在長三角地理版圖上，很容易找到浙江嘉善縣——位處江浙滬兩省一市交界，南側(cè)就是世界最長的跨海大橋——杭州灣跨海大橋。 

　　借助滬浙“橋頭堡”優(yōu)勢及便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，嘉善已成為臺資在浙江的重要集聚地。作為當(dāng)?shù)卣猩桃�資的“主力軍”，嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)歷經(jīng)十五載拼搏，完成了成績斐然的“第一次創(chuàng)業(yè)”，不僅吸納了大量資本扎根“魚米之鄉(xiāng)”，也在深刻詮釋著“地嘉人善”的文化內(nèi)涵。面對宏觀調(diào)控和全球金融動(dòng)蕩的局勢，未雨綢繆的嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，發(fā)起了“二次創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌”的總動(dòng)員。 早報(bào)記者 吳正懿

　　黃金棲息地集聚“候鳥臺商”

　　位于長三角東南側(cè)的全國“百強(qiáng)縣”嘉善，與上海、杭州和蘇州相距均不到100公里，與江蘇昆山、上海一起被稱為“長三角中的金三角”，恰處滬杭、甬滬兩大經(jīng)濟(jì)帶的交匯區(qū)。 

　　1993年11月，嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)浙江省政府批準(zhǔn)設(shè)立，規(guī)劃面積19.2平方公里。滬杭鐵路、南北向的善江一級公路穿區(qū)而過；320國道沿開發(fā)區(qū)北側(cè)延伸，滬杭高速公路嘉善出口、上海楓涇出口分別距開發(fā)區(qū)1公里、3公里，申嘉湖高速公路距開發(fā)區(qū)僅5公里，已通車的杭州灣跨海大橋途經(jīng)嘉善縣城西側(cè)。在周邊，蕭山國際機(jī)場、上海兩大機(jī)場，及寧波港、上海港等樞紐，為開發(fā)區(qū)提供了快捷的運(yùn)輸通道。 

　　對嘉善特征的描述，民間的另一妙喻是：“昆山和嘉善是上海的兩只眼睛”。這不僅因?yàn)閮傻赝�處“吳根越角”，有著相近的氣候、語言和生活習(xí)慣，也因?yàn)槎�者均是有名的臺商聚集高地。 

　　作為嘉善承載臺資的最重要平臺，嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在初創(chuàng)時(shí)期提出“立足上海，面向國際，全面出擊，重點(diǎn)突破”的思路。隨著競爭加劇，管委會(huì)將思路轉(zhuǎn)向“主攻臺商，兼顧其他，做好服務(wù)，盡快形成臺商聚集高地”，后又提出“產(chǎn)業(yè)招商，以臺引臺”的思路，將引資目標(biāo)直指具有“候鳥”特征的臺商群體。 

　　事實(shí)證明，這步棋走對了——由于大量臺資扎根，1999年，開發(fā)區(qū)專設(shè)“臺商投資區(qū)”；2003年，繼江蘇昆山、廣東肇慶之后，嘉善成立了大陸第3個(gè)縣級的臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)。嘉善“以臺引臺”的“模本”是晉億實(shí)業(yè)股份有限公司。1995年11月，世界最大的緊固件生產(chǎn)企業(yè)“晉億實(shí)業(yè)”落戶開發(fā)區(qū)，總投資1.06億美元。在其帶動(dòng)下，三永電爐、友信機(jī)械等企業(yè)先后落戶開發(fā)區(qū)，形成互為配套的緊密產(chǎn)業(yè)鏈，集群效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已累計(jì)引進(jìn)臺資企業(yè)97家，占全部外資企業(yè)的48%；臺商投資占全部外資總投資的64%。 

　　六大產(chǎn)業(yè)板塊齊頭并進(jìn)

　　15年彈指一揮間。從一片夾雜著茅草的農(nóng)田，到一座現(xiàn)代化工業(yè)新城，嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)從無到有，由小變大，在長三角眾多開發(fā)區(qū)中占據(jù)重要席位。統(tǒng)計(jì)顯示，15年來，開發(fā)區(qū)引進(jìn)各類項(xiàng)目387個(gè)，總投資312億元人民幣。其中工業(yè)項(xiàng)目346個(gè)，外資工業(yè)企業(yè)226家，合同利用外資18億美元，分別來自中國臺灣、日本、韓國、美國、加拿大、澳大利亞、新加坡等國家和地區(qū)。憑借出色的業(yè)績，開發(fā)區(qū)連續(xù)8年摘獲“浙江省級先進(jìn)開發(fā)區(qū)”。

　　秉承“以外引外、以商引商”的理念，嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)六大產(chǎn)業(yè)逐漸定格。首當(dāng)其沖便是由“晉億實(shí)業(yè)”領(lǐng)銜的五金機(jī)械行業(yè)。該公司的緊固件產(chǎn)品廣泛用于機(jī)械設(shè)備、交通、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，并躋身航空、航天等領(lǐng)域，在青藏鐵路、奧運(yùn)場館及京滬高鐵上都顯露身手。 

　　木業(yè)家具是開發(fā)區(qū)另一特色產(chǎn)業(yè)。嘉善的膠合板以質(zhì)優(yōu)量大聞名，產(chǎn)量占全國1/3。2002年，總投資1.05億美元的臺升家具公司進(jìn)區(qū)設(shè)廠，進(jìn)一步提升了嘉善木業(yè)行業(yè)的檔次。開發(fā)區(qū)內(nèi)逐步形成膠合板、高檔出口家具、運(yùn)動(dòng)器材及與之相關(guān)的涂料、五金件、包裝材料產(chǎn)業(yè)群。另外，服裝輕紡、塑料化工、食品行業(yè)也在開發(fā)區(qū)形成集群效應(yīng)。 

　　在“精耕”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)始終緊盯著代表先進(jìn)科技發(fā)展方向的電子信息產(chǎn)業(yè)，并將其作為重點(diǎn)招商目標(biāo)。目前，以麗正電子、和新科技、維隆保健器、遠(yuǎn)橋電腦等項(xiàng)目為代表的一批企業(yè)已投產(chǎn)；臺灣上市公司“帝聞電子”、生產(chǎn)電腦配件和整機(jī)的臺資項(xiàng)目奐億電子科技有限公司、英鑫達(dá)電子科技有限公司也已批準(zhǔn)入園并將投產(chǎn)。 

　　今年上半年，在全球經(jīng)濟(jì)氣候不佳的背景下，嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)仍呈現(xiàn)欣喜的“成績單”。統(tǒng)計(jì)顯示，上半年，開發(fā)區(qū)累計(jì)合同外資超1.6億美元，同比增長21.65%，完成全年任務(wù)的67.08%；實(shí)到外資7200萬美元，同比增長11.4%，完成全年任務(wù)的51.4%。上半年，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長34.51%，工業(yè)增加值同比增長45.2%。值得一提的是，開發(fā)區(qū)上半年審批和簽約的項(xiàng)目中，電子信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)方面的項(xiàng)目占總數(shù)70%以上，投資超2000萬美元的項(xiàng)目有4個(gè)，真正實(shí)現(xiàn)了“大項(xiàng)目、好項(xiàng)目招商”的新突破。 

　　“騰籠換鳥”謀“二次創(chuàng)業(yè)”

　　今年以來，隨著宏調(diào)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)及全球金融危機(jī)的蔓延，長三角開發(fā)區(qū)進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。對此，嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提出“二次創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌”的口號，力爭建設(shè)成規(guī)模優(yōu)勢明顯、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、富有創(chuàng)新活力、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化工業(yè)新城。

　　今年初，開發(fā)區(qū)確定了“騰籠換鳥”的對象并制定具體計(jì)劃。到上半年為止，開發(fā)區(qū)共騰出土地1400余畝，為新項(xiàng)目的引進(jìn)創(chuàng)造了空間。如臺聯(lián)電3個(gè)項(xiàng)目總投資3.6億美元、用地400畝；英業(yè)達(dá)項(xiàng)目投資1.2億美元、用地300畝；惠吉光電項(xiàng)目投資4800萬美元、用地117畝，均系置換原項(xiàng)目后“騰挪”出來的土地。 

　　“招商選資”方面，開發(fā)區(qū)強(qiáng)調(diào)“突出重點(diǎn)項(xiàng)目，突出電子信息產(chǎn)業(yè)和精密機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)”的招商原則。今年以來，開發(fā)區(qū)組織多支小分隊(duì)，分赴上海、廣東、廈門、溫州、昆山等地，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)項(xiàng)目招商，并以電子信息和精密機(jī)械及先進(jìn)設(shè)備制造業(yè)為龍頭，拓展招商渠道和領(lǐng)域。 

　　由于得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，積極承接上海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是嘉善引資戰(zhàn)略的重要組成部分。去年，嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)接軌上海取得不菲收獲——共從上海引入8個(gè)項(xiàng)目、累計(jì)合同外資超1.5億美元。今年，開發(fā)區(qū)計(jì)劃通過舉辦一系列起點(diǎn)高、規(guī)模大、成效明顯的大型活動(dòng)，吸引更多的上海企業(yè)入駐。 

　　在服務(wù)升級的基礎(chǔ)上，嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)硬件完善。按“建設(shè)精品區(qū)、樣板區(qū)”的目標(biāo)，開發(fā)區(qū)正推進(jìn)原出口加工區(qū)的“二橫三縱”路橋工程建設(shè)，總投資近2800萬的滬昆鐵路下穿立交工程，總投資2949萬的三期世紀(jì)大道、之江路擴(kuò)建等工程，力求最大限度地優(yōu)化區(qū)域環(huán)境，為接納新企業(yè)構(gòu)建更優(yōu)越的平臺。 

　　作為“二次創(chuàng)業(yè)”的初始之年，嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)今年的任務(wù)是“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大跨越、園區(qū)形象大改變、服務(wù)水平大提升”。具體目標(biāo)是：培育高新技術(shù)企業(yè)3家、產(chǎn)值上億企業(yè)28家，其中超10億企業(yè)2家、超3億元企業(yè)5家；全年產(chǎn)值達(dá)200億；生產(chǎn)性投入28億；實(shí)現(xiàn)稅收10億元。 

　　嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)繪就的2010年“藍(lán)圖”是：全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量超400億；培育產(chǎn)值50億元以上企業(yè)2家、10億企業(yè)10家、億元以上企業(yè)50家；國家高新技術(shù)企業(yè)10家、上市企業(yè)超5家；全區(qū)財(cái)政收入突破20億。