二00七年，中國經(jīng)濟再次經(jīng)歷了一次快速增長，百分之十一點四的GDP增速已創(chuàng)下十三年來的新高。同時創(chuàng)下新高的還有消費價格指數(shù)，全年百分之四點八的增幅，成為十一年來的最高水平。
前幾年一直在延續(xù)的“高增長、低通脹”格局，在去年受到了明顯沖擊。據(jù)此，亞行駐中國代表處高級經(jīng)濟學(xué)家莊健認為，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特點，可以用“一喜三憂”來概括。
所謂的“一喜”，是指國內(nèi)需求特別是消費需求，對經(jīng)濟增長的貢獻率有所增強，凈出口的拉動力明顯減弱。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向第二產(chǎn)業(yè)傾斜、固定資產(chǎn)投資占GDP比重繼續(xù)上升、城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)擴大，就構(gòu)成了“三憂”。
去年，中國全社會消費品零售額實際增長一成二左右，這基本與前年增幅相當(dāng)。但莊健認為，考慮到公務(wù)員待遇提高，加之政府對教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等投入大幅增加，消費需求在二00七年立下的功勞，應(yīng)高于以往。
與此同時，中國出口增速回落，但進口增速加快。這讓貿(mào)易順差增幅大大低于以往年份。如果再把物價、人民幣升值因素考慮在內(nèi)，凈出口對經(jīng)濟增長的拉動，已明顯減弱。
據(jù)官方統(tǒng)計公報，二00七年，中國經(jīng)濟第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理狀況進一步加劇，第二產(chǎn)業(yè)比重上升，第三產(chǎn)業(yè)比重下降。其中，重工業(yè)增速超過了輕工業(yè)，重型工業(yè)化的趨勢仍在繼續(xù)。莊健擔(dān)憂，目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于“節(jié)能減排”目標的實現(xiàn)。這也就是所謂的“第一憂”。
對于“第二憂”，莊健認為，固定資產(chǎn)投資增長過快，主要是受地方投資增長速度過高拉動。地方投資一度達到了中央投資增長速度的兩倍以上。此外，投資增長過快還與房地產(chǎn)開發(fā)增長迅猛有關(guān)。
但從產(chǎn)業(yè)和區(qū)域分布看，去年的投資結(jié)構(gòu)亦有積極變化。第一產(chǎn)業(yè)的投資增速明顯超過了第二、第三產(chǎn)業(yè)；中、西部地區(qū)的投資增長超過了東部地區(qū)。
城鄉(xiāng)收入差距不僅沒有縮小，反而繼續(xù)擴大，對于“第三憂”，莊健表示，收入分配向國家和企業(yè)傾斜的狀況仍未改變，居民收入在國民總收入中的比重繼續(xù)下降。
二00七年的“一喜三憂”，再次證明經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整絕非一日之功。