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商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)

2008-1-25 11:15:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
  
1月24日,商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)(由新聞發(fā)言人王新培發(fā)布),實(shí)錄如下:
第一,春節(jié)即將到來(lái),商務(wù)部采取措施保障春節(jié)期間的生活必需品供應(yīng)。春節(jié)是中華民族最重要的傳統(tǒng)佳節(jié),豬肉、食用油等副食品消費(fèi)都將會(huì)有所增加。近期部分地區(qū)連降大雪或暴雪,農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸受到一定影響。為切實(shí)做好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)工作,我們已制定了應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣、保障節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案,將綜合運(yùn)用信息引導(dǎo)、區(qū)域間調(diào)劑、投放儲(chǔ)備、組織企業(yè)采購(gòu)、進(jìn)出口調(diào)節(jié)等多種方式,緩解供求矛盾,穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。各地也采取支持企業(yè)增加庫(kù)存、投放地方儲(chǔ)備、建立穩(wěn)定貨源渠道等有效措施,豐富節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng),穩(wěn)定價(jià)格。但是,受飼料、運(yùn)輸、人工成本推動(dòng)和飼養(yǎng)周期、季節(jié)消費(fèi)及雨雪天氣等因素影響,預(yù)計(jì)節(jié)日期間豬肉、食用油價(jià)格將繼續(xù)保持高位運(yùn)行,但不會(huì)出現(xiàn)大幅上漲的情況。 
  第二,1月17日-19日全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議在京召開(kāi)。吳儀副總理在會(huì)前主持召開(kāi)了全國(guó)商務(wù)工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在會(huì)上做了工作報(bào)告,全面總結(jié)了五年來(lái)的工作,客觀分析了當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確了今年工作的目標(biāo)和要點(diǎn),體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。與會(huì)代表在兩天的座談中認(rèn)真學(xué)習(xí)了吳儀副總理的講話和陳德銘部長(zhǎng)的報(bào)告,集思廣益。會(huì)議十分成功。 
  第三,經(jīng)過(guò)15輪磋商,中國(guó)與新西蘭已就雙邊自貿(mào)區(qū)談判中的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題達(dá)成一致。目前,雙方正在最終核定協(xié)議文本,待履行完各自的審批程序后,有望按照兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人確定的目標(biāo),于今年4月正式簽署自貿(mào)協(xié)定。中新自貿(mào)區(qū)談判是2004年11月胡錦濤主席與新西蘭克拉克總理共同宣布啟動(dòng)的,也是中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家啟動(dòng)的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)談判。2006年4月,溫家寶總理與克拉克總理共同確定了1-2年內(nèi)結(jié)束談判,達(dá)成全面、高質(zhì)量、平衡和為雙方所接受自貿(mào)協(xié)定的目標(biāo)。此后,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人又多次就此深入交換過(guò)意見(jiàn),不斷為談判注入動(dòng)力。中新自貿(mào)區(qū)將涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等諸多領(lǐng)域。它的建立將有助于促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使兩國(guó)人民從中受益,并進(jìn)一步深化兩國(guó)21世紀(jì)互利共贏的全面合作關(guān)系。 
  第四、1月14日-1月17日,中智自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易第五輪談判和貨物貿(mào)易委員會(huì)第二次會(huì)議在智利維納德?tīng)柆斉e行。雙方就服務(wù)部門開(kāi)放承諾表達(dá)成一致,并就服務(wù)貿(mào)易協(xié)議文本、商務(wù)人員臨時(shí)入境等問(wèn)題深入交換意見(jiàn)并形成廣泛共識(shí)。此外,雙方還就自貿(mào)協(xié)定實(shí)施情況、技術(shù)貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施等議題進(jìn)行了磋商。雙方商定于2008年3月在智利首都圣地亞哥舉行第6輪談判,爭(zhēng)取盡早結(jié)束談判并簽署協(xié)定。中智自貿(mào)協(xié)定(貨物貿(mào)易部分)于2005年11月18日簽署,并于2006年10月1日起開(kāi)始實(shí)施。協(xié)定實(shí)施一年來(lái),中智雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)迅速,同期雙邊貿(mào)易額達(dá)132億美元,同比增長(zhǎng)60%。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)2006年9月訪智期間,與智利總統(tǒng)巴切萊特共同宣布啟動(dòng)中智自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易談判。自2007年1月至今,雙方已舉行了5輪談判。 
  第五、2007年全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口達(dá)1.2萬(wàn)億美元。2007年機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大,進(jìn)出口總金額達(dá)到12001.5億美元,較2006年增長(zhǎng)22.8%,占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口的比重為55.2%。其中,機(jī)電產(chǎn)品出口突破7000億美元達(dá)到7011.7億美元,同比增長(zhǎng)27.6%,占全國(guó)外貿(mào)出口的57.6%;進(jìn)口4989.8億美元,同比增長(zhǎng)16.7%,占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)口的52.2%。2007年全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口突破6000億美元。2007年全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口保持快速穩(wěn)定的增長(zhǎng),進(jìn)出口總額達(dá)到6348.2億美元,較2006年增長(zhǎng)20%,占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口的比重為29.2%。其中,高新技術(shù)產(chǎn)品出口3478.3億美元,同比增長(zhǎng)23.6%,占全國(guó)外貿(mào)出口的28.6%;進(jìn)口2869.9億美元,同比增長(zhǎng)16%,占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)口的30%。 
  第六、2007年,我國(guó)實(shí)施對(duì)外投資合作步伐明顯加快,對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展,呈現(xiàn)出以下特點(diǎn): 
  1、對(duì)外投資平穩(wěn)發(fā)展。2007年,我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資187.2億美元,同比增長(zhǎng)6.2%,其中以并購(gòu)方式實(shí)現(xiàn)的直接投資61億美元,占我國(guó)同期投資總額的32.6%。 
  2、對(duì)外承包工程保持較快發(fā)展。2007年,我國(guó)企業(yè)完成對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額406億美元,同比增長(zhǎng)35.3%,新簽合同額776億美元,同比增長(zhǎng)17.6%。亞洲、非洲仍是我對(duì)外承包工程的主要市場(chǎng),項(xiàng)目呈現(xiàn)大型化、高端化。 
  3、對(duì)外勞務(wù)合作穩(wěn)步發(fā)展。2007年,我國(guó)企業(yè)完成對(duì)外勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額67.7億美元,同比增長(zhǎng)6%,新簽合同額67億美元,同比增長(zhǎng)28.1%,派出各類勞務(wù)人員37.2萬(wàn)人,年末在外勞務(wù)人員達(dá)74.3萬(wàn)人。人員的構(gòu)成逐步優(yōu)化,從普通勞務(wù)擴(kuò)展到海員、空乘、工程師等高級(jí)技術(shù)勞務(wù)。 
  第七、中國(guó)加入WTO六年多來(lái),不斷增強(qiáng)參與WTO各項(xiàng)事務(wù)的深度與力度,樹(shù)立了負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。2007年,中國(guó)參與WTO工作有十件大事: 
  1、中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人積極推動(dòng)WTO多哈回合談判。2007年9月6日,國(guó)家主席胡錦濤在亞太經(jīng)合組織(APEC)商業(yè)峰會(huì)上演講,呼吁各方推動(dòng)多哈回合談判早日取得全面、平衡的成果。 
  2、中國(guó)在多哈回合談判中發(fā)揮建設(shè)性作用。2007年5月18日,商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來(lái)和農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)孫政才聯(lián)名致函WTO總干事拉米,提出中國(guó)核心關(guān)切,推動(dòng)談判更多反映發(fā)展中成員訴求。商務(wù)部薄熙來(lái)部長(zhǎng)陪同胡錦濤主席出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,易小準(zhǔn)副部長(zhǎng)出席達(dá)沃斯WTO小型部長(zhǎng)會(huì)、OECD理事會(huì)和APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì),積極推動(dòng)多哈回合談判。 
  3、WTO總干事拉米訪華。2007年6月17至20日,WTO總干事拉米訪問(wèn)中國(guó)。拉米在京期間分別會(huì)晤商務(wù)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門,并在中央黨校發(fā)表演講,贊賞中國(guó)在WTO中發(fā)揮的建設(shè)性作用。 
  4、妥善應(yīng)對(duì)WTO內(nèi)17個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)履行WTO承諾的過(guò)渡性審議。2007年,在WTO總理事會(huì)、貨物貿(mào)易理事會(huì)、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)等17個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)履行WTO承諾及實(shí)施WTO協(xié)定情況進(jìn)行的過(guò)渡性審議中,我國(guó)共回答了其它成員提出的問(wèn)題600余個(gè),澄清了一些成員的誤解,妥善應(yīng)對(duì)了過(guò)渡性審議。 
  5、出席WTO 首次促貿(mào)援助大會(huì)。2007年11月20日至21日,中國(guó)代表團(tuán)出席WTO在日內(nèi)瓦舉行的“首次全球促貿(mào)援助審議大會(huì)”。會(huì)議通過(guò)評(píng)估促貿(mào)援助活動(dòng)及其效果,加強(qiáng)了援助方與受援方的交流,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的援助,提高其參與國(guó)際貿(mào)易的能力。 
  6、張?jiān)聥杀煌婆e為第一位中國(guó)籍WTO上訴機(jī)構(gòu)成員。2007年11月27日,WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)排除干擾,通過(guò)了對(duì)包括中國(guó)政府推薦的張?jiān)聥稍趦?nèi)的四位上訴機(jī)構(gòu)成員的任命。張?jiān)骆蔀榈谝晃恢袊?guó)籍的WTO上訴機(jī)構(gòu)成員。任期四年,始于2008年6月1日。 
  7、批準(zhǔn)《修改(與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定)議定書》。2007年11月29日,中國(guó)向WTO正式遞交由胡錦濤主席簽發(fā)的《修改(與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定)議定書》的批準(zhǔn)書,獲得仿制和出口仿制專利藥品的權(quán)利。 
  8、首次向越南、老撾政府代表團(tuán)講授加入WTO和履行WTO承諾的經(jīng)驗(yàn)。2007年,中國(guó)政府通過(guò)邀請(qǐng)?jiān)侥虾屠蠐胝韴F(tuán)訪華及派有關(guān)人員赴越、老授課的形式,向他們介紹了我國(guó)履行加入WTO承諾、經(jīng)濟(jì)改革及地方應(yīng)對(duì)WTO工作的經(jīng)驗(yàn),得到了兩國(guó)政府的高度評(píng)價(jià),為雙方今后加強(qiáng)在WTO中的合作奠定了基礎(chǔ)。 
  9、在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中首次單獨(dú)起訴。2007年9月14日,中國(guó)政府就美對(duì)中國(guó)出口的銅版紙發(fā)起反補(bǔ)貼及反傾銷措施案訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)。這是中國(guó)加入WTO后首次單獨(dú)起訴另一個(gè)成員。 
  10、正式啟動(dòng)加入WTO《政府采購(gòu)協(xié)議》談判。2007年12月28日,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人代表中國(guó)政府簽署了中國(guó)加入WTO《政府采購(gòu)協(xié)議》(GPA)申請(qǐng)書。中國(guó)加入GPA初步出價(jià)清單,標(biāo)志著中國(guó)正式啟動(dòng)加入WTO《政府采購(gòu)協(xié)議》談判。 
  第八、在社會(huì)各界的關(guān)心和支持下,2007年市場(chǎng)體系建設(shè)工作取得了新進(jìn)展!叭f(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“雙百市場(chǎng)工程”寫入了2008年中央1號(hào)文件,農(nóng)村商品對(duì)接平臺(tái)初步形成,城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃取得階段性成果,市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境得到改善,法律和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐加快,重要商品流通和特殊行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范,國(guó)內(nèi)現(xiàn)代市場(chǎng)體系不斷健全。 
  1、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”取得明顯成效。 
  農(nóng)家店建設(shè)和改造目標(biāo)超額完成。截止2007年底,31個(gè)。ㄊ小^(qū))的2187個(gè)縣和2373家企業(yè)參與了工程建設(shè),農(nóng)家店覆蓋全國(guó)75%的縣(市、區(qū))。全年新建和改造農(nóng)家店約10萬(wàn)家,三年累計(jì)新建和改造農(nóng)家店超過(guò)26萬(wàn)家,下達(dá)各地扶持資金10.9億元,超額完成三年農(nóng)家店建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)。 
  “一網(wǎng)多用”政策取得突破。農(nóng)家店不僅銷售物美價(jià)廉的日用消費(fèi)品,還經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、藥品、圖書、郵政、電信等業(yè)務(wù)。各地也積極探索利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,實(shí)現(xiàn)雙向順暢流通,促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)家店的服務(wù)功能得到擴(kuò)展,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力得到增強(qiáng)。 
  2、“雙百市場(chǎng)工程”取得新進(jìn)展 
  提升了批發(fā)市場(chǎng)和企業(yè)服務(wù)功能。按照“鞏固成果、適當(dāng)調(diào)整、扶優(yōu)扶強(qiáng)”原則,擇優(yōu)確定扶持113家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和116家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),核準(zhǔn)了289個(gè)項(xiàng)目。兩年來(lái),已累計(jì)安排8億元資金,重點(diǎn)支持冷鏈、質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)、檢驗(yàn)檢測(cè)和環(huán)保等準(zhǔn)公益性設(shè)施建設(shè)和改造,309家市場(chǎng)和企業(yè)實(shí)施了709個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,提升了服務(wù)功能。納入“雙百市場(chǎng)工程”的145家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)年交易額超過(guò)了4000億元,占我國(guó)億元以上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易總額的1/3以上。 
  3、農(nóng)村商品對(duì)接平臺(tái)初步形成。 
  舉辦了首屆全國(guó)農(nóng)村商品對(duì)接會(huì)。我部與江蘇省聯(lián)合舉辦了“第三屆跨國(guó)零售集團(tuán)采購(gòu)會(huì)暨首屆全國(guó)農(nóng)村商品對(duì)接會(huì)”,2400多家中外流通、生產(chǎn)企業(yè)參加展會(huì),展會(huì)成交總額達(dá)75億元。一批跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大型生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)了適銷對(duì)路的農(nóng)村商品,擴(kuò)大了直接采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的品種和數(shù)量,對(duì)于搞活農(nóng)村商品流通發(fā)揮了積極的作用。 
  促成了一批農(nóng)商合作。為開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)與升級(jí)的消費(fèi)需求,我部與寶潔(中國(guó))有限公司達(dá)成合作諒解備忘錄。廣州立白、漯河雙匯、內(nèi)蒙伊利、北京的匯源、順鑫、京糧及家樂(lè)福等一批國(guó)內(nèi)外知名、大型企業(yè)集團(tuán)相繼與我部簽訂了協(xié)議。目前,8家簽約企業(yè)根據(jù)協(xié)議開(kāi)發(fā)農(nóng)村適銷產(chǎn)品、支持農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 
  4、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃取得階段性成果 
  為創(chuàng)建布局合理、業(yè)態(tài)豐富的購(gòu)物和消費(fèi)環(huán)境,加大了對(duì)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的督導(dǎo)力度。截至今年11月底,全國(guó)279個(gè)地級(jí)以上城市已有261個(gè)編制完成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,總編制完成率達(dá)到93.5%,其中36個(gè)重點(diǎn)城市和171個(gè)地級(jí)城市的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃已經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。 
  5、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境得到改善 
  零供交易有章可循。組織各地貫徹落實(shí)《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》,對(duì)北京、山西、黑龍江、上海等地個(gè)別零售商向供應(yīng)商收取高額扣點(diǎn)、不合理收費(fèi)、拖欠賬期等情況及時(shí)進(jìn)行了處理。 
促銷行為進(jìn)一步規(guī)范。會(huì)同發(fā)改委等五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施零售商促銷行為管理辦法的意見(jiàn)》,會(huì)同發(fā)改委等有關(guān)部門對(duì)北京等地部分大型零售企業(yè)促銷活動(dòng)進(jìn)行了檢查。目前,商業(yè)企業(yè)促銷行為逐步規(guī)范,消費(fèi)者滿意度有所提高,消費(fèi)環(huán)境得到改善。 
  6、法律和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐加快 
  市場(chǎng)建設(shè)法規(guī)體系逐步完善。就《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)條例》進(jìn)一步征求有關(guān)部門意見(jiàn)并進(jìn)行修改,擬于近期提交審議。修訂了《報(bào)廢汽車回收管理辦法》,起草了《無(wú)店鋪銷售管理辦法》、《舊貨流通管理辦法》和《大宗商品交易市場(chǎng)管理辦法》。本屆政府以來(lái),累計(jì)制定和發(fā)布了11部市場(chǎng)建設(shè)方面的部門規(guī)章。 
  流通標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本形成。頒布了《流通標(biāo)準(zhǔn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,確定了由零售批發(fā)、商貿(mào)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、居民服務(wù)、流通加工和基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成的流通標(biāo)準(zhǔn)體系框架。今年已下達(dá)《小商品分類指南》等75項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃;發(fā)布《餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范》等70項(xiàng)流通標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,我國(guó)共有流通標(biāo)準(zhǔn)509項(xiàng)。此外,還加強(qiáng)了流通標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè),籌建改組了全國(guó)零售與批發(fā)等11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)。 
  第九、2007年服務(wù)外包“千百十工程”取得新進(jìn)展。2007年新認(rèn)定合肥、廣州、長(zhǎng)沙等為中國(guó)服務(wù)外包基地城市,認(rèn)定太湖保護(hù)區(qū)、大慶服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園和南昌高新區(qū)為中國(guó)服務(wù)外包示范區(qū),商務(wù)部與天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)合作建立了中國(guó)服務(wù)外包(天津)培訓(xùn)中心。截至目前,商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門共同認(rèn)定14個(gè)服務(wù)外包基地城市、4個(gè)示范區(qū),建立了1個(gè)培訓(xùn)中心。 
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