本報訊記者劉麟、通訊員廖振華報道：湖南省郴州市通過從“承接政策、園區(qū)建設(shè)、招商方式、投資環(huán)境”4個方面創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展方式，承接“珠三角”地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，已取得明顯成效。“郴州在主動對接"珠三角"產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后，將成為全國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接示范區(qū)�！背恢菔形瘯�記戴道晉說。 
　　郴州市委、市政府把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為基本工作思路和突出戰(zhàn)略重點，積極完善基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系和配套能力，加快實現(xiàn)與“珠三角”地區(qū)的市場互通、政策互聯(lián)、資源互用、機制互融、人才互享。
　首先是創(chuàng)新承接政策。郴州市先后出臺了《關(guān)于加快主動承接珠江三角洲等沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見》、《關(guān)于加快對接珠三角推動郴州又好又快發(fā)展的決定》、《關(guān)于加快承接沿海加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見》、《重大招商項目“一事一議”暫行辦法》等政策性文件，多層面支持承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。市財政從今年起每年安排5000萬元承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資金。 
　　其次是創(chuàng)新承接平臺。郴州市把工業(yè)園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體，先后建立國家級出口加工區(qū)1個、省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)6個、省級產(chǎn)業(yè)園3個和一批特色工業(yè)小區(qū)。園區(qū)重點抓出口加工區(qū)建設(shè)，市財政共投入9000萬元用于出口加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并向國家開發(fā)銀行貸款1.5億元，確保了一期工程建設(shè)如期完工。同時，理順園區(qū)管理和運行機制，對有色金屬產(chǎn)業(yè)園和郴州出口加工區(qū)實行“一個機構(gòu)，兩塊牌子”的管理模式，由一名市級領(lǐng)導(dǎo)兼任園區(qū)管委會黨委書記，市直相關(guān)職能部門在園區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)；有針對性地研究企業(yè)的物流特性，量身定做快速通關(guān)模式，長沙海關(guān)、郴州出入境檢驗檢疫局在出口加工區(qū)設(shè)立辦事處。
　　三是創(chuàng)新招商方式。郴州市把企業(yè)的發(fā)展需求和政府工作結(jié)合起來，增強招商工作的針對性，采取“走出去、請進來”、“引龍頭、帶配套”以及“小分隊招商、節(jié)會招商、駐點招商、網(wǎng)上招商和以商招商”等多種形式招商，提高招商實效。
　　四是創(chuàng)新投資環(huán)境。郴州市重點加強“交通和物流基礎(chǔ)設(shè)施”、“電力和能源供應(yīng)”、“人力資源及成本”、“社會穩(wěn)定與治安”、“相關(guān)制度安排的透明度”及“連續(xù)性、周到高效的行政服務(wù)”等6大要素建設(shè)；突出城區(qū)3個新的“中心”建設(shè)，即以市有色金屬產(chǎn)業(yè)園（出口加工區(qū)）為重點的產(chǎn)業(yè)中心、以槐樹下組團為重點的物流中心、以武廣高鐵新區(qū)為重點的商貿(mào)中心建設(shè)。他們還以湖南省首個公路口岸、武廣高速客運鐵路、高速公路等建設(shè)為重點，做大物流平臺，引進物流企業(yè)，提高物流效率，優(yōu)化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件。
　　一系列創(chuàng)新政策，讓從“珠三角”地區(qū)進入郴州的企業(yè)進得來、留得住、發(fā)展快。據(jù)了解，目前郴州市已承接“珠三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目119個，占全市引進項目的72％。