秦皇島:北方小城變渤海明珠
2008-12-7 10:17:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
上世紀(jì)80年代,地處渤海之濱的河北秦皇島沐浴改革開放春風(fēng),躋身首批14個沿海開放城市之列。20多年來,秦皇島依港而興、以城育港,堅持大開放、大開發(fā)并舉,緊咬住“生態(tài)優(yōu)先”不放松,沉寂的北方小城變成一顆“渤海明珠”。
港興城城育港 城港互動共榮
秦皇島因港而立,同時依港興城、以城育港,港城互動,城港共榮。
改革開放30年來,秦皇島港煤碼頭一至五期工程相繼建成投產(chǎn),到2007年12月,全港煤炭年吞吐量突破2億噸大關(guān),成為世界煤炭輸出港中名副其實的“大哥大”。油品、雜貨、集裝箱碼頭陸續(xù)興建、擴(kuò)建。貨物吞吐量從2219萬噸猛增至2.45億噸,30年間增長10多倍。
港口做大做強(qiáng),城市經(jīng)脈疏通。依托港口,秦皇島臨港工業(yè)也從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)地發(fā)展起來。2005年,臨港企業(yè)銷售收入達(dá)379.8億元,已占全市GDP總量的半壁江山。依托港口,一批投資過億元的大項目相繼落地生根,其中60%以上都瞄準(zhǔn)了“臨港經(jīng)濟(jì)”。如今,秦皇島以糧油加工、金屬壓延、玻璃建材和機(jī)械制造四大產(chǎn)業(yè)為主的臨港產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)值占全市的60%。
秦皇島不僅組織本地企業(yè)與港口對接,還與山西大同等市簽訂共享口岸資源協(xié)議。下一步,秦皇島將著力構(gòu)建臨港物流體系,開辟以集裝箱為主的海上國際航線,打造集糧食、煤炭、鋼材等為一體的北方進(jìn)出口集散中心和糧食物流中心。
開放促進(jìn)開發(fā) 發(fā)展實現(xiàn)跨越
30年前,秦皇島臨港產(chǎn)業(yè)寥寥無幾,外資項目空白。秦皇島以大開放促快發(fā)展,靠快發(fā)展擴(kuò)大開放。1984年至2007年,累計利用外資30.83億美元,年均增長46.8%;2007年,外商投資額是1984年的6803倍,進(jìn)出口總額35.40億美元,為1989年的125.4倍。“請進(jìn)來”還要“走出去”,秦皇島引導(dǎo)和鼓勵有實力的企業(yè)走上國際舞臺,已有33家企業(yè)赴境外投資,位居河北之首,總投資2.85億美元。
大開放,更要大開發(fā)。秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)就是一個縮影。1985年,開發(fā)區(qū)規(guī)劃控制面積僅1.9平方公里,24年間,這里堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”的建設(shè)思路,實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,如今規(guī)劃控制面積56.72平方公里,成為集國家級開發(fā)區(qū)、國家級出口加工區(qū)等為一體的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)園區(qū),利用外資和出口創(chuàng)匯占全市的比重均超七成,工業(yè)總產(chǎn)值占到一半。
30年里,秦皇島因旅游開發(fā)而美名遠(yuǎn)播,旅游成為這座城市的支柱產(chǎn)業(yè)。1984年前,這里年接待游客300萬人次,旅游收入僅260萬元。2007年,接待游客1532.53萬人次,總收入87.5億元。
既要“金山銀山” 更要“綠水青山”
“不要污染的GDP,不要污染的政績。”秦皇島歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子都反復(fù)強(qiáng)調(diào):既要“金山銀山”,更要“綠水青山”,他們變“招商引資”為“招商選資”,設(shè)置三條決不能碰的“紅線”:浪費(fèi)資源能源的項目不上,污染環(huán)境的項目不上,影響安全與群眾健康的項目不上,把保護(hù)生態(tài)作為城市發(fā)展的底線,僅這兩年,就拒絕有污染的大項目20多個,投資額達(dá)30多億元。
對新成立的黃金海岸保護(hù)建設(shè)管理區(qū),秦皇島人視若“掌上明珠”,明確保護(hù)、發(fā)展并重,使之成為河北繼曹妃甸、滄州渤海新區(qū)后又一增長極。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇上,強(qiáng)調(diào)綠色經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,主打種植園經(jīng)濟(jì)和休閑文化產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
作為北京奧運(yùn)會協(xié)辦城市,秦皇島在高質(zhì)量完成奧運(yùn)工程的同時,踐行“綠色奧運(yùn)”承諾,5年投入城市綠化資金8.6億元,城市綠化覆蓋率達(dá)43.2%,被評為“全國綠化模范城”。