一場系統性改革正在打破航空公司與機場的現行分成模式。昨天，《第一財經日報》從民航總局獲悉，今年3月1日，《民用機場收費改革方案》將正式出臺，收費管理方式和價格形成機制將發生重大改變，國內航空公司國際航線的收費將提高，但大型繁忙機場的國內航線收費將降低。  
　　民航總局的一位內部人士昨天告訴記者，此次《民用機場收費改革方案》的出臺是對機場與航空公司之間利益的重新分配。  
　　該人士稱，此次機場收費改革的一個方向，就是取消中國機場收費中“內外有別”的結構，賦予了外資航空公司“國民待遇”。根據現行的機場收費標準，國外航空公司要比國內航空公司的國際航班收費大約高出兩至三倍。  
　　民航總局方面表示，此次改革既不涉及調整旅客的收費，也不會造成民航旅客票價上漲。而據專家預測，機場收費改革方案實施之后，外國及港澳航空公司支出水平會有所下降，內地航空公司整體支出水平也會下降。  
　　根據即將出臺的新方案，機場收費改革將逐步統一內地航空公司的國際及港澳航班與外國及港澳航空公司航班的航空性業務收費標準，計劃在5年內分兩次實現并軌。  
　　“而根據即將實施的《民用機場收費改革方案》，國內航空公司在國際航線的機場收費勢必要提高，而國外航空公司的收費則相應降低，這也意味著，國際航線多的國內航空公司在機場收費方面的成本必將大幅上升�！睎|航一位高層分析。  
　　不過，民航總局上述內部人士也透露，為了平衡大多數航空公司的利益，此次通過調整各種國內航線的費用，航空公司在包括首都機場和浦東機場兩個特大機場在內的國內繁忙機場的收費實際上比現在要降低了，而在中小機場的收費則要相應提高�！斑@樣綜合下來，國內航空公司的整體支出水平基本可以達到下降。”  
　　“調高大部分機場國內航線收費，同時降低兩個特大機場國內航線收費，使航空公司在國內航線上的成本基本沒有太大變化，但國際航線的成本大幅上升已不可能改變。”南航一位主管財務的高層告訴記者。  
　　在國內航空公司中，擁有眾多國家航線的主要是國航、東航和南航三大航空集團，不過，南航相對于前兩者來說，國內航線最多，國際航線最少。  
　　機場收費開支，在航空公司的成本構成中，僅次于航油和飛機成本。比如東航的機場費用就占整體成本的15％，春秋航空的機場成本也占據了其總成本的11％。  
　　有行業內專家指出，與國內的航空公司相比，國際航空公司在航油、飛機引進上享受著很多優惠政策，比如飛機進口就是免稅的，而國內航空公司需要支付高額的進口稅，現在在機場收費上國內航空公司要與國外的航空公司逐步統一了，國內也應該在相關稅收政策上使國內航空公司享受與國外航空公司逐漸相同的優惠，才能保證內外的公平競爭。