從55.5％迅速提高到80.6％，已成為江東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要支撐。服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資占比從45.4％迅速提高到98.8％，服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資占比從48％迅速提高到93.7％，已成為江東投資發(fā)展的最主要領(lǐng)域。服務(wù)業(yè)稅收占比從50％迅速提高到75％，已成為江東財(cái)政收入的最主要渠道。 

    短短五年時(shí)間，江東區(qū)不斷培育服務(wù)經(jīng)濟(jì)"優(yōu)質(zhì)稻"、改造"低產(chǎn)田"、種好"高效、高質(zhì)、高產(chǎn)田"，服務(wù)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了"四個(gè)迅速提高"，走出了一條現(xiàn)代化中心城區(qū)從"服務(wù)立區(qū)"向"服務(wù)強(qiáng)區(qū)"轉(zhuǎn)變的"新路子"。 

    第一，以"服務(wù)強(qiáng)區(qū)"為動(dòng)力，堅(jiān)定不移走高端發(fā)展之路。自2003年開(kāi)始，我區(qū)就確定并實(shí)施了"服務(wù)立區(qū)"戰(zhàn)略。2007年以來(lái)，區(qū)委區(qū)政府更是進(jìn)一步明確提出要打造"服務(wù)強(qiáng)區(qū)"，大力發(fā)展以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升為導(dǎo)向的中高端服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌發(fā)展、規(guī)模發(fā)展和提升發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重連續(xù)突破60%、70%、80%三個(gè)臺(tái)階。在實(shí)踐中，我們努力做到"四個(gè)堅(jiān)持"：一是堅(jiān)持思想引領(lǐng)高端發(fā)展。一直以來(lái)，江東區(qū)委區(qū)政府都把"堅(jiān)持高端引領(lǐng)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)�；�、高端化、品牌化"作為重要使命，開(kāi)展了重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資競(jìng)賽、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境優(yōu)化提升"四大主題年"活動(dòng)，健全合力推進(jìn)、激勵(lì)約束、扶優(yōu)扶強(qiáng)機(jī)制，完善服務(wù)重大項(xiàng)目、服務(wù)招商引資、服務(wù)企業(yè)制度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府對(duì)江東的總體定位上來(lái)，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是服從服務(wù)全省全市發(fā)展大局的需要，更是從中心城區(qū)的實(shí)際出發(fā)，實(shí)現(xiàn)從"資源小區(qū)"向"經(jīng)濟(jì)大區(qū)"轉(zhuǎn)變，形成中心城區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。二是堅(jiān)持政策引導(dǎo)高端發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在全市率先編制出臺(tái)《服務(wù)業(yè)發(fā)展綱要》，在全省率先編制完成會(huì)展、物流、中介等高端產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上又先后研究制定了加快服務(wù)業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)等一系列促進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)高端化發(fā)展的扶持政策，進(jìn)一步形成和鞏固了江東服務(wù)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域先發(fā)優(yōu)勢(shì)，有力促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三是堅(jiān)持項(xiàng)目支撐高端發(fā)展。針對(duì)中心城區(qū)土地資源日益稀少這一現(xiàn)實(shí)情況，江東區(qū)堅(jiān)持"向空間要效益"，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，并按照"抓拆遷早出讓、抓開(kāi)工早建設(shè)、抓銜接早服務(wù)、抓招商早產(chǎn)出"的要求，加快重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)和集聚區(qū)功能區(qū)建設(shè)，積極打造集聚高端發(fā)展要素的新高地，努力實(shí)現(xiàn)以大項(xiàng)目帶動(dòng)大調(diào)整、大發(fā)展。四是堅(jiān)持環(huán)境保障高端發(fā)展。明確提出并致力于打造一流的政務(wù)環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等"四個(gè)一流"的環(huán)境，深入開(kāi)展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)拆遷為主要的"三服務(wù)"活動(dòng)，使企業(yè)真正向往江東、留戀江東、扎根在江東，形成親商、安商、幫商、富商的良好氛圍。 

    第二，以"兩大核心"為目標(biāo)，堅(jiān)定不移走創(chuàng)新發(fā)展之路。創(chuàng)新是服務(wù)業(yè)發(fā)展的靈魂，也是都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力所在。近年來(lái)，寧波江東緊緊圍繞寧波東部新城中央商務(wù)區(qū)和三江口中央商務(wù)區(qū)這"兩大核心"，進(jìn)一步深化服務(wù)業(yè)體制、技術(shù)、管理、業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新，破除制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的障礙，推動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是加快服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代科技改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)、服務(wù)流程和經(jīng)營(yíng)模式，加快提升步伐。通過(guò)"科技人才周"活動(dòng)平臺(tái)，積極促進(jìn)高校、研究機(jī)構(gòu)與本地企業(yè)開(kāi)展科技合作項(xiàng)目。依托"科技型服務(wù)業(yè)企業(yè)"評(píng)選機(jī)制，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)引進(jìn)高級(jí)人才、發(fā)展高端科技。二是加快企業(yè)制度創(chuàng)新。鼓勵(lì)和支持企業(yè)股改及上市，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，完善企業(yè)梯隊(duì)，積極推動(dòng)有條件的企業(yè)組建集團(tuán)公司，進(jìn)行規(guī)范化的公司制改造，努力推動(dòng)有條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)上市。目前全區(qū)已有上市公司5家、股份有限公司22家、集團(tuán)公司17家。三是加快服務(wù)業(yè)品牌創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)特別是服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊(cè)和使用自主商標(biāo)，進(jìn)一步提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。目前全區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)中已有全國(guó)馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)2件、市知名商標(biāo)4件、中華老字號(hào)1件，在全市率先實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)企業(yè)全國(guó)馳名商標(biāo)零的突破。四是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)管理創(chuàng)新。通過(guò)"企業(yè)高級(jí)管理人員培訓(xùn)會(huì)"、"優(yōu)秀管理企業(yè)典型宣傳"等活動(dòng)載體，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)，更好地把資金、人才、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)組織起來(lái)，全面提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。 

    第三，以"三大中心"和"五大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)"為載體，堅(jiān)定不移走集聚發(fā)展之路。"唯有集聚、才能輻射"。近年來(lái)寧波江東緊緊抓住寧波實(shí)施"中提升"戰(zhàn)略機(jī)遇，積極做好以"三大中心"為核心的功能集聚文章、"五大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)"建設(shè)為重點(diǎn)的空間集聚文章，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素集聚、企業(yè)集中和功能集成，不斷提高服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。一是做好功能集聚文章。全力推進(jìn)東部新城"三大中心"建設(shè)，積極承接會(huì)展、航運(yùn)、金融、商務(wù)等城市核心功能。目前，國(guó)際展覽貿(mào)易中心已有常年展展館面積7.8萬(wàn)平方米、臨時(shí)展展館面積9萬(wàn)平方米，累計(jì)舉辦各類(lèi)展會(huì)170個(gè)，展出面積達(dá)249萬(wàn)平方米。6萬(wàn)平方米國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心一期工程在年內(nèi)可投入使用，將成為一流的通關(guān)服務(wù)平臺(tái)、第四方物流平臺(tái)、航運(yùn)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。國(guó)際金融服務(wù)中心一期工程2009年可投入使用，將成為區(qū)域金融機(jī)構(gòu)的"總部基地"。二是做好空間集聚文章。重點(diǎn)推進(jìn)五大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，努力打造各具產(chǎn)業(yè)特色、相互協(xié)調(diào)、功能互補(bǔ)的城市綜合體。目前，三江匯金融街拆遷工作全部完成，其中香格里拉大酒店基本建成，即將對(duì)外營(yíng)業(yè)。東外灘文化走廊中的漁輪廠地塊項(xiàng)目規(guī)劃方案已經(jīng)形成，工業(yè)設(shè)計(jì)街區(qū)項(xiàng)目概念方案設(shè)計(jì)已基本確定，曙光綜合樓項(xiàng)目完成施工圖設(shè)計(jì)。世紀(jì)東方廣場(chǎng)是寧波繼天一、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)之后的又一個(gè)大型商業(yè)廣場(chǎng)，也是寧波第一個(gè)委托國(guó)外商業(yè)管理公司經(jīng)營(yíng)管理的超大型商業(yè)項(xiàng)目，已與世界著名商業(yè)管理機(jī)構(gòu)－－澳大利亞康聯(lián)首域集團(tuán)簽署招商經(jīng)營(yíng)管理合作協(xié)議。目前一期地塊商業(yè)西側(cè)部分已結(jié)頂，將于2009年對(duì)外營(yíng)業(yè)，二期地塊部分土地已完成規(guī)劃選址等工作。甬東現(xiàn)代物流城中30萬(wàn)平方米的現(xiàn)代商城和寧波地區(qū)最大的汽車(chē)交易市場(chǎng)－－世紀(jì)汽車(chē)城已建成營(yíng)業(yè)。上東國(guó)際商務(wù)區(qū)總部商務(wù)辦公核心功能日益增強(qiáng)，已集聚企業(yè)130余家，歐尚超市入駐營(yíng)業(yè)。 

    第四，以"四大特色"為抓手，堅(jiān)定不移走特色發(fā)展之路。"特色就是競(jìng)爭(zhēng)力"。近年來(lái)，寧波江東突出培育特色樓宇、特色街區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、特色企業(yè)等"四大特色"，努力打造服務(wù)業(yè)發(fā)展的特色和亮點(diǎn)，不斷增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成錯(cuò)位發(fā)展的新格局。一是打造特色樓宇。圍繞提高樓宇入駐率、注冊(cè)率和貢獻(xiàn)率，制訂出臺(tái)《江東區(qū)重點(diǎn)樓宇發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，提出了到2010內(nèi)實(shí)現(xiàn)樓宇入駐企業(yè)、樓宇稅收總額、稅收千萬(wàn)樓、樓宇單位產(chǎn)出、樓宇投用面積"五個(gè)翻一番"。目前全區(qū)已有年稅收超千萬(wàn)樓宇19幢，預(yù)計(jì)年底將誕生我區(qū)首幢億元樓。投入使用的商務(wù)樓宇53幢，商務(wù)面積達(dá)115萬(wàn)平方米，入駐企業(yè)達(dá)4500多家，單位面積稅收每天產(chǎn)出達(dá)到2元/平方米。商務(wù)面積僅4000平方米的"海運(yùn)港"已集聚19家航運(yùn)物流企業(yè)，注冊(cè)資本達(dá)1.7億元，總運(yùn)力突破20萬(wàn)載重噸；波特曼中心已集聚各類(lèi)物流企業(yè)38家，占入駐企業(yè)的80%，成為江東現(xiàn)代物流企業(yè)最多、規(guī)模物流企業(yè)最集聚的商務(wù)樓宇。二是建設(shè)特色街區(qū)。深入實(shí)施"一街一特"工程，加快培育產(chǎn)業(yè)特色街區(qū)。已建成寧穿路五金專業(yè)街、驚駕路餐飲特色街、箕漕街健康休閑街、寧豐時(shí)尚餐飲街、華僑城品牌櫥柜街、濱江海鮮美食街等6條特色商業(yè)街，總長(zhǎng)度超過(guò)10公里。隨著一大批重大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，以金融保險(xiǎn)、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、國(guó)際貿(mào)易、公司總部、現(xiàn)代物流為主要功能的商務(wù)商貿(mào)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)到2011年將形成10個(gè)特色街區(qū)。三是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的整體提升，充分發(fā)揮市國(guó)際會(huì)展中心所在地優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)際航運(yùn)中心和金融服務(wù)中心建設(shè)的機(jī)遇，會(huì)展經(jīng)濟(jì)、物流經(jīng)濟(jì)、金融經(jīng)濟(jì)等的先發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步形成和鞏固，餐飲、專業(yè)市場(chǎng)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)提升，2008年上半年，以會(huì)展、物流、金融為主的六項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收6.9億元，同比增長(zhǎng)20％以上，占服務(wù)業(yè)總稅收比重達(dá)到35.6％。四是培育特色企業(yè)。充分發(fā)揮特色企業(yè)發(fā)展龍頭示范作用，大力實(shí)施"扶優(yōu)扶強(qiáng)扶特"政策，涌現(xiàn)出了一批有代表性的服務(wù)業(yè)特色企業(yè)。其中以"虛擬研發(fā)、""虛擬制造"經(jīng)營(yíng)模式整合全球資源的神化化學(xué)，繼續(xù)創(chuàng)造電鍍業(yè)"神話"，預(yù)計(jì)全年銷(xiāo)售收入可達(dá)80億元，它與海田國(guó)貿(mào)一起分列2007中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)209位和第188位；以經(jīng)營(yíng)貨運(yùn)船代為主的第三方物流企業(yè)金輝物流，成為國(guó)內(nèi)營(yíng)業(yè)最大的第三方民營(yíng)物流企業(yè)，預(yù)計(jì)全年?duì)I業(yè)收入可達(dá)2.5億；金穗稅務(wù)師事務(wù)所位居全國(guó)稅務(wù)師事務(wù)所前20強(qiáng)；今年還新引進(jìn)保時(shí)捷、匯豐銀行、蒂森克虜伯、聯(lián)邦快遞等4家世界500強(qiáng)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，累計(jì)達(dá)到15家。 

    第五，以"六大經(jīng)濟(jì)"為龍頭，堅(jiān)定不移走集約發(fā)展之路。"小空間、大產(chǎn)出"是種好都市經(jīng)濟(jì)"高產(chǎn)田"的根本要求。近年來(lái)寧波江東統(tǒng)籌利用各種資源，著力提高資源利用率和單位面積的產(chǎn)出，努力用最少的資源、要素、能耗創(chuàng)造最大的產(chǎn)出、最大的財(cái)富，培育出了具有江東特色的服務(wù)經(jīng)濟(jì)"優(yōu)質(zhì)稻"。一是會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。今年以來(lái)共舉辦各類(lèi)展會(huì)25個(gè)，展出面積達(dá)50萬(wàn)平方米，連續(xù)幾年保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全市70％以上的會(huì)展由我區(qū)企業(yè)主辦，已形成家博會(huì)、車(chē)博會(huì)、機(jī)械展等一批國(guó)家級(jí)品牌展會(huì)。其中家博會(huì)通過(guò)了國(guó)際展覽業(yè)聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱UFI）的認(rèn)證，這是UFI在浙江省的唯一自主認(rèn)證品牌。二是物流經(jīng)濟(jì)加快集聚。目前已有各類(lèi)物流企業(yè)600余家，集聚了馬士基、達(dá)飛輪船等一批世界知名物流企業(yè)，世界20強(qiáng)班輪公司有8家落戶江東。今年上半年物流業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收3700多萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42％，占服務(wù)業(yè)稅收的比重上升到3.2％。三是金融經(jīng)濟(jì)異軍突起。到目前，區(qū)內(nèi)已有金融機(jī)構(gòu)近200家，包括招商銀行、興業(yè)銀行、華夏銀行、上海銀行等9家分行；證券類(lèi)10家，主要為證券營(yíng)業(yè)部；保險(xiǎn)類(lèi)23家，包括保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、信用擔(dān)保等各類(lèi)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)了世界500強(qiáng)企業(yè)中德安聯(lián)保險(xiǎn)。今年上半年各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)完成稅收2.62億元，同比增長(zhǎng)50.7％，占服務(wù)業(yè)稅收的比重達(dá)到22.9％。四是中介經(jīng)濟(jì)日益壯大。全區(qū)中介業(yè)累計(jì)突破1600家，國(guó)家專利技術(shù)（寧波）交易展示中心、全市首家外資環(huán)境工程咨詢企業(yè)相繼落戶江東，全區(qū)已有律師事務(wù)所21家，會(huì)計(jì)、稅務(wù)等事務(wù)所22家，初步形成機(jī)構(gòu)門(mén)類(lèi)齊全、行業(yè)分布廣泛、市場(chǎng)化程度較高、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的中介服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。五是信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速。隨著創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快，全區(qū)科技、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，全區(qū)已累計(jì)集聚企業(yè)近600家，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的比重進(jìn)一步提高。行業(yè)龍頭企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，成功多媒體被審核確定為市重點(diǎn)軟件企業(yè)。六是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)起步良好。以寧波工業(yè)設(shè)計(jì)街區(qū)為契機(jī)，加快引進(jìn)和培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，今年新引進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、旅游設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)型企業(yè)109 家，累計(jì)達(dá)1022家。國(guó)際著名的億法德工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、韓國(guó)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)寧波分會(huì)等7家工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)正式入駐，行業(yè)集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)。同時(shí)，積極改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)是鞏固提升江東"吃"、"住"、"購(gòu)"、"行"四大傳統(tǒng)特色服務(wù)業(yè)。在餐飲服務(wù)業(yè)方面，以向陽(yáng)漁港、石浦、新彩虹等餐飲巨頭為龍頭，以餐飲特色街區(qū)為亮點(diǎn)，集品牌餐飲、精品餐飲、大眾餐飲、特色餐飲和便民餐飲等多層次、多元化的餐飲服務(wù)體系基本形成。在賓館服務(wù)業(yè)方面，東港喜來(lái)登、香格里拉、雷迪森等一批世界知名高星際酒店紛紛入駐我區(qū)，江東已成為酒店經(jīng)濟(jì)最繁榮的城區(qū)。在商品市場(chǎng)發(fā)展方面，今年新引進(jìn)韓國(guó)易買(mǎi)得超市、杭州第六空間家居藝術(shù)廣場(chǎng)等，全區(qū)共有各類(lèi)專業(yè)市場(chǎng)56家，其中年成交額億元以上商品市場(chǎng)19家，占全市總數(shù)的22.4％。在汽車(chē)服務(wù)業(yè)方面，全區(qū)已有品牌汽車(chē)銷(xiāo)售店24家，占市老三區(qū)總數(shù)的近一半。已建成省內(nèi)規(guī)模最大，集汽車(chē)貿(mào)易、展示、服務(wù)、零配件采購(gòu)于一體的國(guó)際汽車(chē)城。 

    第六，以高度融合為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移走融合發(fā)展之路。融合發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方向，也是現(xiàn)代都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。近年來(lái)，江東區(qū)積極順應(yīng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢(shì)，切實(shí)在融合發(fā)展上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)"五個(gè)融合"。一是著力推進(jìn)新型城市化與服務(wù)業(yè)高端化的高度融合。堅(jiān)持以新型城市化為龍頭，以服務(wù)業(yè)高端化為目標(biāo)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)綜合服務(wù)功能培育。近年來(lái)我區(qū)堅(jiān)持實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，以"重大項(xiàng)目建設(shè)年"活動(dòng)為抓手，加快推進(jìn)東部新城開(kāi)發(fā)建設(shè)和世紀(jì)大道以西區(qū)域的舊村舊城改造，為加快"騰龍換鳥(niǎo)"、發(fā)展中高端服務(wù)業(yè)留出空間，做到舊村舊城改造與中高端服務(wù)業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)新型城市化與服務(wù)業(yè)高端化"齊步走"。其中，東部新城核心區(qū)到目前為止就已完成征地7500多畝，共拆遷100多萬(wàn)平方米，為服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是著力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展的高度融合。在都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，近年來(lái)江東區(qū)積極實(shí)施"優(yōu)二強(qiáng)三"戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)中繼續(xù)發(fā)展，2007年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值108.8億元，區(qū)域工業(yè)效益綜合指數(shù)居全市前列。萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值綜合能耗降低率達(dá)19%，能源利用效率居全市前列。三是著力推進(jìn)政府主導(dǎo)力、企業(yè)主體力與市場(chǎng)配置力的高度融合。堅(jiān)持在發(fā)揮政府的規(guī)劃、政策、服務(wù)等方面的主導(dǎo)作用的同時(shí)，通過(guò)對(duì)外"招大引強(qiáng)選優(yōu)"吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐、對(duì)內(nèi)"扶優(yōu)扶強(qiáng)扶特"培育企業(yè)做大做強(qiáng)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作大力整合和優(yōu)化配置資源，充分發(fā)揮市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置中的基礎(chǔ)性作用和企業(yè)的主體作用，把"有形之手"與"無(wú)形之手"結(jié)合起來(lái)，形成推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。四是著力推進(jìn)引資與引智的高度融合。既考慮產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的帶動(dòng)效應(yīng)，又注重稅收貢獻(xiàn)，把目光鎖定在世界500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)以及市外總部，著力引進(jìn)見(jiàn)效快、層次高、稅收好、帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目。同時(shí)，注重緩解人才集聚的瓶頸制約，引導(dǎo)優(yōu)秀人才向高端服務(wù)業(yè)集聚。專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新型、緊缺型人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，"一攬子"引才新政策立足國(guó)際化視野廣羅包括服務(wù)業(yè)高端人才在內(nèi)的創(chuàng)新型、緊缺型人才。根據(jù)政策，對(duì)取得碩士學(xué)位以上的海外留學(xué)人員，正式引進(jìn)并在江東區(qū)擔(dān)任學(xué)術(shù)技術(shù)項(xiàng)目帶頭人或在區(qū)屬企業(yè)擔(dān)任高層經(jīng)營(yíng)管理職位的，按博士2000元/月、碩士1000元/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。