蘇浙滬三地召開兩會熱議“長三角”
2008-1-28 10:00:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
雖值寒冬,但長三角合作熱度不減。最近蘇浙滬三地召開的“兩會”,再一次引爆區域經濟合作與發展的話題。
上海:更好服務長三角
“積極實施國家區域發展總體戰略,更好地服務長江三角洲地區、服務長江流域、服務全國”,這是上海市十三屆人大一次會議上市長韓正所做《政府工作報告》中的一塊重要內容。其中有兩段文字,講到今后五年的工作目標:“推動長江三角洲地區聯動發展”、“推動長江流域協調發展”。
民革上海市委副主委李世耀告訴記者,兩段文字“包括標點在內有約300字論述”!氨热ツ辍墩ぷ鲌蟾妗分械挠嘘P內容多多了。”“300字意蘊豐富啊!崩钍酪榻B,今后五年上海將如報告中所說,“按照國家統一規劃、統一部署,健全蘇浙滬合作機制,拓展合作的廣度和深度,推動長江三角洲地區聯動發展!
各項舉措不一而足———積極推進重大基礎設施建設、資源節約和環境保護、自主創新、改革開放、金融服務、市場準入、世博會籌辦、社會事業發展等方面的合作,促進市場流通和產業協作,共同推動長江三角洲地區不斷增強綜合實力、創新能力、可持續發展能力和國際競爭力,在科學發展與和諧社會建設上走在全國前列。
發展長三角現代物流業,一直是上海市人大代表和政協委員關注的話題。去年,市政協經濟委員會和民革上海市委曾就此做過專題調研。李世耀說,調研報告對上海積極推進長三角現代物流合作發展,提出諸多建議,如組建跨區域物流集團;共建“中國物流資源交易中心”,促進跨區域物流信息網絡建設;啟動制訂長三角物流發展規劃溝通協商、鼓勵物流行業協會在區域合作中發揮作用……兩會期間,這些建議再一次博得陣陣掌聲。
“報告中有關推動長三角聯動論述大有作為!”隨著滬崇蘇通道的即將建成,上海市第十屆政協常委、洋山同盛聯合投資發展公司總經濟師任先正,近年來一直在呼吁和建議:建設洋山深水港崇明分港。任先正將建設洋山深水港崇明分港的建議,作為市十一屆政協大會的書面發言。
浙江:推動合作重點突破
1月16日,浙江省十一屆人大會上省長呂祖善作《政府工作報告》,談到今后五年發展思路和2008年工作時,多處閃爍著長三角合作發展的字眼———
“進一步探索形成對內對外開放新格局,推動長三角一體化發展”、“著眼推動區域協調發展,加強分類指導,完善區域發展戰略和政策,落實國家關于長三角地區的發展規劃”、“圍繞基礎設施、科技創新、市場準入、環境保護等重點領域,深化與滬蘇合作。做好參與上海世博會相關工作”……
“字字珠璣,催人奮發!闭憬∥哐芯渴腋碧庨L于新東,5年前被作為優秀人才從上海引進。他認為,浙江的許多城市與江蘇、上海等城市的“同城效應”日益凸顯,時空距離越來越小。接下來,應該進一步縮短“心理距離”,在科技創新、市場準入、環境保護等重點領域,開展深度合作。
去年,杭州市區域合作交流全面推進,舉措可圈可點:組織編制“接軌大上海、融入長三角”規劃和杭州都市經濟圈發展規劃,啟動“一城七中心”建設;深化滬杭合作,制訂實施接軌上海三年行動計劃,主動對接世博經濟;舉辦杭州都市經濟圈第一次市長聯席會議,制定實施意見,加強杭嘉湖紹四市合作……
目前,杭州市十二屆人大會議即將召開,可《政府工作報告》提前半月就與市民見面。說到今年工作,報告提出,要“進一步融入長三角發展。編制打造長三角增長極規劃,推進‘一城七中心’建設”;要“實施滬杭合作行動計劃,加強交通設施、產業協作、市場體系、體制機制等對接。”1月23日起,《政府工作報告》征求意見稿在“中國·杭州”政府門戶網站上,向全社會進行為期一周的公示。報告在“兩會”前向全體市民征求意見建議,還是頭一遭,激起市民莫大興趣。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。業內人士分析,長三角的合作發展,也在聽取民意,集中民智。
江蘇:加速“軟件對接”
在江蘇,各地“兩會”中談及長三角的合作發展,已然超越硬件。政策、制度設計等軟件層面的東西,正成為人大代表和政協委員建言獻策的話題。
目前,江蘇省各個城市,都有自己的醫保結算系統,政策待遇都各不相同,不同的城市在醫保病種、支付比例、住院報銷比例等方面,都有不同規定。在醫療保障全省聯網的大趨勢下,南京市政協委員趙偉建議,要盡快實現醫?ǖ漠惖芈摼W刷卡。他提出,江蘇省內應該建立一個統一的醫保規劃,從技術上實現系統聯網,省內城市可以進行聯網結算。
這不是不可能。南京市在醫?ǖ挠布,已經具備和其他城市聯網條件。目前唯一缺乏的,就是“軟件”尚未跟上。
專家介紹,只要具備了一套從上到下使用的醫保結算系統,醫?ǖ漠惖芈摼W就不成問題。27日,江蘇省發改委杭海處長讀到代省長羅志軍所作的工作報告,感到非常振奮。針對浙蘇滬三地人員流動頻繁的特點,他認為,長三角完全可以率先實現交通“一卡通”和醫!耙豢ㄍā保惖芈摼W刷卡并非遙不可及。
目前,江蘇許多城市都已在考慮“軟件對接”,謀求進一步聯動發展。
“兩會”期間,鹽城市編制的“接軌上海專項規劃”通過專家評審!兑巹潯穼}城和上海的優勢進行分析,找準鹽城與上海雙贏互補以及與其他地區錯位競爭的著力點,從而以規劃引領全市接軌上海的各項工作,在更高平臺上全面接受上海輻射。鹽城市發改委“接軌辦”陳建芳處長介紹,近4萬字的接軌《規劃》,有關制度等軟件層面的論述占了不少篇幅!斑@說明,鹽城在新一輪接軌中,正著眼構建接軌工作制度化框架的考慮,加強接軌上海工作的制度建設。”
“硬件軟件相輔相成,合作和發展的未來是可以期許的!眱蓵陂g,眾多代表和委員對此充滿信心。